태조: 민생안정:세금 줄임. 가난한 백성 구제. 호족 포섭: 혼인관계, 관직,토지,왕씨 성등을 줌. 지방통치와 호족견제: 사심관제도(호족이 출신지역 다스리게 하는것)과 기인제도(자제가 수도에 머물며 출신지역 일에 자문구하고 볼모로 삼음)를 실시. 북진정책: 서경(평양)을 중시해 전진기지로 삼고, 거란 배척. 영토가 청천강~영흥만으로 넓어짐. 훈요10조: 불교 장려, 유교, 도교, 풍수지리설등 사상존중, 중국문화 주체적 수용 강조.
광종: 혜종과 정종때 왕위다툼으로 매우 왕권 불안정 광종은 왕권강화 정책 추진. 노비안검법: 호족이 불법으로 차지한 노비 양인 해방. 과거제실시: 유교적 지식, 능력 가진 인재 선발, 공복색깔 정해 위계질서 세움. 칭제건원: 황제라 칭하고 광덕, 준풍등 연호 사용( 연호 사용의 흔적은 용두사지철당간에있음)
성종: 호족 세력 약화, 왕권 안정 배경, 중앙집권체제 강화. 최승로의 시무 28조 받아들여 유교 정치사상을 통치 근본이념으로 삼음, 국가 운영 위한 여러제도 마련 및 불교와 토착 신앙 행사 억제. 제정 낭비 줄임