マインドマップギャラリー コンサルティング エンジニア_コンサルティング分析と意思決定_20230408
シラバス改訂前のコンサルティング、分析、意思決定に関する書籍全体のマインド マップは、詳細にまとめられており、皆様のお役に立てれば幸いです。
2024-01-30 13:38:56 に編集されましたThis infographic, created using EdrawMax, outlines the pivotal moments in African American history from 1619 to the present. It highlights significant events such as emancipation, key civil rights legislation, and notable achievements that have shaped the social and political landscape. The timeline serves as a visual representation of the struggle for equality and justice, emphasizing the resilience and contributions of African Americans throughout history.
This infographic, designed with EdrawMax, presents a detailed timeline of the evolution of voting rights and citizenship in the U.S. from 1870 to the present. It highlights key legislative milestones, court decisions, and societal changes that have expanded or challenged voting access. The timeline underscores the ongoing struggle for equality and the continuous efforts to secure voting rights for all citizens, reflecting the dynamic nature of democracy in America.
This infographic, created using EdrawMax, highlights the rich cultural heritage and outstanding contributions of African Americans. It covers key areas such as STEM innovations, literature and thought, global influence of music and arts, and historical preservation. The document showcases influential figures and institutions that have played pivotal roles in shaping science, medicine, literature, and public memory, underscoring the integral role of African American contributions to society.
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導入
セクション 1 プロジェクトの目標とプロジェクトの決定
1. プロジェクトの意義と目的
(1) 巨視的な目標
(2) 具体的な目標 (直接効果)
給付対象
各特典の目標値
運営プロジェクト:投資収益の具体的な目標値
公共インフラプロジェクト: 客観的なニーズが満たされる程度、または提供されるサービスの範囲を指します。
環境ガバナンスプロジェクト: 環境ガバナンスの効果を指します。
規模目標
工事規模に応じて目標値を決定
機能的な目標
機能的なポジショニング(非定量的)
市場ターゲット
ターゲット市場と市場シェア
(3) プロジェクト目標とマクロ計画の開発目標との整合性
2. プロジェクト意思決定の意味と原則
(1) 意思決定の意味
段階: 情報収集、計画構造設計、計画評価、計画選択 (マントラ: ボトルを購入する)
分類
さまざまな意思決定の対象: 投資の決定、資金調達の決定、マーケティングの決定
意思決定の目的の数の違い: 単一目的の意思決定と複数目的の意思決定
意思決定の問題は、決定論的な意思決定、危険な意思決定 (リスクは確率である)、不確実な意思決定 (確率のない出来事) など、さまざまな状況に直面します。
(2) 投資プロジェクトの分割
投資プロジェクトの性質に応じて、新規プロジェクト、技術変革プロジェクト、再建・拡張プロジェクト、改修プロジェクトなどがあります。
融資主体(信用制度)の観点から、新規プロジェクト法人プロジェクト(新規プロジェクト会社)、既存プロジェクト法人プロジェクトに分けられます。
投資規模別に大規模プロジェクト、中規模プロジェクト、小規模プロジェクトに分ける
ファンドの性質により、国内一般建設プロジェクト、外国投資プロジェクト(外資100%出資プロジェクト、中外合弁プロジェクト、中外協力プロジェクトを含む)、香港、マカオ、台湾への投資プロジェクトなどに分類されます。
投資管理の観点から分類: 総合的なバランスが必要なプロジェクト、完全な競争力のあるプロジェクト、政策管理または制限されたプロジェクト
事業主体の観点から分類:政府投資プロジェクト、企業投資プロジェクト、外国投資プロジェクト、海外投資プロジェクト、資本運用プロジェクト(合併、合併、買収、再編等)
投資主体の観点から分類:政府投資 - 公共プロジェクト、民間投資 - 競争プロジェクト、フランチャイズプロジェクト(BOT、PPPなど)
意思決定プロセスから分離: 承認プロジェクト、検証プロジェクト、申請プロジェクト、債権者の意思決定
(3) 投資案件決定の意味と分類
企業の投資プロジェクトの決定
企業は法律や規制に従って独立した投資決定を行うと同時に、関連する規制に従って申請や政府の承認要件を満たします。
政府投資プロジェクトの決定
金融機関の融資決定
銀行やその他の金融機関は、「独立した融資審査、独立した意思決定、自己リスク」の原則に従っています。
(4) 政府投資事業と企業投資事業の意思決定の違い
異なる投資主体と異なる意思決定者
意思決定の内容や手順が異なる
政府直接投資と資本注入
「プロジェクト提案書」(事前実行可能性調査報告書/事前実行可能性調査)(プロジェクトの設立、実行可能性調査報告書作成の基礎として政府の年間投資計画に含めることができます)
投資判断の根拠となる「事業化可能性調査報告書」
企業の投資プロジェクトの決定
自社プロジェクト実現可能性調査報告書
承認または申請
または「プロジェクト申請報告書」(行政ライセンスの観点からの承認の根拠)
または届出手続き
(ある場合)「資金申請報告書」
政府の投資補助金、融資利息割引付きの投資プロジェクト、外国政府融資や国際金融機関からの政府融資を申請する
投資範囲が違う
政府投資プロジェクト
非稼働プロジェクトを中心に資本注入が主に活用され、投資補助金や融資利息割引等も適宜採用できる。
企業投資プロジェクト
ビジネスプロジェクトを中心に、法令で禁止されていない分野であれば投資可能です。
一部の非営利事業や公共福祉事業については、政府がPPP(政府・社会資本連携モデル)などのフランチャイズ方式を採用することができる。
意思決定プロセスと経営モデルが異なる
政府投資プロジェクト
①承認制度を導入する。
② コンサルティング機関による評価、専門家の実証、国民参加、リスク評価などの科学的根拠に基づいて、事業提案書、実現可能性調査報告書、予備設計を厳格に審査・承認し、工程中・事後の監督を強化する必要がある。政府投資の。
③政府投資プロジェクトは、機関建設、プロジェクト監査監督、主要プロジェクト検査、完成検収、政府投資責任などの制度を実施し、事後評価制度を確立する。
代理施工制度(以下「代理施工制度」といいます。)は、プロジェクトマネジメントの経験と能力を有する機関を入札により選定し、プロジェクトの管理主体としてプロジェクトの構築・実施を組織します。
企業投資プロジェクト
① 企業は自ら決定し、政府が申請または承認する。
②国家安全保障と生態安全保障、主要な国家生産性分配、戦略的資源開発、主要な公益に関連するごく少数のプロジェクトが承認される。 (マントラ: アンシェンは仕事を始めます)
③登録制度を実施する投資プロジェクトについては、前提条件は設けられず、登録機関は投資プロジェクトのオンライン承認・監督プラットフォームまたは政府サービスホールを通じて登録サービスを提供する。
③対外投資プロジェクトはネガティブリスト制を導入
(5) プロジェクトの意思決定において従うべき原則(マントラ:学習者イーフェンファ)
科学的な意思決定の原則
科学的手法、十分な根拠、信頼できるデータ
民主的な意思決定の原則
専門家の議論、独立した協議、国民の参加
ベネフィット(効果)最大化原則
メリットは数値化されるが、効果は数値化されない
リスク責任原則
「誰が投資し、誰が意思決定をし、誰が利益を得て、誰がリスクを負うのか」
持続可能な開発原則
投資当局によるプロジェクトの承認、認可、申請の重要な条件となっている。
3. 投資案件の意思決定プロセス
(1) 開発プロセス
2004 年「投資制度改革決定」:政府資金を使用するすべてのプロジェクトは承認管理の対象となり、政府資金を使用しない企業が投資して建設するプロジェクトは審査および承認管理の対象から外され、それに伴う承認も行われない。システムまたはファイリング システムがそれぞれプロジェクトの計画と意思決定のプロセスに導入されます。
2016.7「投融資制度改革の深化に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見」は、投資金融制度の改革の深化に関する中国共産党中央委員会と国務院の名で発表された最初の文書である。中国の投資制度と改革の歴史をまとめた、現在および将来の投資融資制度の改革を深化させるための指針およびプログラム文書であり、「投資承認の範囲を最小限に抑え」、「促進を図る」ための創造的な文書である。 「投資案件承認における一次照会責任制」「複数の評価を一つに統合した統一的な評価」「3年間のローリング政府投資計画の作成」「金融機関のパイロット化」「企業資本の保有」などの新たなモデルと施策法律に従って」と「投資プロジェクトのオンライン承認および監督プラットフォームの構築」。
(2) 承認に基づくプロジェクトの意思決定プロセス (直接投資・資本注入による政府投資事業)
事業提案書(事業化調査予備報告書)
内容:事業の必要性、機能的位置付けと主要な工事内容、提案場所、提案規模、投資見積り、資金調達、社会的・経済的効果
認可制度の対象となるプロジェクトは、政府投資計画に明確に含まれ、中期財政計画と関連する主要プロジェクトであり、3年間のローリング政府投資計画が作成され、全地域・部門を網羅する政府投資プロジェクトデータベースが整備されている。データベースに掲載されていないプロジェクトについては、原則として政府の出資は認められません。
プロジェクト提案を承認した後、プロジェクト承認部門は関連規定に従って公表するものとします。広報期間中に収集された主な意見や提案は、事業化可能性調査報告書を作成および承認するための重要な参考資料となります。
通常、プロジェクト提案書の承認がプロジェクト承認となります。
事業化可能性調査報告書
実現可能性検討内容: 【事業提案の深化】 事業の技術的・経済的実現可能性、社会的便益、省エネルギー、資源の総合的利用、生態環境への影響、社会安定リスク等を総合的に分析・実証し、様々な事業を実施します。建設と運営の条件を保証し、関連する行政許可を取得するか、関連する規制に従って意見を審査します。
プロジェクト実現可能性調査報告書が作成された後、プロジェクト部門は、元の申請手順と権限に従って、元のプロジェクト承認部門に実現可能性調査報告書を提出するものとします。
添付ファイル
都市農村計画行政部が発行する用地選定意見書(必要な場合) 天然資源管理部門が発行する土地利用審査の予備意見(必要な場合) 【環境アセスメント】環境保全管理部門が発行する環境影響評価承認書(必要な場合) 【エネルギー評価】プロジェクトの省エネ評価報告書、省エネ評価報告書または省エネ登録書(必要な場合) 【安定性評価】社会安定性リスク評価(必要時) その他関係規定に基づく提出書類
受入審査
選択された対応するエンジニアリングコンサルティング機関は、指定された期限内にプロジェクト評価を実施するよう委託されます。 コンサルティングおよび評価業務を請け負うエンジニアリングコンサルティング機関は、同一のプロジェクト提案書と実現可能性調査報告書の作成を請け負ってはなりません。 特に大規模なプロジェクトについては、専門家によるレビューシステムも導入する必要があります。
プロジェクト承認部門は、関連法規を遵守し、建設条件を満たしているプロジェクトについてプロジェクト実現可能性調査報告書を承認し、承認文書のコピーを都市農村計画、土地資源、環境保護などの部門に送付する。
初期デザイン
プロジェクト実施準備段階に移行し、事前設計を整理する
承認されたプロジェクト実現可能性調査報告書は、プロジェクトの建設を決定するための基礎となります。
政府が資本注入する場合には、出資者の代表者を決める必要があります。
スタートアップ報告書の承認が必要な特別な事情の影響を受ける主要プロジェクトを除き、スタートアップ報告書の審査と承認は原則として行われないと同時に、政府投資プロジェクトの予備設計と予算見積の承認は厳格に実施される。 (大興空港など)
(3) 認可制度に係る事業の認可手続き (「政府認定投資案件目録」に掲載されている企業投資案件)
事業申請報告書(書籍)(企画提案書、事業化可能性報告書、基本設計不要)
主な内容では、[外部影響]について説明しています: 経済安全保障の維持、資源の合理的な開発と利用、生態環境の保護、主要なレイアウトの最適化、公共の利益の保護、独占の防止 (マントラ: 経済局があり、仲裁判断がある) )
準備: プロジェクト申請者部門は、プロジェクト申請報告書を作成するために、独自に準備するか、相応の信用または能力を持つエンジニアリングコンサルティング機関を選択する必要があります。
承認ステータスの送信
(1) 地方政府が承認した企業投資プロジェクト:地方政府の関連規定に従って、プロジェクト申請書を該当プロジェクト承認機関に提出する必要がある。
(2) 国家発展改革委員会及び国務院産業管理部門が承認した地方企業投資プロジェクト:プロジェクト所在地の省政府発展改革部門及び産業管理部門が予備審査意見を提出した後、それらはそれぞれ国家発展改革委員会と国務院産業管理部門に提出されるものとする。国家発展改革委員会の承認権限の範囲内にあるプロジェクトについて、プロジェクトが所在する省政府が、そのプロジェクトが最初にアップグレードされた政府の産業管理部門によって審査されると規定している場合、プロジェクトは国家発展改革委員会と共同で提出されるものとする。格上げされた政府の開発改革部門と連携する。
(3) 国務院の承認が必要な企業投資プロジェクトは国家発展改革委員会の審査を受け、承認を得るために国務院に報告する。
検閲コンテンツ
経済安全保障、社会安全保障、生態安全保障などの国家安全保障を危険にさらすかどうか。
関連する開発・建設計画、技術基準、産業政策に準拠しているかどうか。
資源が合理的に開発され、有効に活用されているか。
重大な公共の利益に悪影響を与えるかどうか。
業務の見直し
政府部門は、投資プロジェクトのオンライン承認および監督プラットフォーム、または並行承認を実装する政府サービスホールに依存する必要があります。
並行処理と共同レビューの要件に従って、用地選定の意見、土地(海)の事前審査、主要プロジェクトの環境評価承認のみを前提として、投資プロジェクトのアクセス段階の関連手続きを合理化する。関係部門が調整し、承認権限を委譲し、複数の評価を 1 つの統一的な評価に統合する新しいモデルの確立を検討する必要があります。
特定の分野および地域で企業投資プロジェクトコミットメントシステムを試験運用し、政策条件、企業信用コミットメント、および効果的な規制制約の指針に焦点を当てた管理モデルを探索および革新します。
承認機関はプロジェクトを承認する場合は承認文書を企業に発行し、プロジェクトを承認しない場合は企業に書面で通知し、その理由を説明しなければならない。国務院が承認したプロジェクトについては、国務院の投資部門は国務院の決定に基づいて承認文書または不承認の書面通知を企業に発行しなければならない。
(4) 記録事業の意思決定手続き (「承認目録」対象外の企業投資案件を除き、申請制度を導入します)
企業は建設を開始する前に、オンラインプラットフォームを通じて次の情報を申請当局に通知する必要があります。
1. 企業の基本情報 2. プロジェクト名、建設場所、建設規模、建設内容 4. プロジェクトが産業政策に適合していることの表明。
企業は、登録されたプロジェクト情報の信頼性に対して責任を負う必要があります。
出願当局は、出願項目についていかなる前提条件も設定してはならない。
プロジェクト登録申請部門は、「プロジェクト登録通知書」と「プロジェクト登録通知書」に基づき、計画、土地、建設、環境保護、防火、市政、品質・技術監督、設備輸入、免税確認などの後続手続きを行う。プロジェクト登録コード。
(5) 官民連携(PPP)事業の意思決定プロセス
一般に、承認システムのプロジェクト意思決定プロセスの要件に従って、プロジェクト提案書、プロジェクト実現可能性調査報告書、および対応するプロジェクトの設立、意思決定、承認を作成する必要があります。
①PPPモデルに適した候補プロジェクトを特定・スクリーニングし、プロジェクトの年次・中期開発計画に組み込む
建設する公共サービスおよびインフラプロジェクトを選択し、それらを育成および開発する
②プロジェクトの準備、実施計画の作成、共同審査機関への審査提出
内容:プロジェクトの経済的・技術的指標、運営サービス基準、投資予算構成、投資回収方法の明確化を中心に、プロジェクト概要、基本的なリスク配分枠組み、プロジェクト運営方法、取引構造、契約制度、法規制枠組み、調達方法など。価格決定および価格調整方法、補助金、財政的約束などの中核事項
プロジェクト実施機関は、公共サービスプロジェクト実施計画のバリュー・フォー・マネー(PSC と PPP の長所と短所の判断)および財政的余裕の検証を実施する必要がある。
(1) 検証に合格した場合、プロジェクト実施機関は審査のために政府に報告する。 (2) 検証に失敗した場合は、実施計画を調整した上で再検証することが可能です。それでもプロジェクトが再検証に合格しない場合、政府と社会資本の協力モデルは使用されなくなります。
(6) 基金申請報告書の申告と承認 (投資補助金及び利子割引資本事業、国際金融機関及び外国政府借款(以下、外国借款)事業) ——「中央予算における投資補助金及び利子補給事業の運営措置」 ——「国家ハイテク産業育成プロジェクト運営暫定措置」 ——「国際金融機関及び外国政府の貸付投資事業の管理に関する暫定措置」
①投資補助金と②利子割引事業
a- 作業計画を作成し、宣言の発表または通知を発行する
b-基金申請報告書を作成する。
c- 基金申請報告書の予備審査と申告。
審査と承認のために国務院または国家発展改革委員会に提出する必要があるプロジェクトの場合、基金申請報告書は、実現可能性調査またはプロジェクト申請報告書と一緒に提出することも、プロジェクトの審査後に個別に提出することもできます。そして承認されました。
地方自治体が承認した政府投資プロジェクトについては、実現可能性調査または初期設計承認後に基金申請報告書を提出する必要があります。
地方政府が承認または申請した企業投資プロジェクトについては、承認または申請後に資金申請報告書を提出しなければならない。
d-基金申請報告書の受理、承認、公表
基金申請レポートは個別に承認することも、翌年の投資計画に組み込んで承認することもできます。
利子割引方式を採用する場合、利子割引基金の総額は、事業の利子割引条件を満たす融資総額に基づき、現地の利子割引率及び利息割引期間に基づいて計算・決定される。
金利割引率は、現在の銀行の中長期貸出金利の上限を超えないようにしてください。
③国際金融機関及び外国政府融資事業
a-外国融資の代替プロジェクト計画を準備する
外国借款を借用するプロジェクトは、外国借入金代替プロジェクト計画に含める必要があります。
国家発展改革委員会は、国家経済社会開発計画、産業政策、対外債務管理、対外借款利用の原則と要件に従って、対外借款代替プロジェクト計画を作成し、年次プロジェクト署名計画を策定・発行する。それに応じて。
世界銀行、アジア開発銀行、AIIB、国際金融機関、外国政府融資などの代替プロジェクトは、国家発展改革委員会によって提案され、財務省と協議の上、承認を得るために国務院に提出されます。
b-外国融資オプションに含めるための宣言
外国融資計画に含めるために申請された代替プロジェクト資料の内容:
①プロジェクトに関する概要、②プロジェクト建設の必要性、③申請する外国融資の種類または国、⑤融資の返済義務。
国務院傘下の業界当局、省開発改革部門、国家別計画に基づく企業グループ、中央管理企業は対外融資計画に含める代替プロジェクトを国家発展改革委員会に申請するものとする。
国務院産業当局が宣言したプロジェクトについて、地方政府が支援資金を手配したり、融資返済責任を引き受けたり、融資保証を提供したりする場合には、省開発改革部門と関連部門の意見も同時に発表するものとする。
外国借款代替プロジェクト計画に含まれるプロジェクトは、さまざまな状況に応じて、対応する承認、検証または申請手続きを経なければなりません。
プロジェクト資金申請レポートの作成と提出
プロジェクトが外国借款代替プロジェクト計画に組み込まれ、承認、検証または申請手続きが完了した後、プロジェクト融資部門は国の規定に従ってプロジェクト資金申請報告書を作成し、地方自治体にプロジェクト資金申請報告書を提出するものとする。開発改革部門。
プロジェクト資金申請報告書の承認条件
承認条件
外国融資の利用に関する国の政策と規制を遵守する
外国借款代替プロジェクト計画の遵守
プロジェクトは、必要に応じて承認、検証、または申請手続きを経ています。
外国借入金の返済と保証責任が明確であり、返済資金源と返済計画が実行されています。
外国の金融機関はプロジェクト融資への予備的な約束をしている
プロジェクト実行可能性調査報告書または基金申請報告書に対する国務院と国家発展改革委員会の承認文書は、対外交渉、契約締結、オンレンディング、対外債務登録の有効性に関する内部手続きの基礎となる。 、入札と調達、免税手続き。
(7) 企業が自主的に決定する投資案件
国内企業投資プロジェクト
承認カタログに指定された承認プロジェクトを除き、国内企業のすべての国内投資プロジェクトは登録制度を導入し、プロジェクトの投資決定は完全に企業自身が行うものとする。
外国投資プロジェクト ——中外合弁事業、協力プロジェクト、完全外資プロジェクト ——中外合弁事業、中外協力、完全外資企業、外資系投資パートナーシップ、外国による国内企業の合併・買収、外資系企業の増資・再投資プロジェクトなど。
「プロジェクト申請報告書」または申請書
内容: 【外部影響】 【アクセス資金】 経済安全保障の維持、資源の合理的な開発と利用、生態環境の保護、産業配置の最適化、公共の利益の保護、独占の防止の観点からの見直しに加え、市場アクセス、資本プロジェクト管理等の側面からの見直しを行う。
外国人投資家は、「外国投資アクセスのネガティブリスト」で外国投資が禁止されている地域に投資することはできません。「外国投資アクセスのネガティブリスト」内で投資が禁止されていない地域に投資するには、外国投資アクセスの許可が必要です。 ; 資本要件のある分野に投資する場合、外国投資パートナーシップの設立は許可されません。
投資プロジェクト管理
(1) 外国人投資プロジェクトの承認と意思決定手続き
(2) 外国人投資プロジェクトの登録手続き
「承認目録」および「外国投資アクセスのネガティブリスト」に規定された承認範囲外の外国投資プロジェクトについては、地方自治体の投資部門が申請するものとする。
国内企業の海外投資プロジェクト
国内の各種法人(以下、投資法人という)が新築、合併・買収、出資、増資、資本注入などの形で行う海外投資プロジェクトおよび出資により実施される海外投資プロジェクトを指します。融資や保証を提供することにより、海外の企業や機関を通じて事業体に支援します。
海外投資を奨励、制限、禁止に分けて分別管理を実施
投資プロジェクト管理
(1) 海外投資案件の承認手続き
(中国からの投資が3億ドル以上の海外投資買収または入札プロジェクトの場合、投資主体は対外実質的な作業を行う前に国家発展改革委員会にプロジェクト情報報告書を提出しなければならない)
[国家発展改革委員会]は[投資主体によって直接、または投資主体が管理する海外企業を通じて実施される機密性の高いプロジェクト]を承認します。
機密性の高いアイテム
デリケートな国や地域が関与するプロジェクト
我が国と国交を樹立していない国・地域
戦争や内戦が起きた国や地域
我が国が締結または参加する国際条約や協定に基づき、企業の投資を制限する必要がある国や地域
その他の敏感な国および地域
機密性の高い産業に関わるプロジェクト
武器や装備品の開発、生産、保守
国境を越えた水資源の開発と利用
ニュースメディア
私の国の法律、規制および関連規制政策により、企業の海外投資の制限が必要な業種
(2) 海外投資案件の申請手続き
対象となるのは、投資主体が直接実施する非機密プロジェクト、つまり、投資主体が資産や株式に直接投資したり、融資や保証を提供したりする非機密プロジェクトである。
ファイリング手順
中央管理企業(中央管理金融企業、国務院直轄企業または国務院関連機関を含む)は、「国家発展改革委員会」に登録しなければならない。
グループ会社または本社が届出当局に提出
中国から3億米ドル以上の投資を行っている地元企業が[国家発展改革委員会]に提出
大型の非機密品 (中国からの投資額が3億ドル以上の非機密プロジェクトを指す)
プロジェクト実施前にオンラインシステムを通じて「大規模非機密プロジェクト状況報告書」を提出し、関連情報を国家発展改革委員会に通知しなければならない。 プロジェクト状況報告書の内容が不完全な場合、国家発展改革委員会は、受領日から5営業日以内に、補充・修正が必要な内容を投資主体に直ちに通知しなければならない。期限内にご連絡がない場合は、コンテンツは完了したものとみなします。多額の非機密プロジェクトの報告書の書式テキストは国家発展改革委員会によって発行されます。
中国の投資額が3億ドル未満の地元企業は、[投資家が登録されている場所の省政府発展改革部門]に登録してください。
プロジェクト登録フォームのフォーマットテキストと添付ファイルのリストは国家発展改革委員会によって発行されます。
4. プロジェクトの意思決定の責任
政府投資局
プロジェクト(法人)単位
市場の見通し、技術的解決策、資金源、投資プロジェクトの経済的利益の観点からリスクを負います。
政府投資プロジェクト - 期限内の是正、プロジェクトの停止、または資金配分の停止を命じられた場合、直接責任者およびその他の直接責任者は、3 日以内に政府投資資金を使用したプロジェクトの管理責任を負うことが禁止されます。年
企業投資プロジェクトが不正な手段で承認・申請手続きを取得し、承認された内容に従って建設されなかった場合、承認・申請当局は重大度に応じて警告、建設中止命令、生産中止命令などの罰則を与える。ケースの。
コンサルティング会社
通常、エンジニアリング コンサルティング部門がコンサルティングの品質に責任を負います。
コンサルティング業務の担当者はコンサルティング結果文書の品質に主として直接責任を負い、参加者は自分が執筆する章の内容に責任を負います。
コンサルティング結果の品質に対する生涯責任システムを導入し、エンジニアリングコンサルティング結果の品質トレーサビリティメカニズムを構築します。
準備業務を請け負うエンジニアリングコンサルティング部門は、同一事項についての評価コンサルティング業務を請け負わないものとする。評価およびコンサルティング業務を請け負うエンジニアリングコンサルティング部門は、同じ事項の準備部門またはプロジェクトオーナー部門と同一担当者との保有関係または管理関係、または主要な関係を有してはなりません。
エンジニアリングコンサルティング部門 - 状況が深刻な場合は警告に基づいて処罰され、単位評価登録を取得した場合は評価等級が取り消されます。信用評価を行う組織。法律に違反した者は法律に従って責任を問われます。
コンサルティング エンジニア - 中国エンジニアリング コンサルティング協会は、事件の深刻さに応じて、警告、批判通告、成績証明書の取り消し、および特別な専門職シールの剥奪を行います。法律に違反した者は法律に従って責任を問われます。
コンサルティングおよび評価機関 - 国家発展改革委員会は、事件の重大性に基づいて警告を発し、国家発展改革委員会から委託されたコンサルティングおよび評価業務を行う評価機関から当該案件を削除し、相応の罰則を課すことができます。技術コンサルティング部門の資格管理の関連規定に従い、法令違反に対する信用記録を作成し、全国統一信用情報共有・交換プラットフォームに含める。重大な事件の場合は、関連法規に従って一般に公開されます。
その他の政府関連部門
一部の特殊なプロジェクトを除き、環境影響評価は事業の許認可の前提条件ではなくなりました。
安全性の事前評価はプロジェクトの承認と承認の前提条件ではなくなりました(部門間の協議に置き換えられます)。
金融機関
独立してローンを審査し、ローンのリスクに責任を負います
セクション 2 プロジェクトの意思決定分析と評価のタスクと基本要件
プロジェクトの意思決定の分析と評価の基本要件 (マントラ: 科学的に人数を数え、勢いを最適化する)
①人間本位の調和発展の理念を実践する
②情報やデータが正確かつ信頼できるものであること(最も基本的な要件)
③方法科学(マントラ:数学テストに合格し、黄金の修士号を取得する)
経験的判断方法
個人の主観的な理解によって制限されやすい
数学的分析
試験方法
経験の浅い新しい問題については、まずパイロット テスト用にいくつかの典型的なユニットまたはリンクの一部を選択します。
④ 定量分析を中心に、定量分析と定性分析を融合
コンサルティングエンジニアの経験、知識、論理的推論能力に基づく定性分析
⑤ 動的解析を中心に動的解析と静的解析を融合
総投資利回り、利息損失率、ローン返済期間は静的な指標です。
⑥複数のソリューションの比較と最適化
エキスパートスコアリング方式やターゲットランキング方式などを活用した総合評価と最適化選定
セクション 3 初期のプロジェクトコンサルティング結果
1. プロジェクト初期における主なコンサルティング成果の種類
プロジェクト意思決定の分析と評価には、主にプロジェクト計画、プロジェクト投資機会調査、プロジェクト予備実現可能性調査(プロジェクト提案書)、プロジェクト実現可能性調査、プロジェクト評価、プロジェクト事後評価などが含まれます。
(1) 事業計画調査報告書
産業開発計画
企業発展計画
公園整備計画
(2) 投資機会調査報告書
機会調査は徐々に企業開発計画または産業開発計画に置き換えられ、企業開発計画と産業開発計画は徐々に機会調査、さらにはプロジェクト提案の役割を果たします。
目的: 貴重な投資機会を発見する
内容:市場調査、消費分析、投資政策、税制調査等
焦点: 投資環境を分析し、貴重な投資機会を発見する
(3) 予備的実現可能性調査報告書
目的: プロジェクトが必要かどうか、また実現可能性調査により多くの人員と資金を投資する価値があるかどうかを判断すること。
コンテンツ、焦点、深さの要件
内容:予備フィージビリティスタディの内容は基本的にフィージビリティスタディと同じですが、深さが異なります。
焦点:プロジェクト構築の必要性と可能性をマクロな視点から分析し実証する。
深さ: 予備的な実現可能性調査の深さは、投資機会調査と実現可能性調査の中間に位置します。
予備的実現可能性調査の結果は、予備的実現可能性調査レポートまたはプロジェクト提案書となります。
すべてのプロジェクトが事前の実現可能性調査を実施する必要があるわけではありません。小規模プロジェクトや単純な技術変革プロジェクトは、投資機会を選択した後に直接実現可能性調査を実施できます。
(4) 企画提案
政府投資プロジェクト
政府投資事業の場合、事業提案は事業成立に必要な手続きとなります。
政府の投資プロジェクトについては、予備的な実現可能性調査報告書がプロジェクト提案書に代わることができ、企業の投資プロジェクトも参考として実施できます。
企業投資プロジェクト
独立した意思決定では、初期段階のさまざまな段階の研究結果が、自分のニーズに基づいてプロジェクト設立の基礎として選択されます。
手順を省略し、機会調査と予備的な実現可能性調査を企業開発計画に置き換えます。
(5) 実現可能性調査報告書
実現可能性調査は、建設プロジェクトの意思決定分析および評価段階で最も重要な作業です。
プロジェクトが投資に値するかどうか、また建設計画が合理的かつ実現可能かどうかについて調査結果を導き出し、プロジェクトの意思決定の基礎を提供します。
実現可能性調査の結果は、実現可能性調査報告書となります。
(6) プロジェクト申請報告書
提案されたプロジェクトについてプロジェクト承認機関から行政許可を得るには、企業は承認要件に従ってプロジェクト申請報告書(つまり、プロジェクト申請書)を提出する必要があります。
(7) 基金申請報告書
資金申請報告書とは、政府の補助金基金(特別財政基金や財政利子割引など)、国際金融機関や外国政府からの融資(外国融資といいます)からの支援を得るために、企業が政府の関連要件に従って作成する報告書です。 )。
(8) 事業評価報告書
プロジェクト評価は、投資プロジェクトの初期段階およびプロジェクト投資の意思決定プロセスにおいて重要なタスクです。さまざまな委託主体やさまざまな段階でのプロジェクト前協議の結果によって、評価の内容と焦点に対する要件も異なります。
(9) 社会的評価報告書
社会評価は、建設プロジェクトにおける社会的要因、社会問題、およびそれらの影響を評価する方法です。
社会評価及び社会安定リスク分析のコンサルティング結果は、社会評価報告書及び社会安定リスク分析報告書となります。
(10) 事後評価報告書
プロジェクト後の評価はプロジェクト管理の重要な部分であり、投資家が投資活動を監督する重要な手段です。
投資プロジェクト管理サイクルの最後のリンクとして、プロジェクト後評価はプロジェクト サイクルの各段階から切り離すことができません。
中国共産党中央委員会と国務院が発表した「投資・融資制度改革深化に関する意見」の要求によると、政府投資プロジェクトには事後評価制度を確立する必要がある。
(11) 特別報告書および補足資料
1. 特別調査レポート - 市場調査レポート、競争力分析レポート、サイト(工場)サイト選択レポート、技術ソリューションの比較および選択レポート、資金調達ソリューションの調査レポート、リスク分析レポートなどを含みます。
2. 添付書類
2. 事前協議結果の相互関係
(1) プロジェクト計画、機会調査、プロジェクト提案の関係
多くの企業やそのグループ、地方自治体、工業団地では、投資促進のための販促資料として、事業計画書や事業計画書を活用しています。また、企業投資プロジェクトもプロジェクト提案書として利用できます。
(2) 事業計画、事業提案書(事前事業化調査)、事業化調査の関係
これによると、政府投資プロジェクトは、プロジェクト提案の審査と承認(予備的実現可能性調査)、プロジェクト提案(予備的実現可能性調査)の承認後の実現可能性調査作業の実施、完了した実現可能性調査報告書のレビューという承認プロセスに厳密に従わなければなりません。プロジェクトへの投資決定。
(3) 事業提案書(事前事業化調査)と事業化調査の関係
フィージビリティスタディは、予備的なフィージビリティスタディを拡張および深化させたものです
(4) 事業申請報告書と事業化調査報告書の関係
企業の投資に政府の承認が必要なプロジェクトの場合、プロジェクト実現可能性調査報告書は通常、企業が独自の決定を行った後、実現可能性調査の基本的な意見と結論に基づいて社内で作成されます。政府の承認要件。したがって、プロジェクト申請報告書を作成するための基礎は、実現可能性調査報告書とすることができます。
(5) PPP 実施計画と事業化可能性調査報告書の関係
実施計画の作成は、主にプロジェクトの範囲、建設計画、製品またはサービス計画、技術計画、投資見積り、財務上の利益の計算などの基本的な作業の結果に基づいて行う必要があります。プロジェクトの予備作業から得られた関連する結果には、プロジェクト提案書、実現可能性調査、プロジェクト申請レポートなどが含まれます。
3. プロジェクト初期コンサルティング結果の品質保証
(1) プロジェクトマネージャーの責任体制
プロジェクト マネージャーの責任システムは、初期のプロジェクト コンサルティング結果の品質を保証するための基盤です。
(2)成果品質評価制度
内部レビュー
プロジェクトチームによる社内レビュー
コンサルティング会社による社内レビュー
外部レビュー
プロジェクトオーナーが企画したレビュー。
外部監査を委託する
(3) 実績品質評価基準
プロジェクトの予備協議結果と関連する国内法、規制および政策の遵守
プロジェクトの事前協議結果と国民経済および社会事業の発展目標との整合性
プロジェクトの事前コンサルティング結果に対するクライアントの満足度
プロジェクトの初期協議結果とすべての関係者の利益のバランスを調整する
(4) コンサルティング機関の選定
「投資制度改革に関する国務院の決定」、「投資融資制度改革の深化に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見」の関連精神に従い、エンジニアリング・コンサルティング部門の信用評価基準である「エンジニアリング・コンサルティング業界の経営対策」および「エンジニアリング・コンサルティング部門の信用評価基準」 過去3年間の専門的・技術力、契約履行状況、適法な信用実績を勘案年数を主な指標とし、単位評価等級はA級とB級の2段階に分かれています。
エンジニアリングコンサルティングユニットの単位評価は、毎年集中的に申請および評価され、単位評価等級を取得したユニットは3年後に再申請され、評価されます。この期間中に見つかったユニットは動的に調整されます。対応する基準を満たさなくなる可能性があります。
エンジニアリングコンサルティング部門が分割、合併、再編などの重大な変更を行った場合、再度信用評価を申請する必要があり、エンジニアリングコンサルティング部門が廃止または破産した場合、信用評価結果は自動的に無効になります。
信用評価区分は、専門信用、特別信用、総合信用に分かれます。専門単位と特別単位にはA級とB級があり、総合単位はA級のみです。
相談機関の選定には、一般競争入札、公募入札、提案募集、競争交渉、専門家の採用等が考えられます。
専門家としての信頼性
特別クレジット
総合的な信用格付け
グレード A の包括的単位評価を申請するユニットは、次の条件のいずれかを満たしている必要があります。
12 以上のグレード A プロフェッショナル単位。
グレードAプロフェッショナル単位6以上、コンサルティングエンジニア(投資)35名以上、過去3年間に実績のある専攻12名以上、少なくともコンサルティングエンジニア(投資)および当該専攻の上級専門家がいる専攻12名以上 各1名技術的なタイトルが付いています。
グレード A の包括的な単位は、すべての専門的な計画コンサルティングおよび評価コンサルティング ビジネス能力の参考として使用できます。
プロジェクトの計画と報告
セクション 1 プロジェクト計画の概要
(1) 産業開発計画
意味:様々な理論的分析ツールを総合的に活用し、現地の実情と十分に組み合わせ、国内外の関連産業発展と地域経済発展動向を深く調査・判断し、既存の問題、産業システム、産業構造、産業構造を体系的に分析する。地域産業の発展における社会環境影響等の内容を科学的に把握し、産業の位置付け、開発目標、空間配置、一定期間内の実施計画などの計画を策定する。
使命:地域資源の特性や有利な条件に応じた産業システムを誘導・育成・発展させ、内発的産業力・産業革新メカニズム・リエンジニアリング能力の形成を促進し、産業構造の最適化と産業技術の高度化を推進し、産業クラスターを形成する。競争上の優位性を備えています。
特徴: ガイダンス、適時性 (段階的な調整または改訂が必要)、関連性 (地域資源、経済活動、上位レベルの計画、関連計画との関係)、拘束力 (産業計画への準拠がプロジェクトの意思決定分析の前提および基礎となる) (マントラ : 家庭教師の予約)
役割: 1. 産業の合理的かつ秩序ある発展を指導する; 2. 地域産業の利点の結合を促進する; 3. 投資の方向性を指導し、抑制する; 5. 産業構造を最適化および改善する。 ; 6. に従って、関連する特別な計画の根拠と根拠を提供します。
編集原則: 運用性の原則、持続可能性の原則、将来を見据えた原則、コンプライアンスの原則、業界の関連性の原則 (マントラ: お金と業界の管理)
(2) 企業発展計画
意味: 企業開発計画は、企業戦略計画と経営計画の間の中間リンクです。企業の発展戦略を実行し、企業が保有する資源と外部環境に基づいて一定期間内の企業の発展方向と具体的な目標を計画し、目標を達成するための行動計画を策定します。
タスク: 会社の戦略目標を実行し、会社の内部状況と外部環境に関する詳細な調査を実施し、会社の発展経路を提案し、会社の事業構造と規模を決定し、計画内の事業ポートフォリオ、投資方向および主要な投資プロジェクトを決定します。社内および社外のリソースを合理的に配分し、実施計画、実施基準、安全策を策定します。
特徴: 先見性、認知度、適切性 (企業の中核的な競争力を引き出すため)、適時性、操作性 (マントラ: 前任者は本当に愚かです)
機能:企業のさまざまな具体的な目標を策定する際に重要な指導的役割を果たし、企業の投資方向の選択、企業戦略の策定、企業資源の最適な配分、および企業の組織構造の設計において指導および制約の役割を果たします。
編集原則:価値向上の原則、トレードオフの原則、持続可能性の原則、コンプライアンスの原則、イノベーションの原則、差別化の原則(信条:真の贅沢、新茶を飲む)
企業開発計画は、プロジェクト提案や事前実現可能性調査の代わりに、最近計画されたプロジェクトの中から主要プロジェクトを選択して実現可能性調査を実行し、意思決定プロセスに直接入力できます。
(3) 公園整備計画
意味: 公園とは、産業発展目標を達成するために政府や企業が整備する特別な立地環境を指し、地域の経済発展や地域の産業機能を発揮するための重要な空間形態であり、地域の投資環境の改善に重要な役割を果たしています。 、外国投資の導入、産業構造調整の促進、放射線、経済発展の実証およびリーダーシップなどの面で積極的な役割を果たします。
タスク:関連する国および地方の政策に基づいて、内外の開発環境を十分に考慮し、実際の地域状況から進め、公園の開発位置を合理的に決定し、公園の産業構造、空間レイアウト、土地利用、インフラストラクチャー、環境保護、安全、防災、公園インフラの建設と公園産業の健全な発展を導くため、公園管理などの総合的な取り決めを行う。
特徴: 通常、政府と企業の二重の属性を持ちます。
役割: 1. 投資促進に貢献する。 2. 資源条件を実施する。 3. 公園インフラの建設を促進する。
編纂原則:適切性の原則(現地の状況への対応策、特徴的な位置付け、開発の利点)、柔軟な開発の原則(実現可能性と予測可能性、短期建設と長期計画、産業発展の不確実性)、集中開発(プロジェクト建設用地管理指標)、循環開発原則、低炭素開発原則、協調開発原則(支援開発、不整合開発、補完開発)、グリーン開発原則(上限規制)資源消費、環境品質の最終ライン、生態保護のレッドライン) (マントラ: 探偵は安い靴を探しています)
第2節 産業開発計画報告書の作成
重要な内容
業界の現状分析 (産業振興計画の基礎)
業界現状分析の焦点は、外部環境、産業基盤、産業政策、自社の強みと弱みなどについて体系的な調査と科学的判断を行うことです。
産業発展の位置付け (コアコンテンツとプログラマティックコンテンツの企画)
主導産業の適切な方向性を決定し、産業の規模を明確にし、産業システムを構造化し、産業発展の順序と空間配置を明確にし、産業が持続可能で健全な発展能力を持つことを可能にする強力な産業クラスターを形成する。
計画の指針となるイデオロギーは、計画の概念と核となるアイデアを高度に要約して集中的に表現したものです。
計画原則は、計画の指針となるイデオロギーに基づいており、計画内容に対するより具体的かつ詳細な要件を提示します。
計画目標は、計画結果の概要とプレゼンテーションです。
全体的な目標
産業規模、主要製品生産能力、産業生産額、産業付加価値、投資などの指標が含まれます。
具体的な指標
分類された産業の能力や生産高などの指標のほか、資源やエネルギーの使用、環境保護、技術革新などの指標も含まれます。
実施計画の立案 (重要な内容)
計画実施計画は、産業位置付けの要件に応じて、産業枠組み構造、産業開発アイデア、産業レイアウト、代替プロジェクトの計画、外部条件と要件、建設時期などを詳細に拡大および議論し、分析を実施することです。計画効果。
産業枠組み構造とは、産業の方向性を分析・議論し、リーディング産業を選定し、産業発展モデルと産業機能の位置付けを決定することである。産業チェーンを合理的に構築し、主要ノード間の深い関係を明らかにし、産業構造の調整、最適化、高度化を促進する必要がある。
産業発展の考え方は、産業の道筋と実施方法を整理し、主要な計画課題を明確に提案することである。
産業配置とは、産業の分業と地域間の連携を反映した、産業の空間構造関係の合理的な配置です。産業レイアウトは、主要企業の立地選択を明確に定義する必要があります。
代替プロジェクトの計画は計画内容と密接に関連している必要があります
主要な投資プロジェクトの条件や推奨理由を事前に実証する必要がある。
産業上の実装には外部条件と要件を提示する必要がある
工事スケジュールの調整提案
計画の効果を分析するには
計画を実施するための安全策を提案し、計画実施のリスクと制約を分析し、リスクの回避と対応策を提案する必要があります。
理論と方法
理論指導:地域連携理論、都市位置づけ理論、地域位置づけ理論、産業クラスター理論、産業配置理論、産業発展サイクル理論、産業政策理論、マーケティング理論など。
作業段階:現状の調査と研究、敵対者の比較と分析、市場動向の予測、自身の立場の決定、開発目標の確立、開発方向の選択、主要タスクの明確化、主要プロジェクトの選択、サポート条件の実装、インプットとアウトプットの評価、予測社会的影響など
典型的な理論 (よく使われる)
産業のライフサイクル(産業計画のための外部環境分析):産業が発展期、成長期、成熟期、衰退期に入っているかを判断し、参入、維持、拡大、撤退の意思決定を行います。
産業構造分析 - ポーターのファイブフォースモデル(産業計画のための産業構造分析):潜在的な参入者、代替企業、バイヤー、サプライヤー、既存の競合企業間の競争から産業構造の基本的な枠組みを分析します。
市場構造分析(市場の発展度合いと影響要因の判断):市場構造を完全競争、独占競争、寡占、完全独占の4つに分類し、競争度が低い順に分類する。メーカーの数、メーカー製品の生産特性、メーカーの市場への参入と撤退の容易さ、メーカーが価格をコントロールする程度など)。需要曲線、供給曲線、短期均衡、長期均衡などの方法は、損益分岐点、限界収益、限界費用などの指標を通じて測定するためによく使用されます。
需要弾力性法 (市場の成長と影響要因を決定するための定量的分析に使用): 市場の需要決定要因と需要の価格弾力性の 2 つの側面から開始します。
概要の作成
1 概要: 計画の背景と意義、計画の根拠。
2 産業発展の基本: 産業の現状とそれを支える状況。
3 産業発展環境: 産業発展政策、産業発展戦略。
4 指針となるイデオロギー、計画原則、開発目標
5 産業開発計画計画
産業開発アイデア(産業構造設計)、産業規模の決定(産業全体の規模、主要な計画ノードの規模要件)、産業技術ルートの選択(技術アクセス閾値、ネガティブリストなど)。産業レイアウト ;産業実施計画
6つの主要な計画プロジェクト
7 サポートシステム要件
資源配分の要件、環境保護の要件、エネルギーの節約と消費量の削減の要件。
8 企画効果分析
産業規模、投資規模、社会的利益分析、
9 安全措置の計画と提案
安全措置の計画、実施に関する提案。
セクション 3 企業発展計画報告書の作成
重要な内容
計画分析 (ベース)
計画分析は、企業の内部および外部環境を詳細に調査し、企業の現状、環境の将来の発展傾向、およびそれが企業に与える影響を分析します。
1. 企業の現状調査・分析
調査は企業の現状に関する情報を収集し、企業の既存の問題点、利点と欠点を分析し、企業の発展計画を立てるための基礎と基礎を提供することです。
調査の焦点は、企業の発展過程、事業構造、運営状況、財務状況、保有資源などを把握することです。
分析の焦点は、会社の運営構造、既存の問題と課題を分析することです。
2. エンタープライズ開発環境の分析
特定の企業に重要な影響を与える外部環境要因について、より的を絞った調査を実施する必要がある。
外部環境分析の最も重要な内容は市場分析と予測です。
マクロレベルでは、PEST分析に焦点を当て、社会経済のマクロトレンドを調査および判断し、経済発展の傾向と影響を判断します。
メソレベルでは、企業が事業を展開している業界と将来参入する可能性のある業界に焦点を当て、業界の特徴、製品ライフサイクル、業界の主な原動力と成長要因を分析します。 、業界の需要と供給構造の変化を予測し、業界動向を正確に判断し、市場動向を把握します。
ミクロレベルでは、企業のビジネス環境に焦点が当てられ、業界の競争の激しさを判断し、さまざまな市場参加者間の競争と協力関係、最終顧客の行動とニーズ、および企業の存続可能性を分析します。ターゲット市場など
市場の正確な判断と市場動向の将来予測は、企業開発計画の成功の基礎です。
計画と位置付け (コアコンテンツとプログラムコンテンツ)
企画性と操作性の高さを反映する最重要リンク
企業の全体戦略に基づいて、具体的な産業の位置付け、産業規模、産業システム、産業レベル、空間配置などの政策と考え方を明確にし、企業の発展計画の指導理念、計画原則、発展目標に凝縮する。
計画の指導理念は、企業の発展方向、発展理念、発展モデル、市場地位、業界の要点、全体課題、資源配分要件、目標効果などをマクロ面と全体面から要約し、主導的・指導的役割を果たさなければならない。企画内容の指導役。
計画原則は計画の指針となるイデオロギーであり、計画内容に対するより具体的かつ詳細な要件を提示し、拘束力があります。
開発目標は、計画期間中に企業戦略を実行したいという企業の願望を反映し、計画期間中の企業の開発レベルを定量化します。
全体的な目標
企業規模、総事業量、目標市場シェア、技術レベル、人材、環境保護管理目標、財務目標などが含まれます。
目標を細分化する
これは、企業の事業部門および管理部門レベルのサブ目標です。
考慮事項
企業の総成長率は自社の能力と一致している必要があり、利益指標は客観的かつ現実的である必要があり、増分予測は比較的正確である必要があります。
実施計画の立案 (強調)
1. 事業構造の明確化
これは企業の発展計画の骨格と背景であり、明確なビジネス構造は企業が発展の出発点を見つけるのに役立ちます。
事業構造
基本事業:企業の現在の規模と収益の主要な要素であり、市場で相対的に有利な地位を占めており、企業の柱となる産業です。適切な造血機能を維持し、企業の発展に対する財政的支援を維持するには、適切な資源投資が必要です。
戦略的事業:同社が現在注力している開発事業であり、将来的には同社の新たな柱産業となり、市場で支配的な地位を確立する可能性がある。企業は、迅速かつ秩序ある発展を促進し、新しいビジネスに成長するために、継続的な要約と探索に基づいて設備投資を増やす必要があります。
新興ビジネス: 企業が新たな戦略的ビジネスを発見し、新たな産業を育成し、将来の新たな機会を創出できるよう模索しているビジネス領域です。
構造設計
中核事業の開発に注力する。非中核事業を売却して主力事業を明確にし、非中核事業部門の売却による収益を中核事業の開発に利用して、中核事業の市場競争力を強化する。
垂直統合の拡張: 企業は、特定の製品またはサービスのバリューチェーンの前部または後部に沿って拡張および拡大します。企業が関与するバリューチェーンの段階が増えるほど、垂直統合の度合いが高まります。
フォワードインテグレーションとは、企業がバリューチェーンの段階を増やし、製品やサービスのエンドユーザーに近づくことを意味し、製品の深い加工、リソースの総合的な活用など、企業が消費者側にビジネスを拡大することを意味します。 、独自の販売チャネルの確立。
後方統合とは、企業がバリューチェーンの段階の数を増やし、製品やサービスのエンドユーザーから遠ざかることを意味します。一般に、企業は、自社の原材料の生産や独自のサポートの形成などのリソースを統合します。システムの本質は、リソースを制御する能力を向上させることです。
水平方向の統合的拡張: 企業は、生産およびマーケティングチェーンの同じ段階で、異なるリソースの利点を持つビジネスユニットを統合して経済を形成します。これを達成する方法には、買収、合併、再編、契約関係に基づく下請け業務、およびライセンスとフランチャイズが含まれます。 . 権利管理、財産権関係に基づく合弁事業等
多角的な開発
2. 主要なタスクを明確にする
産業配置、主要な投資プロジェクトの調査、資源配分計画、事業部門や事業部門の主要なタスクなど、主要な方向のタスクが含まれます。
3. 計画と実施計画の作成
計画期間と各期間内の実施計画を決定し、必要に応じて年次計画またはローリング計画を実施し、企業発展計画の中間評価(複数の場合もある)または概要評価を明確に実施する必要があります。実施状況に応じて、計画の目標とタスクを適切に調整します。
4. 保証・サポート体制の構築のご提案
企業の発展の要件に適応し、最新の企業システムと管理システムを徐々に構築する必要があります。
5. 計画効果の予測
計画期間内の計画効果を分析し、予測する必要があります。
分析方法
エンタープライズベンチマーク分析
自社の各リンクの稼働状況を競合他社や業界内外の一流企業と比較分析し、企業のレベルや格差の過程を研究します。
ステップ
ベンチマークの内容を決定する
当社の事業構造、製品品質、生産技術レベル、サービス品質、経営指標、企業財務データ等
ベンチマーク企業を選択する
1 つ目は、競合他社のビジネス戦略の構成要素を比較するためのベンチマークとして使用することです。2 つ目は、社内業務を改善し、キャッチアップ目標を確立するために、業界をリードする企業をベンチマークとして使用することです (最初の 2 つは推奨されるベンチマーク ターゲットです)。 3 番目は、業界を超えた技術ベンチマークを確立し、テクノロジーとプロセスの業界を超えた浸透を支援することです。4 番目は、顧客のニーズをベンチマークとして使用し、市場、競争力、目標設定を組み合わせて企業の欠陥を特定することです。
ベンチマークデータを収集する
データの範囲が一貫しており、比較可能である
ベンチマーク結果を分析する
企業の競争力分析
9つの力モデルの総合評価
評価方法はエキスパートスコアリング方式を採用でき、採点基準は5段階のリッカート尺度から導き出すことができます。
より直感的かつ明確に表現するために、関連データをレーダーチャートに変換できます。指標体系の設計には、一般に、資源管理能力、産業構造レベル、金融資本運用能力、マーケティング能力、管理体制、イノベーション能力、人材、政策、広報などの主な項目が含まれる。また、二次または三次の詳細指標に分けることもできます。
製品競争力 (市場での地位と売上高): ボストン マトリックスと製品競争力モデル (GE モデル) を使用して、企業の複数の製品を比較し、企業の製品戦略が投資を増やすのか、それとも段階的に撤退するのかを判断できます。
エンタープライズバリューチェーン分析
異なるが相互に関連する生産および運用活動が、価値を生み出す動的なプロセス、つまりバリュー チェーンを構成します。
企業のバリューチェーン分析の鍵は、さまざまなビジネスリンク間でコストと利益を公平に配分することです。
活動の分類
基本的な活動には、社内物流、生産業務、社外物流、マーケティングおよび販売、サービスなどが含まれます。
付随的な活動には、調達、技術開発、人材管理、企業インフラストラクチャが含まれます。
バリューチェーン分析の完全な手順
① バリューチェーン全体を価値創造の作業単位に分解する
② 価値変化を引き起こすさまざまな業務を特定し、業務コストや差異の原因を分析します。
③ バリューチェーン全体の各ノードユニット間の関係を分析し、企業内のコアユニット間の相関関係を決定し、企業境界と顧客とサプライヤー間の業務の相関関係を決定します。
④ 分析結果に基づいて、バリューチェーンを再結合または改善し、コスト要因をより適切に制御し、価値構造を最適化し、バリューチェーンのノードユニットが持続可能な競争上の優位性を獲得できるようにします。
バリューチェーン分析の結果に基づいて、企業は自社のサプライチェーンを調整および改善できます。企業がコスト管理、業績の向上、利益の増加を達成すると、発生したコストと投資に基づいて増加した利益をバリューチェーンに沿って公平に分配することができます。
エンタープライズSWOT分析
企業の強みと弱みの分析は企業SWOT分析の基礎です
概要の作成
1。概要
企業の基本情報、計画の範囲と期限、計画の主な結論(産業規模と構造、投資規模と経済効果、省エネと排出削減の指標) )
2 エンタープライズ開発環境の分析
マクロ環境、産業発展状況分析(企業開発競争力分析、主要製品競争力と持続可能な開発能力分析)
3 指針となるイデオロギー、計画原則、開発目標
全体目標、主要な経済指標、組織構造(調整)目標、国際的な合併・買収および技術進歩目標。企業文化の目標、安全性、環境保護、およびグリーン開発の目標。
4 産業開発計画
全体的な開発アイデアと主要なプロジェクト実施計画。
5 空間レイアウト計画
6 サポート体制の企画
資源配分(原材料資源の配分、公共事業の配分、人材管理、投資および資金調達の計画)、技術革新および科学的研究開発、国際的な合併・買収および運営。
7 環境保護と省エネおよび排出削減計画
企業の環境保護、省エネ、排出削減の現状、計画されている主な環境汚染防止対策のエネルギー消費量。
8 安全生産計画
生産安全の現状、主な危険要因の分析、生産安全計画(安全管理システムの構築、安全配置、安全予防および制御設備、緊急設備、安全教育および訓練)
セクション 4 公園整備計画報告書の作成
集中
(2) 公園の性質と開発目標を決定し、産業開発の方向性と公園の構造を決定し、公園の範囲を明確にする。 (3) 計画期間中の公園の土地利用規模を提案し、公園の建設と開発のための土地の空間配置と機能的ゾーニングを決定する。 (4) 公園の外部交通システムを接続し、公園の幹線道路網と副幹線道路網の方向、断面図、主要交差点の形状を決定し、主要広場と駐車場の位置と規模を決定します。 (5) 公園内の給水、排水、治水、電力供給、通信、ガス、暖房、防火、衛生その他の施設の整備目標および全体配置を総合的に調整し決定する。 (6) 公園の緑地システムの開発目標と全体的なレイアウトを決定する。 (7) 公園の環境保護計画の目標を決定し、汚染を防止および制御するための措置を提案する。 八 総合防災計画の目標及び全体の構成を定めること。 (9) 公園のインフラ投資と技術的および経済的指標を見積もり、計画の実施手順、対策、方法について提案を行う。
報告内容
一般原理
計画の背景と意義、計画の根拠、計画の原則、計画の範囲、計画期間、必須の内容の説明などが含まれます。
企画・調整
重要なポイントには、機能的な配置、土地利用、産業空間のレイアウト、生態環境保護要件、管理指標が含まれます。
開発の位置付け、目標、規模
園区内の主要産業業種を特定し、産業発展の位置付けを明確にする
目標: 短期、中期、長期の目標と具体的な指標を設定します。
開発規模:主に公園の産業規模、土地の大きさ、人口規模が含まれます。
産業開発計画
業界の発展戦略、発展方向、業界チェーン、開発レイアウトなどを簡単に説明します。
空間構成と土地利用計画
工業用地配置ガイドライン、機能ゾーニング計画、土地利用計画を含む
交通システムの計画
外部輸送、内部輸送、道路システム、静的輸送
緑地・景観システム計画
公園公共緑地、ユニット別館、保護緑地
都市基盤計画と公園内の生活サービス支援施設
総合防災計画
防火計画、地震予防・減災計画、治水計画、民間防空計画、公共安全計画などが含まれます。危険化学物質パークには危険化学物質安全計画も必要です。
環境保護計画
環境保護計画目標の決定と環境基準の実施、水質汚染防止計画、大気汚染防止計画、固形廃棄物汚染防止計画、環境モニタリングおよび環境管理が含まれます。
ステージングの計画
主要な支援プロジェクトとその投資と利益の分析
安全策の計画
計画本図
計画の方法とツール
マクロ環境分析 – PEST法 社内リソース分析 - SWOT手法 業界ポジショニング分析 – ロングリスト法とショートリスト法 公園支援戦略~産業化プラットフォーム構築~
業界ポジショニング分析 – ロングリスト法とショートリスト法
地域の発展状況に応じて、できるだけ多くの地元のオプション産業を獲得し、選択肢の長いリストを見つけます
産業の発展段階や地域の発展状況、自治体の現状の需要などを審査基準に基づき、発展可能性の低い産業を除外し、候補者を絞り込みます。
最後に、業界の発展の可能性と発展の利点が評価され、候補リストが取得されます。
公園支援戦略~産業化プラットフォーム構築~
産業プラットフォームの構築を中核とする方向性
その目的は、産業プラットフォームまたは産業サービス プラットフォームの構築に焦点を当て、これらのプラットフォームの構築のための実際のニーズと開発パスの分析と決定に重点を置くことです。
概要の作成
1。概要
計画の背景、計画の範囲、計画の主な結論。
2 計画分析
計画の基礎、資源および環境収容力、および上位レベルの計画コンプライアンス分析
3 開発状況
産業発展状況、主要製品市場分析、産業政策状況。
4. 計画の指針となるイデオロギー、計画の原則および開発目標
5.産業開発計画
産業の位置付け分析、産業セクターの計画、主要プロジェクトの計画。
6.全体のレイアウト計画
計画の基礎、建設現場の評価、全体的な配置計画(空間構造、産業配置、緑化および景観計画)。
7. 移転・生活拠点計画
移住人口統計、移住および生活基盤計画、土地のない農民の産業変革の計画と実施。
8. 交通体系計画
地域の外部交通システムの計画と輸送量予測と交通モードの選択。
9.公共施設計画
給水工学計画、電力供給計画、産業用パイプギャラリー計画、
10. 省エネ計画
エネルギー利用計画、省エネ対策
11. 環境保護計画
環境品質の現状、主な汚染物質と環境管理および環境緊急時対応計画。
12. 安全・防災計画
防火安全計画; 治水計画;
13. 企画効果分析
投資規模、社会的効果
14. 安全措置の計画と実施
組織的指導、政策の広報と指導。
計画図
プロジェクトの計画と報告
セクション5 環境影響評価の計画
環境影響評価とは、計画や建設プロジェクトの実施によって引き起こされる可能性のある環境への影響を分析、予測、評価し、環境への悪影響を防止または軽減するための対策や措置を提案し、追跡モニタリングを実施するための方法およびシステムを指します。
生態環境省は2021年5月30日、「高エネルギー消費・高排出建設プロジェクトにおける生態環境源の防止と管理の強化に関する生態環境省の指導的見解」(EIA[ 2021] No. 45)、「2 つの高さ」(主要産業(つまり、高エネルギー消費と高排出)を伴う公園計画の環境影響評価では、炭素排出量と排出削減可能性の分析を強化する必要があります。プロジェクトや公園のグリーンで低炭素な開発を促進する。「2 つの高さ」(つまり、エネルギー消費量が多く、排出量が多い)プロジェクトについては、その炭素排出削減対策と炭素排出削減の可能性を分析する必要がある。
国は建設プロジェクトに対する環境影響評価制度を導入している
特別計画案を審査・承認する際、計画承認機関は、環境影響報告書の結論及び審査意見を意思決定の重要な基礎として利用しなければならない。
目的と原則
目標
環境の質の向上と生態学的安全性の確保を目指す
計画計画の生態環境の合理性と環境上の利点を実証し、計画の最適化と調整のための提案を提案する。生態環境への悪影響の緩和策を明確にし、生態環境保護の提案と管理と制御の要件を提案し、計画の基礎を提供する。計画の意思決定と計画の実施における生態環境管理。
評価原則 (信条: すべてのコメントは午前中に分割する必要があります)
早期介入、プロセス相互作用
全体的な計画と接続、分類されたガイダンス
客観的な評価と科学的結論
利用範囲
国務院の関係部門、地区市級以上の地方人民政府およびその関係部門は、地域、河川流域、海域(以下「地域」という)の土地利用と建設に関する計画、開発と利用計画に関する関連計画を整理し、作成するものとする。総合計画)、産業計画、農業、畜産、林業、エネルギー、水利、交通、都市建設、観光及び関連する天然資源開発に関する特別計画(以下、特別計画という)は、環境計画を実施するものとする。影響評価。
総合計画を作成する際には、計画実施後に想定される環境への影響に基づいて、環境影響の章や説明を作成する必要があります。
特別計画を作成する場合、計画草案を承認のために提出する前に、環境影響報告書を作成する必要があります。
特別計画における指導計画を作成する場合には、環境影響に関する章または説明を作成する必要があります。
環境影響レベルの特定
1. 非常に不利:外部圧力により、環境要因によって置き換え、復元、再構築できない損失が生じます。この損失は、絶滅の危機に瀕した生物個体群や、限られた再生不可能な資源を絶滅の危機にさらすなど、永続的かつ不可逆的なものです。 。
2. 非常に不利な外圧は、環境要因に深刻かつ長期的な損傷または損失を引き起こします。その代替、修復、再構築は非常に困難で費用がかかり、希少な生物個体群が絶滅または制限されるなど、長い時間がかかります。得られる再生可能資源は深刻に失われます。
3. 中程度のデメリット:外圧により環境要因により損傷や損失が発生するため、交換、修復、再構築は可能ですが、非常に困難であり、高額な費用と時間がかかる場合があります。衰退している、または供給が限られている資源に多大な損失を引き起こし、地域の優勢な生物学的集団の生存条件に大きな変化または深刻な減少を引き起こします。
4. 軽度のデメリット:外圧により環境要因にわずかな損失や一時的なダメージを与え、再生・回復・再構築は可能ですが、ある程度の時間を要します。
5. 弱い外圧による環境要因への一時的な損傷や干渉は、人間にとって許容可能なレベルの環境損傷や干渉を自動的に修復または再生することができ、再構築も比較的容易です。成し遂げる。
責任主体
計画環境影響章または説明書および計画環境影響報告書は、計画作成当局が作成するか、計画環境影響評価専門機関が組織するものとする。計画機関は、環境影響評価文書の品質に責任を負うものとする。
メインコンテンツ
1 一般
2 計画分析 (3 行と 1 つのリスト: 生態保護レッドライン、環境品質ボトムライン、資源利用上限ライン、環境アクセスネガティブリスト)
3 現状調査と評価
4. 環境影響の特定・評価指標体系の構築
チェックリスト、マトリックス分析、ネットワーク分析、システムフロー図、オーバーレイ分析、グレーシステム分析、分析階層プロセス、シナリオ分析、専門家による相談、類推分析、圧力状態応答分析・
5 環境影響の予測と評価
6 総合的な実証と計画プランの最適化・調整提案
7 環境負荷低減対策と対策
8. 計画計画に特定の建設プロジェクトが含まれている場合は、主要な建設プロジェクトの環境影響評価に関する主要な内容要件と簡略化された提案を提供する必要があります。
9 環境影響の追跡および評価計画
提案されたフォローアップモニタリングおよび評価計画の説明
10 国民の意見・諮問意見への対応と採択について説明する
11 評価結論
セクション6 事業用地とその合理性の分析・評価 (土地資源活用分析・評価)
目的
土地の合理的な利用と耕作地の効果的な保護は、我が国の基本的な国策です。
土地資源の総合的な利用評価は、土地改良、土地利用計画、土地利用システムの策定に科学的根拠を提供し、土地資源の効率的な利用に役立ち、土地資源の持続可能な開発を促進します。
原則として
適合性、適合性、調和(靴のフィット感)
コンテンツ
事業用地資源の総合的利用評価の基本的内容
主に、プロジェクトの総合利用計画と土地資源対策の分析・評価、プロジェクトの環境便益の分析・評価、総合的な土地利用効果の分析・評価、土地資源の最適配置への提案が含まれます。
建設予定地の適合性評価
1. 建設用地が法令、国、地方公共団体、関係部門の文書等に適合しているか。 2. 建設用地承認書類及び竣工書類が法令、国、地方公共団体及び関係部門の文書に適合しているか。 3. 建設用地に関してアーカイブされた文書と情報が完全、完全、標準化されているかどうか、またアーカイブの要件を満たしているかどうか。 4. 建設用地の全体図が国務院またはその行政部門の図面要件を満たしているかどうか。 5. 建設事業の用地に係る土地関連の税金及び手数料の重複又は脱落の有無。 6. 国の土地供給政策に基づく法的な土地利用要件(割り当て、有償使用)を満たしているかどうか。 7. 建設事業のための土地を取得する場合、国の規定に従って各種税金や手数料が支払われているか。 (農地占有税、土地使用税、地価付加価値税、土地登記料、新築土地使用料等) 8.建設プロジェクト用の土地を取得する場合、関連するすべての財務申告手続きが合法で、準拠しており、完全かつ完全であるかどうか。 9. 建設予定地内の建物及び構築物が土地の範囲を超えていないか。 10. 建設予定地内に設計範囲外の、相互に接続されていない建物、構築物、植物等はありますか? 11. 建設プロジェクト用の仮設地および建設および建設ユニットが締結した関連協定が協定に従って履行されているかどうか。 12. 建設単位は建設用地の「国有地使用証明書」の取得手続きを完了しているか。
つまり、建設プロジェクトの土地利用情報の信頼性を確保し、引き渡しが完全、正確、標準化されていることを保証するには、法的所有権、明確な境界、正確な面積、完全な情報、完全な手順の基準を満たさなければなりません。
住民移転に関する現地調査の評価
1. 建設部門から地方土地管理部門に委託された土地取得および取り壊し補償資金が全額(期限通りかつ全額)割り当てられているかどうか。 2. 建設部門から委任された地方労働社会保障行政部門は、非労働雇用と社会保険の配置と実施に責任を負う。 3. 地方民事局は、超過転勤職員の管理と配置に責任を負う。 4. 建設単位が地方人民政府の規定に従って補償基準の最低保護価格を実施しているかどうか。 5.建設ユニットが非住宅およびその他の建物および構築物を取り壊した場合、それらは再調達価格で補償されるかどうか。 6. 建設部門が公共福祉施設を取り壊す必要がある場合、移転するかどうか。 7. 建設部門が商業用住宅の取り壊しによる生産および営業の停止により経済的損失を生じた場合、規定に従って生産および営業の停止に対する一時的な補償を行うかどうか。 8. 建設団体が仮設建物の撤去に係る補償基準を把握する際の標準原則は、補償は認定期間内に行われ、認定期間を超えた補償は原則として行われない。 9. 住民の移転に関する建設ユニットの関連契約が法律に準拠しており、遵守され、有効であるかどうか、また再定住住宅が所定の基準に従って実装されているかどうか。 10. 建設部門は、解体完了後 1 か月以内に解体ファイルおよびその他の資料を区および県の土地・住宅管理局に引き渡し、関連手続きを処理するための「解体案件完了に関する原本データ」を実施しているかどうか。 11. 建設部門が区・県政府が定めた基準に従って「早期移転奨励金」を実施しているか。 12. 特殊団体に対する建設ユニットの解体補償基準は、地方自治体の関連規定に従って取り扱うことができる。
用地取得と解体の遵守状況の評価
1. 解体・用地取得工事のプロセスと意見対応結果、法令・遵守状況、住民再訪問の満足度などの評価。 2. 建設プロジェクトの手順、内容、結論が国および地方人民政府の関連政策要件に適合しているかどうかを評価する。 3. 解体実施計画の評価。 4. 建設プロジェクト完了受理記録用紙、土地使用権証明書類、住宅所有権証明書などを含む移転住宅の証拠評価を提出する。 5. 解体資格、委託解体契約、住宅収用の決定と発表、その他の裏付け資料を含む、解体を委託されたユニットの評価。 6. 営業許可、資格証明書、査定結果等を含む委託解体査定結果を評価する。 7. 解体された移住者住宅(原則として既存住宅)の評価には、市の支援施設や生活サービス施設の利用条件を含む法的認可手続きが必要である。
土地資源の総合的利用分析・評価指標
農地の総合的利用に関する評価指標
内部エフェクトインジケーター
農地総合利用システム構造指数
農地総バランス指数、細分化、連結性、フラクタル次元など
農地総合利用システム機能指数
各機能の流量と速度
土壌状態指数
有効土厚、表土性状、断面形状、塩類化度、土壌汚染状況、土壌有機物含有量、土壌酸性・アルカリ度(pH値)、土壌障害レベル、排水条件、地形傾斜、灌漑保証率、表層岩盤露出状況、灌漑用水源
外部エフェクトインジケーター
社会的効果指標
エコツーリズムによる純収入、食糧確保率、農業雇用労働力人口の割合など。
生態環境指標
ガス、水、汚染物質の管理では、単位面積当たりの農地の炭素隔離量、O2放出量、メタンCH4放出量、吸収SO2放出量、ダスト滞留量、水源近くの農地の水質指数と水資源の損益。
生物多様性の生成・維持に関しては、種多様性指数や農地総合利用構造多様性指数などが指標として挙げられます。
受粉に関しては、動物受粉を必要とする栽培作物の割合が指標に含まれます。
建設用地の総合活用の評価指標
開発・活用評価指標
土地利用レベル
土地建設利用率、ため池水面利用率、一人当たり農村宅地面積、組織化市街地面積割合及び土地遊休率
都市レベル
都市の建物密度、一人当たりの都市の土地面積
開発区域レベル
開発区土地開発率、開発区土地賃貸率、開発区土地完成率
集中管理度評価指数
主要因子
土地投資度合い(固定資産投資、インフラレベル投資)、土地利用効果の反映、土地利用鋼材集約度、土地集約利用傾向
具体的な指標
都市化度、都市の土地利用係数(市街地面積に対する市街地の建築面積の合計の割合)、単位面積当たりの建設用地就業者数(非農業人口/建設用地総面積)面積)、単位面積当たりの建設用地への固定資産投資、外部交通 利便性(平方キロメートル当たりの立体道路の長さ)、都市土地膨張係数(都市土地の年平均増加率/都市人口の年平均増加率)
効果評価指標
経済的利益
基準地価水準、都市商業地の割合、工業地産出率、建設地価額、非農業占有係数、開発区土地産出指数、開発区土地収入
社会的利益
都市の一人当たり居住面積、社会文化環境(都市部の大学数)、現業従業員の平均給与、単位建設地の従業員(非農業従事者/建設地)、都市インフラの状況、分散度土地配置の
生態学的利点
緑化率、単位面積当たりの工場排水量、単位面積当たりの排ガス排出量
資源効率
建設用地が占める農地のレベル、埋蔵資源の満足度、土地の安全性の程度、主要プロジェクトやインフラプロジェクトの立地条件
土地生態系の主な評価指標
生態環境状態指数EI
計算式: 生態環境指数 (EI) = 0.35 × 生物資源量指数 + 0.25 × 植生被覆指数 + 0.15 × 水網密度指数 + 0.15 × (100 - 土地ストレス指数) + 0.10 × (100 - 汚染負荷指数) + 環境制限索引
生態環境状態指数によると、生態環境は優れている、良い、平均的、劣っている、悪いの5つのレベルに分けられます。
総合的な土地利用評価の基本要件と手法
農地の総合的利用評価の要件と手法
範囲:耕作地、庭園地、森林地、牧草地、その他の農地を含む、農業生産に直接使用されるすべての土地投資プロジェクトに適用されます。
方法:主に農地の自然的属性と経済的属性に基づいて、農地の品質を総合的に評価・格付けする。その評価では、定量的な評価方法を採用し、評価の数学的モデルを確立することができます。これにより、評価指標を定量化し、評価方法をより科学的かつ実用的なものにすることができます。
内容:農地事業の総合利用計画と施策の分析・評価、農地事業の環境効果の分析・評価、農地事業の総合利用効果の分析・評価、農地事業の資源の最適配分の提案
建設用地の評価要件と評価方法
範囲:住宅地、独立した工業用地、鉱業用地、交通用地、水利施設用地などの建設用地投資プロジェクトに適用されます。
内容:建設用地事業の総合利用計画と施策の分析・評価、建設用地事業の環境効果の分析・評価、建設用地事業の総合的利用効果の分析・評価、建設用地事業の資源の最適配分の提案
【シングルピックアップナレッジポイント】 プロジェクトの土地利用の事前審査
2016年11月、天然資源省は「建設プロジェクトのための土地利用の事前審査に関する規則」(2度目の改正を経て2017年1月1日発効)を公布し、これがプロジェクト実現可能性調査報告書の審査と承認の主な方法となった。プロジェクト申請の前提条件と必要な書類。
土地利用の事前審査 → 複数の省庁と委員会による共同審査 → 土地保留センター(入札、競売、上場) → 土地証明書の処理
意味: 法律に基づく投資プロジェクトの承認、検証、申請の段階で、天然資源当局が建設プロジェクトに関わる土地利用事項を審査することを指します。
申請と受付
申請時期と申請対象
承認が必要な建設プロジェクトの場合、実現可能性調査の段階で、建設用地利用部門は事前審査申請書を提出するものとします。
承認が必要な建設プロジェクトの場合、建設部門はプロジェクト申請報告書が承認される前に事前審査申請書を提出しなければならない。
登録が必要な建設プロジェクトの場合、建設部門は登録手続きを完了した後、土地使用事前審査申請書を提出しなければならない。
プロジェクトの種類と受信者
天然資源省が事前に審査した建設プロジェクトについては、天然資源省は、プロジェクトが所在する州の天然資源局に申請の受理を委託します。ただし、建設プロジェクトが都市建設用地の範囲内で決定された土地を占有する場合には、天然資源省はその申請の受理を委託します。この計画に基づいて、天然資源省は自治体の天然資源局に申請の受理を委託する。申請受理後、予備審査意見が作成され、天然資源省に送付されます。
国務院が承認した機密軍事プロジェクトおよび特別建設プロジェクトに使用される土地については、建設土地使用部門は天然資源省に直接事前審査申請を提出することができる。
天然資源省による事前検査が必要な送電線鉄塔基礎、掘削井の位置、通信基地局などの小規模で分散した建設プロジェクト用の土地は、州の天然資源局によって事前検査され、同省に報告されるものとする。提出するための天然資源の。
資料を提出する
1. 建設プロジェクト用地事前審査申請書;
2. 提案されたプロジェクトの基本情報、提案された敷地の占有、提案された土地が全体的な土地利用計画に準拠しているかどうか、提案された土地面積が土地利用基準に準拠しているかどうかを含む、建設プロジェクトの土地事前審査申請報告書、そして提案された土地が土地供給政策に準拠しているかどうかを待ちます。
3. 事業提案書を審査・承認中の建設事業については事業提案書承認書を、事業化調査報告書や承認が必要な建設プロジェクトを直接審査・承認する場合には当該建設事業が関連計画に含まれていることを示す文書を提供するものとする。あるいは産業政策を提供するものとする。
建設部門は、別の場所にある建設プロジェクトが地質災害が起こりやすい地域に位置しているか、または重要な鉱物資源を対象としているかどうかを調査し、確認するものとする。土地利用の事前審査手続きを完了した後、地質災害リスク評価、過負荷鉱物資源の登録などを完了します。
原則と内容
原則に従う
土地利用基本計画を遵守する。
基本的な農地を占有することはできません。
土地を保全し、集中的に利用する。
国の土地供給政策を遵守します。
事前レビュー内容
(1) 建設事業に使用される土地は、国土供給政策及び土地管理法令に定められた条件に適合しているか。
(2) 建設事業の用地選定が総合的な土地利用計画に適合しているか、及び土地管理法第 25 条に定める事由に該当するか否か。 建設事業の土地が総合的な土地利用計画の変更を必要とする場合。 、計画変更計画が法令の規定に適合しているかどうか。
(3) 国および地方レベルで土地利用基準や建築基準が公布されていない建設プロジェクト、および本当に制限する必要がある建設プロジェクトについては、建設プロジェクトの土地面積が関連する土地利用基準に適合しているかどうか。土地利用基準で定められた規模や機能的用途地域に応じて、建設プロジェクトの省敷地評価を整理し、評価意見書や実証意見書を発行しているかどうか。
基本農地やその他の大規模耕作地を占有する建設プロジェクトについては、調査と実証が組織されているかどうかも検討されるべきである。
プロジェクト用地事前審査による階層管理の実現
承認または検証が必要な建設プロジェクトは、地元の天然資源当局による事前審査を受けるものとします。
建設用地が一定の面積を超える場合は、天然資源省による事前審査が必要です。
登録が必要な建設プロジェクトは、登録当局と同じレベルの天然資源局によって事前審査されるものとする。
事業用地事前調査の有効性
建設プロジェクトの土地事前審査書類の有効期限は承認日から 3 年間です。
事前審査を受けた事業で、土地利用や建設プロジェクトの位置などに大幅な調整が必要な場合は、再度事前審査を申請する必要があります。
事前審査がない場合、または事前審査に合格しない場合、実現可能性調査報告書および事業申請報告書は承認されず、農地転用および土地収用は承認されず、土地供給手続きは完了しません。
第3章 事業化可能性調査報告書とその報告書
概要
実現可能性調査
基本的な考え方
いわゆるフィージビリティスタディは、提案された投資プロジェクトの関連するすべての側面について調査、研究、包括的な実証を実施し、投資意思決定に科学的根拠を提供し、それによって投資プロジェクトが技術的に先進的で信頼性があり、経済的に合理的で有益であることを保証します。 、運用上合法かつ実現可能です。
状態
(1) 政府投資プロジェクト (政府は直接投資と資本注入を採用)
① プロジェクト部門は、政府の投資管理当局と所定の手続きに従い、プロジェクト実現可能性調査報告書を作成し、投資当局またはその他の関連部門に承認を得るために提出しなければならない。
②政府投資プロジェクトへの投資総額は、投資部門またはその他の関連部門によって承認された投資予算に基づいて管理されます。
③ 予備設計で提案された投資見積りが承認された実現可能性調査報告書で提案された投資見積りを 10%上回る場合、プロジェクトユニットは投資部門またはその他の関連部門に報告しなければならず、投資部門またはその他の関連部門は報告を要求することができる。プロジェクト単位で実現可能性調査レポートを再提出します。 実現可能性検討(見積り)→基本設計(見積り)
(2) 企業投資案件
実現可能性調査の結論は、投資決定の重要な基礎となるだけでなく、予備設計、環境評価、安全性評価、エネルギー評価、社会的安定性のための計画、パラメータ、データを提供し、作業の次のステップを導くための重要な参考資料でもあります。リスク分析、資金調達など
実現可能性調査は実現可能性調査ではありません
事前作業の深さが指定された要件に達していることを確認し、プロジェクト実現可能性調査報告書および法律に従って添付されるべきその他の書類の信頼性に対して責任を負います。
実現可能性調査レポートは実現可能性レポートではありません
実現可能かどうかが研究の主な目的であり、結論には実現可能、条件付きで実現可能、リスク警告、実現不可能などの明確な結論が示される必要があります。
効果
(1) 投資判断の根拠
政府投資プロジェクト
実現可能性調査の結果は、政府投資部門の承認意思決定の基礎となります。
企業投資プロジェクト
実現可能性調査の結論は、企業の内部投資決定の基礎となります
「承認カタログ」に含まれ、政府の投資当局の承認が必要な投資プロジェクトの場合、実現可能性調査はプロジェクト申請報告書(書類)作成の基礎としても使用できます。
政府の投資補助金やローン割引などを利用した企業投資プロジェクトの場合、実現可能性調査は資金申請レポートを作成するための基礎として使用できます。
(2) 資金調達及び融資申込の根拠
(3) 予備設計書の作成根拠
実現可能性調査の投資見積もりは、通常、予備設計の予算制限設計の基礎として使用されます。
(4) 建設計画の最適化の役割
(5) 施工条件の実施の役割
(6) その他の機能
環境評価、安全性評価、エネルギー評価、社会安定リスク分析を実施するための重要な基礎情報とデータソース。
問題の原因
主な問題点: 計画の比較と最適化の作業がしっかりしていない、市場分析が十分ではない。
主な理由: コンセプトが変わっていない、または実現可能性調査チームが専門的でない。
解決策: 改革と市場促進に頼る
実現可能性調査報告書
に従って
① 事業提案書(事前事業化調査報告書) 政府投資プロジェクトの場合は、事業提案書の承認書も必要となります。
② 国および地方の国家経済社会発展計画、関連分野の特別計画、産業部門の産業発展計画、産業政策など。
③関連する法律、規制および政策。
④ 関係機関が発行するプロジェクト建設の基準、仕様書、割り当て。
⑤建設予定地(工場)の自然的、経済的、社会的側面などの基本情報。
⑥ 合弁事業または協力プロジェクトのすべての当事者が署名した合意書または意向書。
⑦ M&A プロジェクト、混合所有権改革プロジェクト、PPP 等のプロジェクトに係る当事者間の合意書又は趣意書。
⑧ 提案されたプロジェクトに関連するさまざまな市場情報資料または公的要件。
⑨ 関連する特別調査レポート:市場調査、競争力分析、現場(工場)用地の比較と選択、リスク分析など。
基本的な要件
先見性、客観性、公平性、信頼性、科学性、コンプライアンス(Yugongは試験に合格しました)
深さの要件
実現可能性調査報告書は、計画やプロジェクトを決定する際の意思決定者のニーズを満たすために、完全な内容、正確なデータ、十分な議論、明確な結論という要件を満たしている必要があります。
実現可能性調査は市場志向であり、中核的な競争力の強化に焦点を当て、経済的利益または投資効果に焦点を当て、計画を最大限に最適化し、投資利益または投資効果を向上させる必要があります。プロジェクトの潜在的なリスクについて必要な注意を喚起します。
フィージビリティスタディで選定された主要機器の仕様とパラメータは、発注要件を満たすことができる必要があります。技術設備の導入に関する情報は、契約交渉の要件を満たすことができる必要があります。
実現可能性調査における主要な技術的および財務的計画については、2 つ以上の計画を比較して選択する必要があります。
実現可能性調査で決定された主要なエンジニアリング技術データは、プロジェクトの予備設計の要件を満たすことができる必要があります。
事業化検討段階における投資額や費用の見積りは、項目別の詳細な見積り方法を採用する必要がある。投資の見積もりは、意思決定者の要件を満たすのに十分正確である必要があります。
実現可能性調査によって決定された資金調達計画は、投資額、時間、通貨に関するプロジェクトの資金調達および使用計画の要件を満たし、銀行およびその他の金融機関の信用意思決定のニーズを満たすことができる必要があります。
実現可能性調査報告書には、意思決定者がメリットとデメリットを比較検討して決定できるように、実現可能性調査のプロセス中に明らかになった特定の計画の大きな相違点と、それらが採用されなかった理由を反映する必要があります。
実現可能性調査レポートは、関連する国、業界、地方または企業の法律、規制および方針に準拠し、また、関連する規制および投資家または寄稿者の要件に準拠する必要があります。評価、意思決定、承認に必要な契約書、合意書、および対応する行政ライセンス文書を添付する必要があります。レポートで使用される規制文書は最新かつ有効である必要があります。
メインコンテンツ (重要な内容でまとめています)
重要な内容: ① プロジェクト建設の必要性、② 市場と競争力の分析、③ 建設計画、④ 財務分析 (財務評価とも呼ばれます) および経済分析 (国家経済評価とも呼ばれます)。 ⑦ 資源利用分析; ⑧ 土地利用および移転計画分析; ⑩ 社会的影響分析。
1。概要
概要は通常、実現可能性調査報告書の略称として使用できます。
総括では、プロジェクトの基本的な状況の概要(概要)、研究の簡潔で包括的な結論、既存の問題点と提案(研究の結論)などが示されます。
プロジェクト構築の必要性
まず、プロジェクト機能の位置付けと組み合わせる
会社自身の発展を達成し、社会的ニーズを満たし、国家および地域の経済的および社会的発展を促進するために、提案されたプロジェクトの必要性を分析します。
第二に、国民経済社会発展の観点から
資源の合理的な配分と有効利用の要件を満たしているかどうか
地域計画、産業開発計画、都市計画の要件を満たしているか
国の産業政策や技術政策の要件を満たしているか
環境保護、生産の安全、持続可能な開発、社会の安定などの要件を満たしているかどうか。
2. 市場予測分析
市場予測分析の目的
プロジェクトのアウトプット製品、インプット製品、サービスの市場能力、需要と供給、価格、競争パターンの調査、分析、予測を通じて、プロジェクトのターゲット市場、建設規模、製品を決定するための基礎を提供します。プラン。
市場予測分析を通じて、プロジェクトの原材料、技術、設備の選択などの要件を提示します。
市場予測と分析によって決定されたターゲット市場に基づいて、製品(サービス)の価格と輸送コストを決定するためのプロジェクトの財務分析と経済分析の参考を提供します。
市場予測と分析のための準備要件
市場予測分析には、海外市場、国内市場、地域市場、対象市場などの複数のレベルが含まれる必要があります。実現可能性調査レポートは、市場の需要と供給、価格動向、主要製品の競争力を予測および分析する必要があります。
① 技術変革や再構築・拡張プロジェクトなど、製品増分が大きくなく、元の市場への影響が小さいプロジェクトについては、予測分析の内容を適切に簡素化することができる。
② プロジェクト規模が大きい製品、市場競争が激しい製品、新興製品、市場不確実性のある製品については、市場予測分析に関する特別調査を実施し、実現可能性調査報告書を作成する前に特別市場報告書を作成する必要がある。
③規模が小さく、市場が比較的確実な案件については、地域市場やターゲット市場を分析し、その競争優位性や競争力を検討することに重点が置かれます。
④ プロジェクトへの影響が大きい原料、燃料、電力等については、必要に応じて特別の市場予測報告書を作成する。
市場予測分析の準備内容
製品(サービス)市場分析
製品の使用法
海外市場予測分析
①市場の供給状況と予測、②市場の需要状況と予測、③市場の需給バランス分析
国内市場予測分析
①市場供給状況と予測、②市場需要状況と予測、③市場需給バランス分析、④製品需要循環分析
公共財に対する社会的需要の予測
最も重要な基礎は、現在の社会需要調査の結果であり、また、国家経済発展、地域経済計画、地域文化、人口規模、人口の質等の現状と見通しにも言及する。
主な投入市場予測
原材料、燃料、電力などのサービスを含む重要投入、影響が大きい、供給ギャップがある、あるいは独占状態にあるものについては、供給分析を実施し、需給バランスを予測する必要がある。我が国では水資源が不足している地域もあり、大規模な水利用プロジェクトには水収支分析が必要です。
市場競争力分析
ターゲット市場分析
ターゲット市場の選択と構造分析、主要ユーザー分析(この部分は特定のプロジェクトの種類に応じて選択可能)
製品競争力の長所と短所の分析
分析順序
① 製品コストのベンチマーク分析を行うためには、国内外の競合他社データが少なくとも 2 つ必要です。
② 適切な競合相手がいない場合は、対象市場での輸送コストを考慮して、輸入製品の CIF 価格とプロジェクト製品の工場出荷価格に基づいて比較する必要があります。
③製品が輸入されていない、または数量が少なく問題を説明できない場合、製品の予測市場価格と製品の原価データに基づいて利益空間分析を行うことができます。
コンテンツを分析する
①主要な競合他社の分析、②製品の品質と構造の分析、③製品の原価と利益率の分析、④組織管理とマーケティングにおける自社の強みと弱みの分析、および製品競争力の総合分析
マーケティング戦略
大規模で市場競争が激しいプロジェクト製品については、必要に応じてマーケティング戦略調査を実施する必要があります。主に対象製品が市場に参入し、売上シェアを拡大するために採用すべきマーケティング戦略を検討します。一般的な投資プロジェクトでは、マーケティング戦略分析を行う必要はありません。
マーケティング プログラムの実施に必要な設備と費用は、投資見積りに含める必要があります。
主要なインプットとアウトプットの価格予測 (工場出荷時の価格を使用)
製品価格の現状と予測
主要原料・副資材、燃料、電力の価格現状と見通し
市場リスク分析
リスク要因の特定、リスクレベルの推定、リスク対策とフィードバック
3. 施工計画の調査・比較
(1) 工事規模と商品計画
製品ソリューションと製品ポートフォリオ
すなわち、提案されたプロジェクトの主力製品、補助製品または副産物の組み合わせ計画と、製品品種、生産量、仕様、品質基準、プロセス技術、材料、性能、用途、価格、国内および生産能力を含むそれらの生産能力。海外売上高比率など
建設規模
建設規模は、生産規模とも呼ばれ、設定された通常の運営年数内にプロジェクトが達成できる生産またはサービス能力を指します。
工事規模と商品計画 準備内容は
建設規模と製品計画、技術変革プロジェクトの特徴、M&Aプロジェクトの特徴
(2) 生産技術と装置ソリューションの研究
技術ソリューション研究の内容
技術ソリューション研究は、調査と研究、専門家によるデモンストレーション、ソリューションの比較、予備的な技術交換と調査を通じて、提案されたプロジェクトの生産技術、プロセスフロー、生産フォーミュラと生産方法、生産プロセス制御、操作手順とプログラムデータを決定することです。生産プロセスが安全、環境に優しく、省エネ、合理的、スムーズかつ秩序あるものであることを保証するため。
技術機器のソースプランの調査
技術機器ソース プランには、技術ソース プランと機器ソース プランが含まれます
生産プロセス技術・設備計画作成の内容と要件
複数のプロセス装置から構成される大規模複合装置の場合は、プロセス技術を詳細に説明するために別冊のプロセス装置を用意する必要があります。
改修、拡張、技術変革プロジェクトの場合は、元のプロセスと技術ステータスを説明し、プロジェクトの建設と元の設備の関係を説明し、変革の特定の条件に基づいて関連コンテンツを準備する必要があります。
プロセス技術ソリューションの選択
プロセスフローと消費クォータ
主要装備の選定
自動運転
境界内における公共事業施設の設置
プロセス装置からの「3つの廃棄物」の排出と前処理
①廃水、②廃ガス、③固形廃棄物(廃液)、④「3つの廃棄物」の前処理
設置面積、建物及び構造物の面積及び収容能力
プロセス技術と装置のリスク分析
①リスク要因の特定とリスクレベルの分析、②リスクの予防とフィードバック
(3) 建設条件と用地(工場)用地の選定
概要
用地(工場)用地の選択は、地域計画と産業配置に基づいた複数の選択肢の比較に基づいて、建設プロジェクトの短期目標と長期的利益の包括的な分析を組み合わせて行う必要があります。国の政策に沿って、投資を節約し、迅速な建設、低い運営コストを実現し、経済的利益と環境上の利益をもたらすサイト(工場)を達成します。
改修、拡張、技術変革プロジェクトの場合、企業が所在する敷地(工場)の敷地状況を説明し、元の敷地(工場)の敷地で改修と拡張について話し合い、メリットとデメリットを分析し、それに基づいて変革計画を決定します。プランの比較結果です。
開発区や工業団地に建設する場合は、用地(工場)用地選定の原則や内容要件に合わせて計画を比較・選択する必要もありますが、開発区や工業団地の固有の条件に応じて、一部のコンテンツは適切に簡略化できます。
特別なプロジェクトの場合は、必要に応じて別途特別用地選定報告書を作成する必要があります。
地質学的危険リスク評価
地質災害リスク評価には、土木工事が地質災害を誘発・激化させる可能性、土木工事そのものが地質災害に見舞われるリスク、計画的な予防・抑制対策などが含まれます。
地質災害対策プロジェクトの設計、建設、検収は、本体プロジェクトの設計、建設、検収と同時に行われる。
建設条件と用地(工場)用地選定の取りまとめ内容
建設条件
建設条件には、建設現場の自然条件、社会経済条件、外部交通条件、補助公共事業条件、土地利用条件、生態環境条件、安全衛生条件などが含まれます。
フィールド(工場)サイトの選択
サイト(工場)サイトの選択には、スラグダンプ(埋め立て地)または下水ダンプ(池)サイトの選択が含まれます。
(4) 原料、燃料、電源供給
主原料、副原料、燃料の種類、仕様、年間消費量
プロセス技術の最適化とエンジニアリング計画に基づいて、主原料、副資材、燃料の種類、仕様、年間所要量を決定し、その供給源や輸送方法を説明します。
鉱物資源の品位、組成、埋蔵量などに関する予備情報
鉱物資源を直接利用するプロジェクトの場合には、鉱物資源の品位、成分、埋蔵量、採掘規模などの事前情報を説明し、供給方法を説明する必要がある。
水、電気、蒸気、その他の電源
水、電気、蒸気などの電力の時間的および年間使用量を記載し、供給方法と供給条件を説明します。
供給計画の選択
主な原材料、燃料、電源については、比較・選択のプロセスと選択理由を記載すること。
(5) 一般計画輸送
全体計画交通計画の検討には、概略平面レイアウト、垂直レイアウト、工場(敷地)内輸送、工場(敷地)外輸送、緑化等が含まれます。
1. 全体配置図および一般平面図の作成内容と要件
全体レイアウトの準備内容と要件
①大規模な共同プロジェクトでは全体配置検討を行う。 ②全体の配置は、都市計画及び工業団地の全体配置計画に準拠すること。 ③段階的に建設する場合には、短期と長期の関係を正しく扱う必要がある。短期的な集中配置、長期的な保留開発、段階的な土地取得、将来の使用のための事前収用は固く禁止されています。
一般的な間取り図でまとめた内容
工場計画、総敷地面積、各機器・設備の占有面積を記載し、列挙します。一般的なレイアウトの原則を簡単に説明します。さまざまな一般的なレイアウト計画を提案し、各計画の長所と短所を簡単に説明します。各スキームの全体的なレイアウト図を添付します。分析と比較に基づいて推奨ソリューションを提案します。推奨ソリューションの特徴をご紹介します。土地利用の技術的および経済的指標を含む、推奨計画の全体図の主なパラメーターと指標をリストします。地域の状況に応じた工場緑化計画や緑化面積をご提案します。解体工事の金額が提示され、建替えや補償が必要な場合には、建替え計画と補償方法を説明します。
2. コンテンツを縦方向に配置する
新しく建設される工場が広い面積を占める場合、自然地形に大きな傾斜がある場合、または建設、生産、輸送などに特別な要件がある場合、垂直平面の比較を行う必要があります。推奨される垂直レイアウト計画と要塞化の手順を提案します。工場の治水基準と対策、敷地内の排水方法、土工量などを提案します。
3. 一般図の主な技術数量
土地面積、道路延長、土石量などの主要プロジェクト数量を簡潔に記載し、主要プロジェクト数量を列挙します。
4. 工場全体輸送の準備内容
総貨物取扱量の説明、輸送方法の選択原則の検討、工場全体の輸送量と各種資材の属性・形状・物性を考慮した輸送計画の決定、主要な資材輸送計画の比較と選択肢のリスト化さまざまな輸送手段を使用する場合の輸送量。
現在の市況や工場が立地する地域の特性に応じて、可能な限り社会交通力に頼っていきます。
5. 保管・輸送の準備内容
該当する状況
大規模な石油化学プロジェクト、石油精製プロジェクト、石炭およびその他の鉱物採掘、輸送ハブまたは大規模な貯蔵容量を備えたプロジェクトの場合、貯蔵および運用は重要な部分であり、特別に調査および議論する必要があります。一般的なプロジェクトは適切に簡素化できます。
コンテンツを準備する
①保管・輸送媒体と保管・輸送量、②保管・輸送計画、③保管・輸送システム工学量について、保管・輸送システム工学量について簡単に説明します。主要装備リストを添付します。 ④保管および輸送システムの消費割り当て。保管および輸送システムの主な消費をリストします。
6. 境界領域外の公式サイトの内容
(6) 事業計画及び補助事業計画
可能な限り社会の力に依存して支援サービスを提供するという原則を堅持し、社会が提供できるものは原則として提供しない。
1. プロジェクト計画
エンジニアリングプランの比較と選択
生産ニーズを満たすことを前提として、建築物や構造物は、適用性、経済性、美しさの原則に基づいて、建設現場の特殊な条件と組み合わせてエンジニアリング計画を合理的に研究する必要があります。新しい構造、新しい部品、新しい材料を広く使用し、地元の材料を最大限に活用する必要があります。
プロジェクト計画作成内容
① 工学的な地質の概要、② 建築設計、③ 構造設計、④ 床面積、建物の構造形式、面積などの条件をリストします。
地震・地震対策編コンテンツ
工学的な地質地震災害の概要を説明する
工学的地質の概観、地形、地形、耐震補強の主要パラメータ、設計上の地震のグループ化、地震の影響係数(最大値)、価値 。
耐震設計の原則と対策を解説
敷地(工場)の選定および一般的なレイアウトは耐震要件に準拠する必要があり、建物の設計は耐震要件に準拠する必要があり、主要な設備、貯蔵タンク、パイプライン、電気およびその他の予防措置は耐震要件に準拠する必要があります。措置を講じるべきである。
2. システム支援プロジェクト
給排水の整備内容、電力供給事業の整備内容、電気通信工事の整備内容、暖房事業の整備内容、保守施設の整備内容、その他付帯・公共施設の整備内容
3. サービスプロジェクトの準備内容
4. 生活福祉事業の作成内容
5. 工場外支援プロジェクト
①水源プロジェクト。 ②桟橋。 ③道路とパイプライン。 ④電源。 ⑤その他。
(7) 環境保護 (環境保護に対する一票拒否権)
1. プロジェクト地域の環境質の現状
2. 関連する環境保護法、規制および基準の実施
3. 主要な汚染源と主要な汚染物質
排水、排ガス、固形廃棄物および廃液、騒音、その他
4. 環境保護および管理の措置および計画
①排水処理、②廃ガス処理、④騒音対策、⑥その他の対策。
5. 環境管理とモニタリング
①環境管理、②環境モニタリング
6. 環境保護への投資
7. 環境影響分析
(8) 安全、労働衛生および防火
1. 安全章作成内容
① 危険物の特性の分析 ② 主要な監督下にある危険物の最初のバッチ; ④ 主要な監督下にある危険な生産プロセスの分析; ⑤ 製造過程で発生する可能性のある危険および有害な要因の分析製造工程
2. 労働衛生章の作成内容
① 周囲環境における労働災害危険要因の分析 ② プロジェクトの生産過程で発生する可能性のある労働災害要因と職業病の分析 ③ 職業病危険要因にさらされる可能性のある部品および人員の分析
3. 防火章作成の内容
① 各種の専門的な防火対策、② 防火設備、③ 防火設備の費用と割合。
(9) 省エネ・節水 (拒否権のある投票が可能)
1. 省エネ編の内容
工場全体の総合的な省エネ技術と対策、設備の省エネ技術と対策
2. 節水編の作成内容
①水使用量指標:プロジェクトの淡水使用量、プロジェクトの生産額または産業付加価値当たりの水使用量、主要製品の冷却水循環率の単位製品水使用量指標を記載します。 ; 淡水利用係数; 下水再利用率。
②水使用量分析
③水循環利用指標の算出:再利用率(再利用水量/生産用水総使用量)、製品当たりの水使用量の算出(製品当たりの新水量/生産用新水の合計)、新水利用係数[(新水量-外部排水量)/新水量]
(10) プロジェクトの組織と管理
1. 組織体制と人材配置
①人員配置
労働効率に基づいて能力を計算、設備に基づいて能力を計算、労働割当に基づいて能力を計算、役職に基づいて能力を計算、割合に基づいて能力を計算、組織の責任範囲に基づいて能力を計算
②事前出勤と社員研修
2. 組織体制と人材配置の準備内容
①経営管理体制と組織体制、②生産シフト体制と人材配置、③人材の育成と配置、
3. プロジェクト入札
国有資金が支配的または優越的な地位を占め、法律に従って入札の対象となる必要があるプロジェクトは、公開入札の対象となるものとする。
入札を募集できる状況
① 技術が複雑で、特別な要件があるか、自然環境によって制限されており、選択できる潜在的な入札者の数が少ない。
② 工事契約金額に占める公共入札利用費用の割合が大きい。
入札を必要としない場合
① 代替不可能な特許または独自技術の使用が必要である。
②購入者は法律に従って自ら建設、生産、提供することができます。
③ 入札により選定されたフランチャイズプロジェクトへの投資者は、法律に従って自ら建設、生産、提供することができる。
④ 元の落札者からプロジェクト、商品、サービスを購入する必要があります。そうしないと、構造または機能のサポート要件に影響します。
⑤その他国の定める特別の事情がある場合。
4. プロジェクト施工代行制度
代理店構築システムを導入するための鍵は、適切な代理店構築ユニットを選択することです。
原則として、専門的なプロジェクト管理部門は競争入札または最終候補者による評価によって選定されるべきであるが、複雑な技術、高い専門性、および特別な要件を伴う個別のプロジェクトについては、政府投資部門の承認を得て直接委託する方法も利用できる。建設代理店。
施工業者決定後、発注者、施工業者、使用者の間で三者契約を締結します。特定の使用者単位がない場合、または使用者単位がまだ確立されていない場合は二者契約が可能です。署名された。
建設業者は、銀行または専門の保証機関が発行した履行保証状を発注者に提出する必要があります。
5. プロジェクトの実施進捗状況と計画作成内容
工期
プロジェクトの実施状況と計画作成内容
①事業の組織及び管理、②実施進捗計画、③事業の入札内容、④代理施工制度の内容(代理施工単位の選定基準及び要件、代理施工単位の選定プロセス、代理施工方法の決定、入札対象外又は入札不適格) )説明。)、⑤主な問題点と提案
4. 投資見積りと資金計画
意味
プロジェクト建設計画の事業量を決定し、建設工事費、設備購入費、据付工事費、その他土木工事費、基本積立金、値上げ積立金を別途見積り、プロジェクトの建設投資を見積もる。建設期間中の利息と運転資金。投資の見積りと資金調達額の決定に基づいて、プロジェクトの資金調達主体、資金源の経路と方法、資金調達構造、資金調達コスト、資金調達リスクなどの調査と分析。資金調達オプションの財務分析と組み合わせて、資金調達オプションを比較、選択、決定します。
投資見積り
効果
①投資額の見積りは、投資意思決定の基礎の一つである;②投資額の見積りは、プロジェクトの財務分析および経済分析(費用効果分析を含む)の基礎となる。予備設計予算ベース。プロジェクトのコストを制御する上で一定の役割を果たします。
必要とする
見積りの範囲は、事業施工計画の範囲や各種プロジェクトの決定内容と整合する必要があります。
プロジェクトの内容とコストの見積もりは完了しており、見積もり基準は上げたり下げたりすることはなく、二重計算や不足項目は過小評価されていません。
推定は科学的手法、完全な基本情報、および十分な根拠に基づいて行われるべきです。
推計のために選択した指標と具体的なプロジェクトとの間に基準や条件が異なる場合には、必要な換算や調整を行う必要があります。
見積もりの精度は、プロジェクトの意思決定の要件を満たすのに十分である必要があります。
見積り内容の分割は業界標準に準拠する必要があり、これは建設プロジェクトの実施段階の管理とプロセス制御に役立ちます。
コンテンツを準備する
1. 投資見積り作成の根拠と説明
2. 建設投資の見積り
国内一般プロジェクト建設投資試算
プロジェクトの分類に応じて、建設投資の見積もりは、固定資産コスト、無形資産コスト、その他の資産コストおよび予備的なコスト見積もりに分けられます。
建設投資見積は、コストの分類に応じて、機器および工具の購入費、設置プロジェクト費、建設プロジェクト費およびその他のプロジェクトコストの見積りに分けられます。
投資プロジェクトの投資管理の要件に従って、建設投資の見積りは静的投資見積りと動的投資見積りの 2 つの部分に分けられます。
導入プロジェクト建設投資見積り
導入価格、付随費用の算出、海外人材導入関連費用、中国来日外国人人材の費用算出など、投資案件と費用項目に分けて見積りを行います。
中外合弁プロジェクトの建設投資試算
中外合弁プロジェクトの投資見積りは、中華人民共和国の中外合弁企業法などの関連国内法規制の要件に準拠する必要があります。
3. 個別プロジェクトの投資見積り
大規模な共同生産設備投資プロジェクトや複数の生産設備を導入する投資プロジェクトの場合も、生産設備およびその付属設備ごとに単一のプロジェクト投資見積書を作成する必要があります。
投資規模が小さい投資プロジェクトや改修・拡張・技術革新(更新含む)などの比較的単純なプロジェクトについては、個別プロジェクト投資見積表の作成が簡素化されます。
4. 改修、拡張、技術変革プロジェクトの投資見積り
① 「現状」データ、すなわち、プロジェクト範囲内の元の固定資産(資産の元の価値、正味価値、または再評価を含む)
②「新規」投資とは、提案されたプロジェクトの範囲内での新規投資を指します。
③「プロジェクトあり」の投資とは、提案されたプロジェクトの範囲内での新規投資と「プロジェクトあり」の場合にプロジェクトの範囲内で利用可能な元々の固定資産の価値の合計を指します。
④「プロジェクトなし」投資とは、企業が生産維持またはその他の理由でプロジェクト範囲内で行った投資と、提案されたプロジェクト投資がない場合のプロジェクト範囲内での元の固定資産の価値の合計を指します。
⑤「増分」投資とは、「プロジェクトありの投資」から「プロジェクトなしの投資」を差し引いたものを指します。 「プロジェクトなし」で投資を行わない場合、「増分」投資は「新規」投資と同等になります。
5. M&A案件の投資見積り
6. 工事期間中の利息見積り
7. 流動性の推定
8. 本来の固定資産価値の活用
9. 総投資額の見積り
10. 投資見積り分析
11. 投資に対する控除可能な付加価値税仕入税
融資 (エクイティファイナンスとデットファイナンス)
資金調達のタスクと要件
研究課題
プロジェクトの資金調達環境、資金調達形態、資金調達構造、資金調達コスト、資金調達リスクを調査し、1つ以上の実現可能な資金調達計画を策定します。
比較、選択、最適化を行った後、信頼できる資金源、合理的な資金調達構造、低い資金調達コスト、小さな資金調達リスクを備えたソリューションを推奨します。
コンテンツを準備する
1. 資金源
自己資本、デットファンド、準株式ファンド、ファイナンスリース
承認を得るために国および地方自治体の関連部門に提出されるプロジェクトの場合、初期運転資金の 30% は自己資本でなければなりません
2. 中外合弁プロジェクトへの融資
登録資本金の最低比率および中外合弁事業の全当事者の出資比率に関する規制
3. 資金使途計画
4. 資金調達コストの分析
主に負債資本コスト、自己資本コスト、加重平均資本コストを分析・計算します。
5. 資金調達リスク分析
6. 資金調達チャネルの分析
5. 財務分析
意味
財務分析では、プロジェクトの財務的収益性、支払い能力、財務的実行可能性を調査および分析して、プロジェクトの財務的実現可能性を判断し、金融機関や投資家に対するプロジェクトの価値貢献を明らかにします。
効果
①プロジェクトの意思決定の重要な根拠。 ② プロジェクト計画の選定において重要な役割を果たします。 ③ 投資当事者との交渉に協力し、対等な協力を推進する。 ④財務分析における財務的実行可能性分析は、非営利プロジェクトの意思決定、特に非運営プロジェクトや社会福祉事業の財務的持続可能性の検討において重要な役割を果たします。 ⑤財務分析は経済分析の重要な基礎・基礎として利用可能
必要とする
投資利益の達成を目的とした運営プロジェクトの場合、財務分析の内容には、この章で言及されているすべての内容が含まれている必要があります。 国民への公共財やサービスの提供を目的とする非運営事業については、比較的簡易な財務分析により事業計画の最適化を図りながら、財務状況を把握し、財政的な持続可能性や存続可能性を分析し、必要な措置を講じることができる措置となります。プロジェクトは財務バランスを調整し、正常に運営されるようにする必要があります。
コンテンツを準備する
1. 製品原価および経費の見積り
(1) 原価及び経費の見積り根拠と説明
(2) 原価及び経費の見積り
生産係数推定法(一般)と製造原価+期間原価推定法(特殊要件)が必要です
2. 売上収益と税金の見積り
売上収益の見積もり
製品またはサービスの数量と価格
推定税額
付加価値税、消費税、資源税、都市整備建設税、教育賦課金、地方教育賦課金など
3.財務分析
財務分析の根拠と解説
財務分析レポート
財務分析指標
収益性分析
静的インジケーター
利息・税引前プロジェクト利益 (EBIT)、利息・税・減価償却費・償却前プロジェクト利益 (EBITDA)、経済付加価値 (EVA)、総利益、税引き後利益、プロジェクト投資回収期間、総投資収益率、純資本利益率、投資利益税率
動的インジケーター
プロジェクト投資財務内部収益率 (FIRR)、プロジェクト投資財務正味現在価値 (FNPV)、プロジェクト資本財務内部収益率 (EFIRR)、すべての投資家の財務内部収益率
ソルベンシー分析
利息引当率、公債費引当(カバー)率、借入返済期間等
財務的存続可能性分析
特にプロジェクトの試運転の初期段階で、通常の業務を維持するのに十分な純キャッシュ フローがあるかどうかを分析します。稼働していないプロジェクトには、財務的実行可能性分析を通じてプロジェクトの継続的な運営を維持するために政府または投資家の補助金が必要です。
不確実性分析
感度分析、損益分岐点分析
4. 改修、拡張、技術変革プロジェクトの財務分析の特徴
「比較の有無」はフィージビリティスタディの基本ルールの 1 つであり、改修、拡張、技術革新プロジェクトは「比較の有無」分析手法を使用する代表的なプロジェクトです。
新規に設立された法人プロジェクトの場合、「プロジェクトなし」「現状」ともにゼロとなります。このときの「プロジェクト」ステータスは、提案されたプロジェクトの「新規」「増加」「プロジェクト」の目標となります。データはすべて同じです。
既存プロジェクト法人のプロジェクトは、決められたプロジェクト範囲内で、「プロジェクトなし」の状態で「現状」が変わらず、「既存プロジェクト」が「現状」に直接影響を与えない場合には、「新規」このとき「」が追加されます。 「増分」に相当します。
5. 外国人投資プロジェクトの財務分析の特徴
外国投資プロジェクトの財務分析を行う際には、適用されるさまざまな法律や規制が財務分析に与える影響に注意を払う必要があり、税制やその他の優遇条件、価格政策についても調査する必要があります。
6. 海外投資案件の財務分析の特徴
海外投資プロジェクトの財務分析を行う際には、適用される各種法令が財務分析に与える影響に留意し、会計基準(政策)、税務政策等、各種優遇条件や価格政策等を考慮する必要があります。調べた。原価計算、利益配分の規定や要件などに注意してください。
7. 非産業プロジェクトの評価の特徴
国家発展改革委員会と旧建設省による「建設プロジェクトの経済評価方法とパラメータ」の第 3 版では、非工業特殊産業におけるプロジェクト評価の特徴と評価方法が具体的に紹介されています。第 3 版の実装の規定を参照してください。
8. その他特別企画
その他の特別プロジェクトには、科学研究開発プロジェクト、工業化プロジェクトなど、安全、環境保護、設備更新プロジェクトなど、および政策移転プロジェクトが含まれます。一般に、このようなプロジェクトは費用対効果分析が主であり、必要に応じて有無に基づいて比較分析を行うこともあります。
6. 経済分析
意味
経済分析は、資源の合理的配分の原則に従い、社会割引率、影の為替レート、影の賃金、商品の影の価格などの経済分析パラメーターを使用して、プロジェクトの社会経済への貢献と社会経済が支払うコストを特定します。事業の便益と費用を分析し、社会経済(社会福祉)に対する事業の純貢献度を分析・算出し、事業投資の経済効率、すなわち経済合理性を評価します。
効果
1. 事業の社会福祉への純貢献度を正しく反映し、事業の経済合理性を評価する
2. 政府が資源を合理的に割り当てるための基盤を提供する
経済的利益は大きいが経済的利益が乏しいプロジェクトに対して制限を実施する
経済的利益は少ないが、経済的利益は大きいプロジェクトを奨励する
3. 政府によるプロジェクトの承認または認可の重要な根拠
4. 市場指向のインフラおよびその他のプロジェクトの資金計画を策定するための基礎を提供する
5. プロジェクト(計画)の比較・選択・最適化における重要な役割
6. 企業利益、地域利益、社会全体の利益の有機的な結合とバランスに貢献します。
必要とする
経済費用便益分析では、経済分析パラメータを正しく理解して活用し、経済便益と経済費用を正しく見積り、評価指標を算出して経済合理性を判断するとともに、計画の比較と最適化を行う必要があります。
費用対効果の分析
意味
費用対効果分析とは、事業の期待効果と支払った費用を比較することにより、事業費用の有効性や事業の経済合理性を判断する分析手法です。
効果
効果とは、プロジェクトによってもたらされる効果や有効性を指し、プロジェクトの目標の実現の度合いを示します。多くの場合、金額で定量化することは不可能または困難です。
料金
コストとは、プロジェクトに対して社会経済が支払う価格を指し、金額で定量化できます。
応用
費用対効果分析は財務分析と経済分析の両方に適用できます。
コンテンツを準備する
1. 主な経済分析レポート
プロジェクト投資の経済的費用便益フロー計算書
2. 主な経済分析指標
「プロジェクト投資の経済的費用便益フロー計算書」を通じて、経済的正味現在価値 (ENPV) および経済的内部収益率 (EIRR) 指標を計算します。
3. 感度分析
プロジェクトの特定の条件に従って、プロジェクトの敏感な要因を特定し、各敏感な要因の変化率を選択し、プロジェクトの収益性への影響を計算します。
4. いくつかの業界プロジェクトの特徴
① 交通プロジェクトの直接的な便益は、プロジェクトの具体的な条件に基づいて計算できる時間短縮効果に反映されます。
②教育事業、医療・保健事業等の産出効果は、人的資本への影響、延命や疾病予防等に反映され、人的資本の付加価値、価値に応じて計算できる。死亡の減少、病気の減少と健康の改善、その他の価値の推定方法をプロジェクトの特定の条件に基づいて計算します。
③水利事業の直接便益は治水便益、土砂堆積軽減便益、発電便益等に反映され、産業や事業の具体的条件に応じて個別に見積もることができる。
5. 費用対効果分析指標
費用対効果分析の基本的な指標は効果費用比、つまり単位費用当たりに達成される効果ですが、費用対効果比指標、つまり単位効果当たりに費やした費用を使用することも一般的です。
7. リスク分析
主なリスク
主に市場リスク、技術およびエンジニアリングリスク、組織管理リスク、政策リスク、環境および社会リスク、およびいくつかのプロジェクト固有のリスクがあります。
コンテンツを準備する
①リスク要因の特定、②リスク度の推定、③リスク対策の検討、提案、⑤リスク分析結果のフィードバック、
8. 研究の結論
① 総合的な評価、② 調査報告書の結論、③ 既存の問題点、④ 提案と実施条件。
資本運用プロジェクトの財務分析の特徴
特徴
1. 株式上場プロジェクト
企業は株式を発行して、選択されたプロジェクトに投資するための資金を調達します。
2. 合併・買収プロジェクト
企業合併は、合併・買収を含め、世界で最も重要な直接投資手法です。
合併には吸収合併と合併設立の2種類があります。
取得対象には通常、株式と資産の 2 種類があります。
研究の焦点
① M&A 企業が所在する業界の所在地は、競合他社、業界の発展動向、市場構造と将来性などに基づいて決定されます。
② M&A プロジェクト評価分析の中心的な内容の 1 つは、M&A 企業の価値評価です。企業価値は企業の基本価値、本質価値、戦略価値に分けられます。
③M&A費用には、買収価格、コンサルティング費用、弁護士費用、手数料等のほか、買収後の企業の変革、組織再編、人員配置、退職金などの費用が含まれます。 M&A価格の見積り方法には、収益現在価値法、市場比較法、財務比率法、簿価調整法、株価収益率法、原価法、清算価額法などがあります。
④ M&A の利益には、企業そのものの利益(営業利益、市場付加価値、経済付加価値)と、M&A によってもたらされる企業全体の相乗効果(財務シナジー、営業シナジー)が含まれます。
3. フランチャイズプロジェクト
BOT プロジェクトは、BOT (建設-運営-移転)、BT (建設-移転)、TOT (移転-運営-移転)、BOO (建設-運営-所有)、ROO (改修-移転) などのプロジェクト ファイナンスの重要な方法です。譲渡)運営・所有)、PPPなど20以上のカテゴリーがあります。 ○営業→営業利益、準営業可能性ギャップ補助金、営業外資金補助金
その核心は、自己資金の確保を前提として、プロジェクトの将来キャッシュフローを担保として、銀行からプロジェクトに必要な資金を投資・建設に充てるというものである。
BOT プロジェクトの構造には、プロジェクトのスポンサー (最終所有者)、プロジェクトの投資家および運営者、プロジェクトの融資銀行の三者構成の組織が含まれます。
リスク分析を強化する必要があります。実現可能性の調査では、①政治的および法的要因、②業界の競争、新規競合企業の参入、代替品との競争を含む競争要因、③消費者の需要の予測、⑤利益の安定性の検討に重点を置く必要があります。評価指標:営業利益率=営業キャッシュフロー変化率/売上高変化率、⑥プロジェクト収益率はIRRに加えてPI指標、PI=純現在価値/投資額も使用。
4. PPPプロジェクト
意味:PPPプロジェクトは、一定のプロジェクト投資目標に基づいてベンチマークリターンを決定し、フランチャイズや政府の参加を条件に社会投資家を誘致するもので、現在インフラなどの分野で政府によって広く利用されている。
適用範囲: 政府と社会資本協力 (PPP) モデルは、新規プロジェクトだけでなく、既存および建設中のプロジェクトにも使用できます。 (第1次産業19業種)
機能: PPP プロジェクトは、政府とソーシャル キャピタル協力 (PPP) プロジェクトの意思決定と実施の基礎となる実施計画を作成する必要があります。これは、ソーシャル キャピタル関係者 (企業の上位グループ会社、取締役会) の基礎としても機能します。プロジェクト投資の実現可能性、リスク、利益を評価し、評価と意思決定を行うための重要な基盤となります。
実施計画の内容:境界条件の設定、取引構造の設計、返還メカニズムに関する研究、権利と義務の分割、金銭的価値の評価、ライフサイクル全体にわたる官民パートナーシップ(PPP)プロジェクトの経済的余裕度の明確化引数など
実施計画の特徴: 実施計画は科学的、専門的かつ効果的です。実施計画は、契約の精神を尊重し、長期的な協力関係を確立すること、および短期および長期の関係を調整すること、およびリスクの共有と利益の共有を遵守すること。公共の利益を保護し、社会資本が適切な利益を得られるようにする。
プロジェクトの予備作業結果との違い: ① 準備の目的が異なる、② デモの内容が異なる。
実施計画の準備: 実施計画の準備には通常、プロジェクトの概要、リスクの特定と配分、プロジェクトの運営方法、プロジェクトの取引構造、契約システム、規制構造、社会資本調達、金額に見合った価値、および財務上の手頃な価格の実証を含む 8 つの側面が含まれます。内容は、プロジェクトの特性や準備中の特定の状況に基づいて、必要に応じて増減できます。
質的価値の 6 つの基本的な評価指標には、ライフサイクル全体の統合の程度、リスクの特定と配分、パフォーマンス指向とイノベーションの促進、潜在的な競争の程度、政府機関の能力、銀行性などが含まれます。
財政余裕度の実証作業には、責任の特定、支出計算、財政余裕度評価が含まれます。財政余裕度評価には、財政支出能力評価と産業および分野のバランス評価が含まれます。
5. ベンチャーキャピタルプロジェクト
意味
主に、製品または産業のビジネスインキュベーションの導入または成長段階に従事する革新的な製品または革新的な企業に投資し、市場が安定し、企業が成長または成熟段階に入った後、投資が移転されます。通常、企業は売却されます))、企業から撤退して投資を回収する投資方法
ステージ
ベンチャーキャピタルは一般にシード期、導入期、成長期、成熟期の4つの段階に分かれます。
vs製品ライフサイクル(導入期、成長期、成熟期、衰退期)
特徴
① 市場導入段階の革新的な企業に主に投資するアーリーステージ投資であること、② ベンチャー投資はリスクが高いため、従来の投資手法よりも高いリターンが求められること、③ ベンチャー投資の期間が長いこと、などが挙げられます。 ④ 投資収益は主に企業の生産および運営利益または株式の譲渡から得られ、一般に企業の上場 (IPO)、企業の株式の全部または一部の売却、または企業の破産清算が含まれます。主にハイテク産業と高速成長プロジェクトに投資されています。
懸念
① 企業の潜在的価値に焦点を当てる、② プロジェクトの成長に焦点を当てる、④ 独自の評価指標を持つ。
資本運用プロジェクトの財務分析
1. 共同M&Aプロジェクトの財務分析
資本運用効率、経済付加価値、市場付加価値
2. フランチャイズ事業の財務分析
①PPP事業の財務分析
バリュー・フォー・マネー評価とは、政府と社会資本協力(PPP)モデルが公共サービスプロジェクトを提供するために政府の伝統的な投資と運営方法を置き換えることができるかどうかを判断するための評価方法であり、定性的評価と定量的評価が含まれます。この段階では定性的な評価が主であり、定量的な評価も奨励されます。
財政余裕度の実証とは、政府・社会資本連携プロジェクトのさまざまな財政支出責任を特定・計算し、プロジェクト実施が現在および将来の年間財政支出に及ぼす影響を科学的に評価し、政府・社会資本連携の財務管理の基礎を提供することを指す( PPP) プロジェクト。
PPP プロジェクトは、主に金額対効果の評価と財務上の手頃な価格の実証を含む、プロジェクトの実際の状況に基づいて、プロジェクトに官民パートナーシップ (PPP) モデルを採用することが可能かどうかを分析する必要があります。両方の検証に合格した場合、プロジェクト実施機関は審査のために政府に報告し、検証に失敗した場合は、実施計画を調整した後に再検証することができます。それでもプロジェクトが再検証に合格しない場合、政府と社会資本の協力モデルは使用されなくなります。
②その他。
BOT や BT などの他のフランチャイズプロジェクトの財務分析は、プロジェクトの特定の条件に基づいて行われ、一般的な建設プロジェクトの財務分析手法を参照する必要があります。
3. ベンチャーキャピタルプロジェクトの財務分析
ベンチャーキャピタルプロジェクトのリスク分析と不確実性分析に注意してください。
非稼働プロジェクトの財務分析の特徴
コンセプト
社会的および環境的目標を達成し、社会福祉事業(教育事業、医療および保健事業など)、環境保護および環境汚染防止事業、特定の公共インフラを含む公共サービスを提供することを目的とした非営利投資プロジェクトを指します。施設事業(自治体事業等)等
目的
その目的は、プロジェクトの財務状況を調査し、黒字か赤字かを把握し、運営と機能を維持できるようにするための措置を講じることです。
必要とする
1. 非稼働プロジェクトの財務分析の要件は、プロジェクトの特定の状況によって異なります。
① 営業利益のないプロジェクトについては、採算性分析は必要ありません。
② 営業収益のあるプロジェクトについては、収益が支出をどの程度相殺するかに応じて取扱いが異なります。通常、営業利益補償費用の順序は、運営維持費の支払い、売上税の支払い、ローン利息の返済、減価償却費の引当金、ローン元金の返済です。
営業利益はあるものの、運営および保守コストを補うには不十分なプロジェクトの財務的実行可能性分析
短期的な収入がすべての運営および保守コストを賄うには不十分であるが、将来的には余剰が生じる可能性があるプロジェクトでは、ソルベンシー分析(存在する場合)と財務的実行可能性分析のみを実施する必要があります。
補償後に黒字が出ている場合は、一般のプロジェクトと同様の財務分析となります。
2. 課金アイテムについては、サービス提供に伴う課金価格が合理的に定められること
サービス料金価格とは、単位サービスを提供するためにサービス対象に課されるサービス料金を指し、その合理性を分析する必要がある。
分析方法は一般に、予測されるサービス料金価格と消費者の手頃な価格および支払い意欲、および政府が発行する指導価格と比較することであり、同様のプロジェクトと比較することもできます。
3. 収益化が難しい非稼働プロジェクト
費用対効果や費用対効果の比率でプランを比較・選択できます。
経済分析との主な違いは、分析目標が比較的単一であり、財務データが使用されることです。
比較と選択の要件
コストには、プロジェクト投資の開始からプロジェクトの終了までの全期間に発生したすべてのコストが含まれる必要があり、コストの現在価値またはコストの年間価値に基づいて計算できます。
効果測定単位は、プロジェクト目標の達成度を効果的に測定でき、計算が容易である必要があります。
同じ効果の条件下では、コストが最小の代替案を選択する必要があります。
同じコストであれば、最も大きな効果が得られる代替案を選択する必要があります。
代替案の効果と費用が異なる場合、2 つの代替案の費用差と効果の差を比較し、増分効果費用比または費用対効果比を計算し、増分効果を得るために支払った増分費用を計算する必要があります。分析する価値はあるのか。
比較指標
① ユニット機能建設投資とは、ユニットの利用機能の提供またはユニットサービスの提供に必要な建設投資を指します。
②ユニット機能運営費とは、ユニットの利用機能の提供又はユニットサービスの提供に要する運営費をいいます。
添付資料、表および図
アタッチメント
① 実現可能性調査報告書の作成に基づく関連書類(事業提案書又はその承認謄本、事業化可能性検討準備報告書及びその承認謄本又は評価意見書、準備部門と委託部門との間で締結された協定又は契約書、国内科学研究を含む)ユニットまたは技術開発ユニットによって開発された新技術評価証明書、合弁事業および合弁事業のすべての当事者が署名した協力協定など)。
② 建設ユニットと関連協力ユニットまたは関連部門との間で締結された主要原材料、燃料、電源、輸送、土地利用、設備保守などの協力に関する協定、意向文書または意見。
③天然資源省が正式に承認した資源埋蔵量、等級、成分の承認意見(大量の資源を使用するプロジェクト)
④ 資金調達の意向文書または関連する裏付け文書。
⑤出資に係る資産の資産評価書類
⑥その他関連書類。
スケジュール
①主要設備一覧、②投資見積書、③財務分析書、④その他のスケジュール
添付写真
①地域位置図、②全体平面図、④蒸気バランス図、⑥電源系統図、
第四章 プロジェクト応募レポート(書籍)
意味と機能
意味:企業が政府承認プロジェクトに投資・建設する際、提案されたプロジェクトのプロジェクト承認当局から行政許可を得るために、承認要件に従って提出するプロジェクト実証報告書。
「企業投資プロジェクトの承認および届出管理に関する規定」では、国家安全保障、国家の主要な生産性分配、戦略的資源開発および主要な公益に関連するプロジェクトは承認管理の対象となることが義務付けられている。 (マントラ: 公安の戦略的配置)
企業はプロジェクト承認手続きを行う際、承認機関にプロジェクト申請書を提出しなければならない。
承認された内容 (マントラ: 公安の戦略的配置)
経済安全保障、社会安全保障、生態安全保障などの国家安全保障を危険にさらすかどうか。
関連する開発・建設計画、技術基準、産業政策に準拠しているかどうか。
資源が合理的に開発され、有効に活用されているか。
主要な公共の利益に悪影響を与えるかどうか。
効果
政府の公的管理の観点から、経済安全の維持、資源の合理的な開発と利用、生態環境の保護、主要なレイアウトの最適化、公益の保護、独占の防止など、プロジェクト建設の外部性と公共事項について回答します。承認機関がプロジェクトを評価するための根拠を提供します。座右の銘:人生には独自のルールと決断があります。
プロジェクト申請レポートの種類
企業投資プロジェクト申請報告書
コンテンツ
文章
①プロジェクト単位の状況、②提案されたプロジェクトの状況、③資源利用と生態環境への影響分析、④経済的および社会的影響分析。 (リース)
別紙(政治法および土地法)
都市農村計画行政部門が発行する用地選定意見書(割当てにより国有地使用権を付与する事業のみを指す)
天然資源当局が発行した土地利用(海洋利用)に関する予備審査意見(天然資源当局が明らかに土地利用の事前調査を行う必要がない場合を除く)。
法律および行政法規によって要求されるその他の関連手続き。
外国人投資プロジェクト申請報告書
「外商投資プロジェクトの承認・登録管理弁法」(2014 年国家発展改革委員会命令第 12 号)によると、中外合弁事業、中外協力、完全外資企業、外国による国内企業の買収、外商投資企業の増資・再投資プロジェクトなど。投資プロジェクトの承認を申請する場合は、関連国家法に従って外商投資プロジェクト申請報告書を作成しなければなりません。要件。
コンテンツを送信する
文章
①プロジェクトと投資家の状況、②資源利用と生態環境への影響分析、③経済的および社会的影響分析(REES)。
外国投資家による国内企業の合併・買収申請報告書には、買収当事者の情報、合併・買収の手配、資金計画と被買収当事者の状況、経営形態、範囲、および買収に関する情報も含める必要があります。合併と買収後の資本構造、および受け取った収益の使用に関する取り決め。
添付ファイル(金融、企業、政府、環境、エネルギー、投資法)
① 中国および外国のすべての投資家の企業登録証明書資料および最新の監査済み企業財務諸表(貸借対照表、損益計算書、キャッシュフロー計算書を含む)、および口座を開設した銀行が発行した資金信用証明書。
②投資趣意書、増資および合併・買収プロジェクトに関する取締役会決議。
③都市農村計画行政部門が発行する用地選定意見書(割り当てにより国有地使用権を付与する事業のみを指す)。
④ 自然資源管理部門が発行する土地利用に関する事前審査意見(新規の土地利用を伴わない、承認された建設用地の範囲内にある改築・拡張プロジェクトについては、土地利用の事前審査を受ける必要はない)。
⑤環境保護行政部門が発行する環境影響評価承認書(必要な場合)。
⑥省エネ審査機関の省エネ審査意見書(必要な場合)
⑦ 国有資産を利用した投資の場合、関連主管部門が発行した確認書が必要となる。
⑧その他法令に基づき提出が必要な書類。
範囲(ネガティブリスト)
現在、「外国人投資産業指導目録(2017年改正)」(2017年令第4号)の「外国人投資促進産業目録」及び「外国人投資アクセス特別管理措置(ネガティブリスト)」が定められている。国家発展改革委員会および商務省)(2018年)および「自由貿易試験区における外国投資アクセスに関する特別管理措置(ネガティブリスト)(2018年)」が実施される。
権限
現在、「政府承認投資プロジェクト目録」(2016年)が実施されており、これは「外国人向け産業指導目録」で投資総額(増資を含む)が3億ドル以上の制限プロジェクトとなっている。 「投資」は国務院の投資当局によって承認され、そのうち総投資額が20億米ドル以上(増資を含む)のプロジェクトは国務院に報告し、申請するものとする。 「外国投資産業指導目録」に記載されている総投資額(増資を含む)が 3 億米ドル未満の制限プロジェクトは州政府の承認を受ける。
海外投資プロジェクト申請報告書
海外投資の意味:中華人民共和国内の企業(以下「投資主体」という。)が、直接、またはその傘下の海外企業を通じて、資産、株式を投資し、または融資、保証等を提供することにより、中国国内の企業(以下、「投資主体」という。)を指す。海外の所有権、管理権、運営管理権およびその他の関連する株式投資活動を取得します。
海外に投資する場合、投資主体は海外投資プロジェクトの承認、届出などの手続きを完了する必要があります。
【提出者】 投資主体が中央管理企業の場合はそのグループ会社または本社が承認当局に提出し、投資主体が地方企業の場合は直接承認当局に提出しなければならない。
【提出方法】 承認管理の対象となる海外投資プロジェクトについては、投資主体はオンラインシステムを通じて承認機関にプロジェクト申請報告書と関連書類を添付して提出しなければならない。
適用範囲
(中国からの投資が3億ドル以上の海外投資買収または入札プロジェクトの場合、投資主体は対外実質的な作業を行う前に国家発展改革委員会にプロジェクト情報報告書を提出しなければならない)
[国家発展改革委員会]は[投資主体によって直接、または投資主体が管理する海外企業を通じて実施される機密性の高いプロジェクト]を承認します。
機密性の高いアイテム
デリケートな国や地域が関与するプロジェクト
我が国と国交を樹立していない国・地域
戦争や内戦が起きた国や地域
我が国が締結または参加する国際条約や協定に基づき、企業の投資を制限する必要がある国や地域
その他の敏感な国および地域
機密性の高い産業に関わるプロジェクト
武器や装備品の開発、生産、保守
国境を越えた水資源の開発と利用
ニュースメディア
私の国の法律、規制および関連規制政策により、企業の海外投資の制限が必要な業種
【提出内容】 ① 投資者に関する情報、 ② プロジェクト名、投資先、主な内容と規模、中国投資額などの情報、 ③ プロジェクトが我が国の国益と国家安全保障に及ぼす影響の分析、 ; ④ プロジェクトの性的発言に対する投資家の本当の意見。プロジェクト申請報告書の一般文と添付すべき書類のリストは国家発展改革委員会によって発行されます。
【承認権限】国家発展改革委員会
編集ベース
に従って
① 関係法令、政策文書等「政府による投資プロジェクトの承認および登録の管理に関する規定」、「政府による投資プロジェクトの承認および登録の管理に関する措置」、「企業投資プロジェクトの承認および登録の管理に関する措置」、「企業投資プロジェクトの承認および登録の管理に関する措置」など「海外投資プロジェクトの許認可及び登録の管理」、「海外投資プロジェクトの許認可及び登録の管理措置」など。
② 事業申請報告書作成のための事前承認事項。これには、計画および用地選択の意見(割り当てを通じて国有の土地使用権を提供するプロジェクトのみを指します)および土地利用(海洋利用)事前審査(天然資源当局が明らかに土地利用を行う必要がない場合を除く)が含まれます。事前検査)。大規模かつ大規模なプロジェクトについては、環境影響評価(海洋環境アセスメント)の承認も前提となります。
③事業化可能性調査報告書、特別報告書及びこれに対する評価又は検討意見。
④入札内容が承認された企業投資プロジェクトには、関連する入札内容も添付する必要がある。
⑤入札、M&A、ジョイントベンチャープロジェクトに関する特別な要件。入札、入札、合併買収、または合弁協力プロジェクトの場合、中国および外国の当事者が署名した趣意書または枠組み協定、企業登録証明書(営業許可証)、企業登録証明書、および最新の監査済み企業財務報告書取引明細書(貸借対照表、損益計算書、キャッシュフロー計算書を含む)、口座開設銀行発行の資金信用証明書、その他の書類。海外の入札または買収プロジェクトの場合、国家発展改革委員会が発行した確認書が必要になる場合があります。
原則として
プロジェクト申請報告書は、プロジェクト部門自身が作成することも、プロジェクト部門が独自に委託して、適切な経験と能力を持つ仲介サービス機関に作成させることもできます。
いかなるユニットまたは個人も、プロジェクト ユニットに対して、プロジェクト アプリケーション レポートの作成をエンジニアリング コンサルティング ユニットに委託するよう強制することはできません。
プロジェクト申請報告書の作成では、計画レイアウト、資源利用、土地取得と移転、生態環境、経済的および社会的影響などの側面に焦点を当てる必要があります。 (外部性)
プロジェクト申請報告書の内容と深さは、プロジェクトの評価については評価機関、承認については関連承認部門の要件を満たさなければなりません。
コンテンツを準備する
プロジェクト単位と提案されたプロジェクトのステータス
プロジェクト単位のステータス
プロジェクトユニットの主な事業内容、事業期間、資産及び負債、法人投資家(株主)構成、主な投資プロジェクト、既存の生産能力、プロジェクトユニットの近年の信用状況
提案されたプロジェクトのステータス
① 提案プロジェクトの概要:建設背景、建設場所、主要工事内容、建設(開発)規模と製品計画、土木技術計画、主要設備の選定、補助公共補助事業、投資規模と資金計画など。
②計画コンプライアンス:国家経済社会開発マスタープラン、主要機能地域計画、地域計画、都市システム計画、市または町のマスタープラン、産業開発計画、および提案されたプロジェクトに密接に関連するその他のさまざまな計画。
③産業政策の遵守:関連する法律、規制、産業政策の規定と要求事項を比較し、提案プロジェクトに関連する産業構造調整、産業発展の方向性、産業空間配置、産業標準条件、産業技術政策などについて詳しく説明します。
④技術基準と業界アクセスコンプライアンス。プロジェクトアクセス分析の基礎を提供するために、提案されたプロジェクトに関連する技術基準、業界アクセスポリシー、アクセス標準などを詳しく説明します。
⑤ 必要な関連前提条件を取得し、計画地の選定や土地利用などの提案プロジェクトの前提条件の取得について説明すること。
R-Resourceの開発と総合的な活用分析 重要な資源を開発・活用する企業投資プロジェクトに対して、 保全型社会の構築と循環型経済の発展の観点から、 資源の開発と活用の合理性と有効性を分析し実証します。
資源開発計画
【核心内容】 資源開発計画は、資源開発計画全体、調査採掘計画条件、資源収容力に基づいて資源埋蔵量と質の高い探査状況を記述し、採掘可能量、天然品質、産出条件、開発について議論する必要がある。開発される資源の価値等を分析し、プロジェクトの建設計画が資源の開発と利用に関する持続可能な開発戦略の要件を満たしているか、資源環境を保護するための政策規制を満たしているかどうかを分析および評価します。全体的な資源開発計画と総合的利用の関連要件を満たしています。
【評価のポイント】 資源開発計画の分析・評価においては、資源開発のスケールメリットや利用効率の分析、やみくもな開発の抑制、資源採掘における無駄の回避に留意し、採掘設備や技術的解決策が適切であるかどうかを分析する。採択される計画は、資源開発および利用効率の要件の改善と一致している;資源開発計画が資源環境の改善および関連産業の発展促進のための政策要件を満たしているかどうかを評価する。
【準備の基本】 地域資源全体開発計画の要件を満たさなければならず、資源開発は全体開発計画の指導の下で合理的に実施されるべきである。例えば、石炭採掘事業は炭田地域開発計画等に準拠する必要がある。また、再生可能資源(森林、農畜産物等)の開発・利用事業においては、資源の継続的補償の確保に留意する必要がある。
① 資源状況と地質条件(我が国の鉱物資源探査と採掘、特に主要鉱物種、主要鉱化帯、大中規模鉱物地域の開発プロジェクトの分類と階層管理の要件による)
②資源収容力
特定の地域の資源が人口増加と経済発展を支える能力であり、主に開発と利用に利用できる天然資源の量、および生産および生活プロセスから環境によって生成されるさまざまな廃棄物の最大負荷が含まれます。
③資源条件
プロジェクトの場所とレルム
主にプロジェクトの地理的位置、境界座標、資源開発エリアについて説明します。鉱物資源開発プロジェクトの範囲が承認された全体的な鉱区開発計画と一致しているかどうか、およびさらなる探査後に鉱区の分割に影響を与える地質学的変化がないかどうかを分析します。
探索レベルと資源埋蔵量
探査と資源埋蔵量の程度は、資源開発プロジェクトの建設の信頼性を確保するために、資源埋蔵量探査の深さが指定された要件を満たす必要があることを主に説明しています。
資源の自然な品質
資源の種類、品種、グレード、鉱物組成、物理的特性、化学的特性などが含まれます。資源の品質がプロジェクトの技術計画の要件を満たせるかどうかを分析する必要があります。
リソース割り当て条件
資源の地質構造、水理地質、埋没深さ、厚さ、鉱体サイズと産状、石油・ガス貯留層の特性などを含めて、資源の産出が安定しているか、建設に適した資源条件であるかを分析する必要がある。大規模な鉱山や総合的な機械化された鉱山に対応します。必要に応じて地質報告書承認書を添付してください。
④ マイニング計画
マイニング規模
プロジェクトが位置する鉱区の全体計画の承認に従って、資源採掘の生産規模と耐用年数が合理的に決定されます。資源開発の規模と採掘強度を検討する際には、長期と短期の関係を適切に扱い、資源の節約に努めるべきである。
開発および採掘計画
主な目的は、鉱物資源の開発方法、開発・輸送計画、採掘方法、切羽数、生産能力などを決定し、関連する資源損失率、希釈率などの指標を分析することです。
主要装備の選定
資源開発に必要な採掘、吊り上げ、輸送、排水、換気、圧縮空気、その他の機器の選択が含まれます。
【範囲の定義】 資源開発事業:金属鉱山、炭鉱、石油・ガス鉱山、建材鉱山、水(電力)、森林等の資源の開発を含む
洗浄、加工および製品ソリューション
鉱物資源洗浄処理プラントのレイアウト、洗浄処理フロー、設備選定と製品計画、濃縮グレード、洗浄回収率などの指標を決定します。
⑤ 工学的安全解析 (資源発掘プロジェクト)
プロジェクトの安全性に影響を与える主な要因
炭鉱ガス、屋根の倒壊、火災、地下の自然災害(浸水など)など、対応する安全対策を講じます。
採掘手順が厳格に実施されているか、資源の最適化、開発、配置などの管理責任が果たせるか、資源採掘技術や設備のレベル向上につながるかなどを説明します。
⑥地盤沈下制御の解析 (資源発掘プロジェクト)
地盤沈下が地上の建物、交通施設、農地、地表水などに与える被害や影響を分析し、効果的な抑制策を提案します。
資源利用計画
①プロジェクトが占有する必要がある重要な資源の種類、量、および資源。
② 多金属および多目的化学元素共生鉱石、付随鉱石、尾鉱および石油・ガス混合鉱石の総合的な資源利用計画。
③原単位生産能力の主な資源消費指標を比較分析し、資源利用効率の高度化を評価する。
④プロジェクト建設が地表水(地下水)など他の資源に悪影響を与えるかどうかを分析・評価する。
鉱物資源の開発を伴うプロジェクトの場合、開発計画は主要な鉱物資源の採掘回収率や鉱物加工回収率などの指標を分析する必要があります。
多金属および多目的化学元素共生鉱物および関連鉱物資源については、各元素の包括的な回収率と利用率を分析する必要があります。
石油ガス混合鉱石等については、石油製品の回収率及び回収率の向上を図る。
重要な資源を占める鉄鋼、非鉄金属、石炭火力発電所、石油化学、林産物加工、森林紙統合などの資源加工を伴う建設プロジェクトの場合、プログラム分析は持続可能な観点から開始し、以下に従う必要があります。省資源社会の構築と開発の原則 循環経済の原則は、プロジェクトが占有する資源の種類、量、供給源などを記述し、資源供給計画を提案します。
大規模な水資源開発を伴うプロジェクトの場合、プロジェクトの水利用計画は、プロジェクト予定地の水資源状況の分析に焦点を当て、詳細なプロジェクトの水利用計画を提案する必要があります。
資源消費指標は国内外の同一産業・地域の先進レベルに達し、国際レベルに達するよう努めるべきである。
省資源対策
大量の水を消費する、または水資源に大きく依存する建設プロジェクト、および主要な金属鉱石および非金属鉱山の開発および利用を伴う建設プロジェクトに対して、節水対策およびそれに対応する金属鉱石の特別な実証および分析、非金属鉱石およびその他の原材料の節約計画を実行する必要があります。提案されたプロジェクトの資源消費指標は、プロジェクトの建設計画が資源保護および総合利用政策および関連する特別計画の要件を満たしているかどうかを説明し、その方法についての対策を提案します。資源利用効率の向上、資源消費量の削減、資源・エネルギーの再利用・リサイクルを実現します。
希少な資源を占有するか、資源収容能力が低いプロジェクト建設計画の場合は、可能な限り代替案を見つける必要があります。
E-生態環境影響分析
生態学的および環境的状況
【主な内容】自然生態系の状況、資源収容力、環境条件、既存の汚染物質、プロジェクトサイト(工場)の環境容量の状況を含み、プロジェクト建設が生態系保護のレッドラインを伴うかどうか、結論と整合しているかどうかを明らかにする関連する計画環境アセスメントの性別。提案されたプロジェクトの環境および生態学的影響分析の基礎を提供するために、生態学的および環境の現状を調査する必要があります。
自然環境状況調査
提案されたプロジェクトの位置、地域の位置図および地形図、その地域周辺の地形および地形、および提案されたプロジェクトの運営によって影響を受ける可能性のある水域および地表水の特性。提案されたプロジェクト地域のパラメータ; 提案されたプロジェクトが位置する地域の気候 特徴; 敷地に影響を与える大雨、暴風雨、ダム破壊などによって引き起こされる洪水の水位、流量、規模および活動データ(工場); 海洋と湖に固有の対応するパラメータとデータ。
生態環境状況調査
プロジェクトの場所における森林および草原の植生、動物の生息地、鉱床、水産物、作物、水と土壌の浸食などの生態環境条件。水産物、野生動植物、鉱床等の流通・利用等
歴史的・文化的遺産には以下のものがあります。
文化財、建築物、遺跡などプロジェクト周辺地域の名所、景勝地、自然保護区など。
生態環境影響分析
[主な内容] 生態学的被害、特別な脅威、排出される汚染物質の種類と量、水と土壌の損失の予測、生態環境への影響要因と影響の程度、河川流域および地域の生態系と環境への包括的な影響の分析を含む。
汚染物質の排出が生態系に及ぼす影響の分析: 生産プロセス中に生成および排出されるさまざまな汚染源と、それらの環境への汚染の程度。含む: 廃水、廃ガス、廃棄物残留物、騒音、粉塵、その他の汚染物質
生態学的影響は、公害影響と非公害影響に分けられます。 ① 自然環境と社会経済の概要、② 植生とその種の多様性の影響、④ 植生植物の構成要素の分析、⑥ 予測。事業建設後の植生回復状況 ⑦主な生態系の種類とその特徴等
水および土壌侵食: 水および土壌侵食の影響の分析では、乾燥斜面農地の埋立率、森林被覆率、人口密度などの組み合わせに焦点を当てる必要があります。 (大規模な水利施設、高速鉄道や高速道路)
生態学的および環境保護対策
生態学的および環境保護対策は、技術レベルの比較、ガバナンス効果の比較、管理およびモニタリング方法の比較、環境利益の比較など、技術的および経済的比較を通じて推奨されるべきである。
電子経済的影響分析
社会経済的な費用便益または費用対効果の分析
資源の総合的利用や生態環境への影響などの観点から、提案事業の経済合理性を評価します。
【適用範囲】 成果が形を持たず公益に関わることが明らかな無形製品プロジェクトや、外部効果が明らかな有形製品プロジェクトについては、経済的費用便益または費用対効果の分析を行う必要がある。
① プロジェクトの経済費用と経済便益が通貨で定量化できる場合には、経済費用便益フローシートを作成し、経済純現在価値(ENPV)や経済内部便益率(EIRR)などの経済評価指標を計算する必要がある。プロジェクト投資の経済合理性を評価するため。
② アウトプット効果を金銭的に定量化することが困難な事業については、可能な限り非金銭的側面を用いて定量化するとともに、費用対効果分析の手法を用いて事業建設の経済合理性を分析・評価する。
③定量的な分析が困難な場合には、定性的な分析を行って記載すること。
業界への影響分析
業界の現状と業界における企業の位置に関する基本的な状況を説明し、提案されたプロジェクトが業界および関連業界の発展に与える影響を分析し、特に生産能力が過剰な業界に対しては支払いを行う必要があります。資源の浪費と生態環境悪化の悪化を回避するためのマクロ集計分析の影響に注目し、それが独占につながるかどうか、またそれが主要な生産性の配置と一致するかどうかを実証します。
地域経済影響分析
既存の地域開発条件、経済構造、都市建設、労働雇用を含め、プロジェクトが地域経済発展、産業空間配置、地方財政収支、社会所得分配、市場競争構造等に与える影響に焦点を当てる必要がある。 、土地利用、生態学、環境、その他の側面に対する現実的かつ長期的な影響。
マクロ経済影響分析
【適用範囲】 ① インフラ、技術革新、戦略的資源開発等、国民経済に重大な影響を与える可能性のある巨額の投資規模を有する事業については、国民経済全体の発展の観点からマクロ経済影響分析を行うこと。成長、国家産業構造の調整と高度化、主要産業配置、労働雇用構造、価格変動、所得分配、重要産業の国際競争力、地域間の協調的発展への影響分析など。国のプロジェクト建設能力、すなわち国力の影響分析、プロジェクトのタイミングが国民経済に及ぼす影響の分析など。 ② 国家経済安全保障に関わる主要プロジェクトについては、資源、技術、資本、市場等の分析と併せて、国益を保護し、国家産業の発展と経済運営を侵害から確保する観点から、投資プロジェクトの経済安全保障分析を実施すべきである。側面。
コンテンツ
①産業技術セキュリティ、プロジェクトで使用されている主要技術が他者によって管理されているかどうか、独立した知的財産権を持っているかどうか、技術的障壁などのリスクを分析します。
② 資源供給の安全保障。プロジェクトに必要な重要な資源源を詳しく説明し、資源が国際市場の需給パターンや価格変化に及ぼす影響、既存の独占パターン、輸送路の安全性、その他の問題を分析する。
③資本管理の安全性:プロジェクトの資本管理構造、主要産業における中国資本の資本管理能力、外資の不適切な参入による独占や不正競争などのリスクの有無を分析する。
④産業成長保障は、我が国の関連産業の発展状況に基づき、提案されたプロジェクトが国内関連産業の成長促進、国際競争力の強化、産業成長リスクの回避に役立つかどうかを分析する。
⑤ 市場環境の安全保障:外国が国内市場を保護するために、アンチダンピング等の貿易救済措置、知的財産保護、技術的貿易障壁等を用いて産業の発展に障害を設けている状況を分析する。提案されたプロジェクトに関連し、関連産業の生活環境への国際市場の影響を分析します。
S-社会的影響分析 用地取得や取り壊しにより社会に重要な影響を与える可能性のある事業、および貧困緩和、地域総合開発、文化・教育、公衆衛生等の明らかに社会開発を目的とする事業。 対象プロジェクト
社会的影響効果分析
【意味】 提案されたプロジェクトの建設および運営活動がプロジェクトの場所に及ぼす可能性のある社会的影響と社会的利益について説明します。その中で、雇用への影響について重要な分析を行う必要がある。
[分類] 社会的影響分析には、プロジェクトがもたらす可能性のあるプラスの影響 (社会的便益と呼ばれることが多い) とマイナスの影響 (社会的リスクと呼ばれることが多い) が含まれます。
[主な内容] プロジェクト地域の住民の収入への影響、プロジェクト地域の住民の生活水準と質への影響、プロジェクト地域の住民の雇用への影響、プロジェクト地域のさまざまな利益集団への影響プロジェクト地域、およびプロジェクト地域の弱い立場にあるグループの利益への影響 プロジェクト地域の文化、教育、健康への影響、地域インフラと社会サービス能力への影響、民族の習慣、習慣、宗教への影響プロジェクト地域の少数民族など
コンテンツ
①社会的影響分野の定義。社会的評価の地域範囲は、すべての潜在的な社会的要因をカバーする必要があり、行政区画やその他の要因によって制限されるべきではありません。
②直接的または間接的に受益するさまざまなグループ、および潜在的に悪影響を受ける可能性のあるグループを含む、地域内のプロジェクトによって影響を受ける機関および人々の特定
③プロジェクトが引き起こす可能性のある様々な社会的影響を、直接的影響、間接的影響を含めて分析します。雇用効果の分析では、雇用の地位、人数、供給源、社会保障給付と質の向上などを具体的に分析する必要がある。
社会適応性分析
【意味】 提案されたプロジェクトが地域の社会環境や人文的条件に受け入れられるか分析し、プロジェクトと地域の社会環境の相互適応性を評価し、改善案を提案する。
[分析対象] 主要な利害関係者、つまり提案されたプロジェクトの直接的な受益者、または二次的な利害関係者、つまり金融機関、政府など、プロジェクトの特定の組織および実施に関連する人々または機関を含む利害関係者。部門など
【主な内容】 プロジェクトの主要なステークホルダーを特定し、ステークホルダーのニーズを分析し、対象グループによるプロジェクト建設内容の認識と受容を調査し、各ステークホルダーの重要性と影響力を評価する、および各利害関係者について詳しく説明する必要があります。 プロジェクト計画の決定、管理および監視および評価措置の実施に参加して、プロジェクトに対する地域住民およびその他の利害関係者のサポートを向上させ、提案されたプロジェクトが地域の社会環境に受け入れられることを確認します。提案されたプロジェクトと地域社会との関係を改善します。 環境への相互適応性。 (現地の社会環境や人文的条件に受け入れられるか、プロジェクトと現地の社会環境の相互適応性を評価、改善案を提案)
社会安定リスク分析
【主な内容】 国民の実際的利益に直接関係し、広範囲に及び、提案されたプロジェクトによって引き起こされやすい社会安定問題を踏まえ、リスク調査、リスク特定、リスクに基づいて、合法性、合理性、実現可能性、制御可能性などの側面から分析し、リスクの推定、予防・解決策の提案、リスクレベルの判定を行います。 (社会的側面、各側面の影響の期間と程度の特定に重点を置く)
【社会的リスクの分類】 社会的リスクには、主に、宗教的信念、社会保障、文化的性質、社会的態度などによってプロジェクトの建設と運営に起因する困難や損失の可能性が含まれます。 (脆弱なグループとの関連性が高い)
その他の社会的リスクの分析と対策
プロジェクト建設に関わるその他の社会的要因について社会リスク分析を実施し、プロジェクトと地域社会との関係を調整し、社会的リスクを回避し、プロジェクトの円滑な実施を促進するための方策を提案します。
外国投資家による国内企業の合併・買収申請に関する報告書
買収者の状況
近年の投資家や企業の基本情報、中国本土での投資状況、実際に支配している同業他社の製品やサービスの市場シェア、企業業績などを掲載しています。
買収先の状況
近年の会社の基本状況、生産・運営状況、事業・製品構成、債権債務関係や資産評価などを掲載しています。
M&A計画
合併および買収の理由、合併および買収の方法、資本構造および実際の支配権の変化、債権者の権利および債務関係の変化、資金調達の取り決め、従業員の取り決め、資産の処分などが含まれます。
合併後の企業のガバナンス構造、運営方法、事業範囲、製品構造、および被買収当事者とその株主が得た収入の使用に関する取り決め。
その他法律、規制および規制要件に関連するコンテンツ
第五章 資金申請レポート
定義と機能
意味
基金申請報告書とは、政府の財政支援、特別財政基金の支援、国際金融機関や外国政府からの融資を受けるために企業が作成し、関係政府に提出する書類です。
政府資金(国と地方の2段階に分かれる)
サポートには、政府の投資、補助金、インセンティブ、融資時およびローン割引が含まれます。
特別資金(国レベルと地方レベルの2段階に分かれる)
サポートにはさまざまな形式があり、一般に業界当局がニーズに応じて提案または確立します。
国際金融機関または外国政府からの融資
世界銀行、アジア開発銀行、国際農業開発基金などの国際金融機関からの融資、外国政府融資、補助金や融資と混合した協調融資等の利用を指します。
レベル
政府の財政支援と特別財政支援は、国レベルと地方レベルの 2 つのレベルに分けられます。
国レベルの財政支援には通常、資金申請報告書の内容と深さに関する明確な規制と要件があります。地方レベルの財政支援は、関連する地方自治体の規制に従う必要があります。規制がない場合は、国の規制に従うか、適切に簡素化することができます。
効果
政府の投資指向の要件に従い、資金使用の合理性の観点から、申請部門は企業が提案したプロジェクトの遵守状況、企業のプロジェクト遂行能力、財務的実現可能性などに関する政府の質問に回答しなければならない。プロジェクトの内容、および提案されたプロジェクトが経済、社会、社会に及ぼす影響、資源、環境、その他の側面への影響と貢献は、強力な政策、適時性、技術的な性質を持っています。
編集ベース
資金提供申請レポートのテキストの作成は、通常、資金提供者が定めた要件に基づいて行われます。資金提供者の要求は一般に、「中央予算内の投資補助金および利子割引プロジェクトの管理に関する暫定措置」、「国家ハイテク産業開発プロジェクトの管理に関する暫定措置」などの管理措置に反映されます。 「国際金融機関及び外国政府の有償投資プロジェクトの管理に関する暫定措置」「お待ちください。
資金提供者の要求は一般に、「中央予算内の投資補助金および利子割引プロジェクトの管理に関する暫定措置」、「国家ハイテク産業開発プロジェクトの管理に関する暫定措置」などの管理措置に反映されます。 「国際金融機関及び外国政府の有償投資プロジェクトの管理に関する暫定措置」「お待ちください。
準備要件
基金申請報告書の本文は自分で作成することも、有能で強力なコンサルティング機関を選択して作成することもできます。コンサルティング機関は、合法的で独立しており、客観的かつ公正である必要があり、作成する文書の正確性に対して責任を負う必要があります。 。
資金申請報告書の作成は、第一に、申請された資金の資金源と性質に基づく資金使用要件に完全に対応しなければならず、第二に、投資行動に関する投資当局の指導と制約を反映する必要があります。プロジェクトの投資家と資金の使用期限と資金の使用状況に基づいたプロジェクトの状況。
分類
財政補助金支援事業資金申請報告書
コンテンツ
①プロジェクト単位の基本情報及び財務状況。
②プロジェクトの基本状況
③投資補助金または利子割引基金を申請する主な理由と政策的根拠。
④プロジェクト入札内容(500万元以上の投資補助金または利子割引基金を申請する投資プロジェクトに適用)。
⑤その他国家発展改革委員会が要求する内容。
付録
① 政府投資プロジェクトの実現可能性調査報告書の承認文書。
② 企業投資プロジェクトの承認文書または登録証明書。
③企画部門が発行する計画および用地選定の意見書。
④ 天然資源局が発行したプロジェクト用地に関する予備審査意見。
⑤ 環境保護部門が発行した環境影響評価書に対する承認意見。
⑥ 利息割引を申請するプロジェクトは、プロジェクト単位と関連金融機関との間で締結された融資契約書を提示しなければなりません。
⑦資金申請報告書および添付書類の内容の信頼性に責任を負うプロジェクト部門からの声明。
⑧その他国家発展改革委員会が要求する書類。
国務院、国家発展改革委員会、省・市発展改革委員会の承認または許可を受けた投資プロジェクト、または申請資本金が200万元未満の投資プロジェクトの場合、添付書類は適切に簡素化される場合がある。 。
「中央予算投資補助金及び利子補給事業の運営に関する暫定措置」によると、中央予算資金(長期建設国債投資を含む)を投資補助金や利子割引の形で利用する場合、資金申請報告書を提出する必要がある。準備して。規制に従ってあらゆるレベルの政府からの財政補助金、オンローン、ローン金利割引、または財政支援を必要とするプロジェクトは、基金申請報告書を作成する必要があります。
ハイテク産業化プロジェクト基金申請報告書
「国家ハイテク産業開発プロジェクト管理暫定措置」によると、国家ハイテク産業化プロジェクト、国家主要技術設備研究及び主要産業技術開発プロジェクト、国家産業技術イノベーション能力構築プロジェクト、国家ハイテク産業開発プロジェクト、ハイテク産業の技術高度化・構造調整プロジェクトやその他の国家ハイテク産業育成プロジェクトにおいて、国または地方政府の投資基金補助金を申請する際には、基金申請報告書を作成する必要がある。
コンテンツ
①プロジェクト単位の基本情報及び財務状況。
②プロジェクトの背景、プロジェクト建設(R&D)内容、総投資額と資金源、技術プロセス、各種建設(R&D)条件の実施等を含むプロジェクトに関する基本情報。
③国の補助金を申請する主な理由と政策的根拠。
④プロジェクトの入札内容(国家補助金500万元以上を申請する投資プロジェクトに適用)。
⑤その他、国家発展改革委員会のプロジェクト発表または通知により要求される内容。
付録
① 政府投資プロジェクトの実現可能性調査報告書承認文書、または企業投資プロジェクトの承認文書または提出証明書。
② 技術の源泉とその先進性を証明する関連文書。
③企画部門が発行する計画および用地選定の意見書。
④ 天然資源局が発行したプロジェクト用地に関する予備審査意見。
⑤ 環境保護部門が発行した環境影響評価書に対する承認意見。
⑥ 金融機関が発行する融資約束は、利息割引を申請するプロジェクトでも、プロジェクト単位と関連金融機関との間で署名された融資契約書または契約書を発行する必要があります。
⑦ プロジェクト資金申請報告書および添付書類の内容の信頼性について責任を負うプロジェクト部門からの声明。
⑧国家発展改革委員会のプロジェクト発表または通知により必要とされるその他の書類。
国際金融機関融資プロジェクト基金申請報告書
「国際金融機関及び外国政府からの投資プロジェクト融資の管理に関する暫定措置」により、世界銀行、アジア開発銀行、国際農業開発基金等の国際金融機関からの借入、外国政府融資、投資プロジェクトの場合、プロジェクトが外国借款代替プロジェクト計画に組み込まれ、承認、検証または申請手続きが完了した後、プロジェクト利用者はプロジェクト資金申請報告書を政府機関に提出しなければなりません。必要に応じて関連部門。
国務院および国務院発展改革部門が承認したプロジェクト実行可能性調査報告書にはプロジェクト資金申請報告書の内容が含まれ、プロジェクト資金申請報告書は個別に審査および承認されない。 。
コンテンツ
①プロジェクトの建設規模及び内容、総投資額、資本金、外国借入金等の資金、プロジェクトオーナー、プロジェクト実施機関、プロジェクトの工期等のプロジェクトの概要。
② 外国融資の資金源と条件(外国融資機関または融資国、返済期間、猶予期間、金利、コミットメントフィーなどを含む)。
③プロジェクトの外部業務の進捗状況。
④土木工事、設備、資材、コンサルティング、研修等の融資手配を含む融資利用範囲。
⑤主な資機材の仕様、数量、単価などの資機材調達リストと調達方法。
⑥経済分析と財務評価の結論。
⑦借入金の返済及び保証責任、返済資金の原資及び返済計画。
付録
①プロジェクト承認書類(プロジェクト実現可能性調査報告書承認書、プロジェクト申請報告書承認書またはプロジェクト申請証明書)。
②国際金融機関の融資プロジェクトについては、外国融資機関によるプロジェクトの評価報告書が提供されるべきである。
③ 国務院業界主管部門がプロジェクト資金申請報告書を提出する際、プロジェクトが地方政府に支援資金の手配、ローン返済責任の引き受け、ローン保証の提供を要求する場合は、省開発改革部門および関係者の意見を反映する。部門を発行する必要があります。
④ 制限調達による対外借款事業を申請する場合には、対外借款条件、内外調達比率、設備価格等の比較結果報告書を発行すること。
テキストの内容
(1) プロジェクト単位と提案されるプロジェクトの状況
1. プロジェクト報告単位の基本情報
【内容】 名称、性質、法人、登記所在地、登録資本金、主な事業、事業期間、法人投資家(または株主)構成、主な投資プロジェクト、既存の生産能力、プロジェクト報告単位および主要な投資家の財務状況を含みます。近年(過去3年間の貸借対照表、損益計算書、キャッシュフロー計算書を監査済み)、信用状況等
分類
株式会社
主な出資者をご紹介します。株主が複数の場合は、原則として支配的地位にある上位3名のみを紹介するか、株主が分散し説明が必要な場合は1名を紹介します。相対的な株式保有状況を紹介します。
外国人投資企業
中外合弁事業、協力プロジェクト、および完全外資プロジェクトには、香港、マカオ、台湾からの投資プロジェクトが含まれます。各当事者の組織名、登録国(地域)、法定住所、法定代理人および国籍などを記載する必要があります。示される。
技術変革プロジェクト
再建、拡張、技術変革プロジェクトでは、企業の生産設備、生産能力、原材料供給、製品販売、従業員の状況、資本構成、財務状況、環境保護の状況、生産の安全性、態度など、既存企業の基本的な状況を説明する必要があります。政府の関連部門の責任、および企業内に現在存在する主なビジネスおよび開発上の問題など。
海外投資プロジェクト
海外投資案件の場合は、投資主体の状況やパートナーの状況を紹介する必要があります。
M&Aプロジェクト
買収対象企業の状況を説明し、買収参加者を紹介します。
国際金融機関や外国政府からの融資を活用してプロジェクトに投資
プロジェクトオーナーとプロジェクト実施機関について説明し、資金を使用したかどうかを説明し、資金を使用したプロジェクトの基本的な状況と資金の返済状況を説明します。
国の借金(利子割引)や各種財政資金を活用した事業
企業が資金を使用したかどうかを説明し、資金を使用したプロジェクトの実施、完了、効果を簡単に説明します。未完成・未使用の場合には必要な説明が必要となります。
2. 提案プロジェクトの概要
プロジェクト名、建設場所、プロジェクトの性質と種類、運営メカニズムと管理システム
プロジェクトの背景、投資の必要性と意義
プロジェクトの目標
①市場目的、②技術的目的、④社会的効果、
(2) プロジェクトの基本的な内容
概要
計画に関連しているかどうか、産業政策、技術基準、業界アクセスの要件を満たしているかどうか、クリーンな生産、環境保護、健康保護距離の要件を満たしているかどうかなど、提案されたプロジェクトの政策遵守状況を簡単に説明します。等承認されたプロジェクトについては、計画地の選定や土地利用などの前提条件の取得状況を説明する必要があります。プロジェクトが申請する資金源と資金使途の要件を簡単に説明し、プロジェクトの状況を比較し、プロジェクトが資金申請の条件を満たしているかどうかを説明します。
1. 工事規模
工事規模と商品計画
2. プロセス技術
① 技術の採用、原材料ルートの選択とメリットとデメリット、② 自動制御スキームと自動制御レベルの選択、③ 関税免除または設備導入に向けた主要設備のリストなど。削減
④再建・拡張・技術革新プロジェクトと本来の生産プロセス技術との関係を説明し、また、本来の設備の利用可能性を説明する。
⑤海外投資プロジェクトの場合、国内の設備・資材の要件を説明する必要があります。
⑥ M&A プロジェクトの場合、対象企業の技術設備の状況とレベルを簡潔に説明する必要があります。変革が必要な場合は、採用する技術設備と元の生産プロセス技術との関係、および元の設備の利用可能性を説明する必要があります。
3. エンジニアリング計画
①総合計画、②土木建設計画、④排水計画、⑥暖房計画、⑥その他の補助生産計画、 ⑧再建、拡張および技術的変革プロジェクトは、元の施設との増分と関係を説明しなければならない; ⑨開発区域または公園内に建設されたプロジェクトは、開発区域および公園の条件と要件に基づいて工学計画を作成しなければならない; ⑩実施に関連する基準を列挙しなければならない。
4. 支援策
① オフサイトの輸送施設および施設、② オフサイトの電力供給状況、④ オフサイトの排水状況、⑥ 施設内のその他の支援施設および能力。エリア
5. プロジェクトの組織構成
①プロジェクトの建設管理と組織、②プロジェクト計画の進捗状況、④プロジェクトの入札状況。
6. 投資額の見積り
① 投資見積りの根拠と説明を簡潔に記載し、建設投資、工期中の利息、運転資金を含むプロジェクトの総投資額を見積ります。投資の見積りをリストアップします。
② 国際金融機関や政府等からの融資を利用した投資案件については、投資の方向性や資金使途の範囲を明示するとともに、購入した設備の一覧表及び価格表を記載すること。
③ 国債(利子割引)や政府の各種財政資金を活用した事業については、投資支援の方向性や投資範囲を説明する必要がある。一般政府補助金は、生産設備、必要な補助生産、公共事業等にのみ使用されます。
(3) プロジェクトファイナンス分析
1. プロジェクト投資のニーズ
建設投資、建設期間中の利息、運転資金など、プロジェクトのために調達する必要があるプロジェクト投資の総額を簡単に説明します。
2. プロジェクトファイナンスの構成、資金調達コスト、資金計画の合理性の分析
① プロジェクトローン資金、自己資金、株式資金の金額、資金源、使用条件を簡単に記載してください。
② 設備投資計画、資本資金の調達源と構成を説明します。
各投資家の資金調達能力を説明します。口座開設銀行等が発行する資金信用証明書を添付します。
③融資資金の財源及び実施状況。
銀行が発行した融資意向書またはローン契約書が添付されます。
④ 外資を使用する場合は、実際に使用した外国為替と資金の使用条件を明示し、国家資本プロジェクト管理と対外債務管理に関する関連規定を遵守しなければならない。
国際金融機関や外国政府からの融資を活用した投資プロジェクトについては、国際金融機関や外国政府からの融資を活用したプロジェクトの背景や、国際金融機関や政府からの融資に代わるプロジェクト計画について簡単に説明します。
中外合弁プロジェクトの場合、外国企業の経済力と信用状況を説明する必要がある。
3. 申請金額と申請理由
申請する資金の金額を示します。提案プロジェクトの政策遵守状況、技術水準、資金計画等を踏まえ、政府資金介入や外国機関からの融資の必要性を説明します。
4. 事業資金の使用計画の分析
この説明には、借入資金、株式資金、借入予定の政府資金、または国際金融機関や政府からの融資資金の年次使用計画が含まれます。土木工事、設備、資材、コンサルティング、研修などの資金調達など資金使途の範囲を説明します。
5.資本コスト分析を簡単に実施する
資金計画の合理性と合法性を説明してください。
(4) 事業建設に向けた事前準備の基本状況
1.プロジェクトの進捗状況
① プロジェクト投資に関する計画、実現可能性調査、承認、申請、その他の政府承認について簡単に説明します。 ②外商投資プロジェクトの対外業務状況を紹介する。 ③ 海外投資プロジェクト、海外業務の進捗状況を紹介。 ④プロジェクト構築に向けた各種準備・立ち上げ準備についてご紹介します。 ⑤ すでに着工または建設中のプロジェクトについては、プロジェクトの進捗状況を説明し、完了したプロジェクト量と投資割合を紹介し、視覚的な進捗写真、設備購入契約書、建設契約書および関連情報を提供する必要があります。 。
2. プロジェクトの工期
① 計画、プロジェクト提案書、実現可能性調査報告書、プロジェクト申請報告書、資金申請、設計、建設、試運転などの各段階の工期と承認時期計画を含む、提案されたプロジェクトの建設サイクルの配置を簡単に説明します。 ② プロジェクトの実際の計画実施状況を簡単に説明します。 ③実際のプロジェクトの進捗状況に基づいて、計画の変更を予測します。
3. プロジェクトの市場および競争力の調査
①プロジェクトのマーケット状況のご紹介。 ②プロジェクトの競争状況を簡単に紹介。 ③プロジェクトが属する業界の競争状況についての簡単な紹介。
4. プロジェクトの主要政策内容の実施
①プロジェクトのクリーン生産と環境保護の状況について簡単に紹介します。環境影響評価の実施内容と関連する承認状況。 ②安全、衛生、防火等の観点からのプロジェクトの取り組みについて簡単に紹介します。関係部門の意見や態度。 ③土地利用と計画の観点からプロジェクトを紹介します。関連する土地管理および計画当局からの意見。
(5) プロジェクトの財務、経済および支払能力の分析
1. プロジェクトの財務分析
提案されたプロジェクトの財務分析の基礎と基本条件を簡単に説明し、プロジェクトのコスト、売上収益、税金、優遇政策、財務指標などを分析します。
2. プロジェクトの経済分析
提案されたプロジェクトの経済分析の基礎、基本条件、経済指標を簡単に説明します。分析を通じて、プロジェクトの経済運営能力を反映して、予測期間中および予測条件下での提案プロジェクトの経済的利益が説明されます。
3. プロジェクトのソルベンシー分析
プロジェクトの返済期間、利息準備率、公債費準備率などの指標を簡単に分析して、プロジェクトに支払能力があるかどうかを説明します。プロジェクトの融資返済計画、保証責任、返済資金源を簡単に分析し、プロジェクトの財務的持続可能性を説明します。プロジェクト投資家(企業)の過去3年間の資産と負債、利益、キャッシュフロー、投資家(民間投資家)の支払能力、銀行信用格付けなどを簡単に分析し、投資家の財務状況と資産を説明します。強さ。
(6) 社会的影響分析
1. 社会的影響効果の分析
提案されたプロジェクトの建設および運営活動がプロジェクトの場所に与える可能性のある社会的影響と社会的利益について説明します。
2.社会適応力分析
提案されたプロジェクトが地域の社会環境や人文的条件に受け入れられるかどうかを分析し、プロジェクトと地域の社会環境の相互適応性を評価します。
3. 社会安定リスク分析
社会安定問題を考慮し、提案されたプロジェクトは国民の実際的利益に直接関係しており、広範囲にわたる分野を含み、引き起こされやすいものであることを踏まえ、リスク調査、リスク特定、リスク推定、リスク予防の提案に基づいて行う。合法性・合理性からリスクレベルを判断し、解決策やリスクレベルを判断 実現可能性、実行可能性、制御可能性などの側面を分析
4. その他の社会的リスクの分析とその対策
プロジェクト建設に関わるその他の社会的要因について社会リスク分析を実施し、プロジェクトと地域社会との関係を調整し、社会的リスクを回避し、プロジェクトの円滑な実施を促進するための方策を提案します。
(7) プロジェクトのリスクと予防分析
1. 資源リスクと予防策
各種原材料や動力の供給源や供給リスクを説明し、リスクの度合いを分析し、リスクを予防・軽減するための対策を提案します。
2. 市場リスクと予防策
製品市場の変化、競争状況の変化、主要な投入製品と出力製品の価格変動の可能性とそれに伴うリスクを説明し、プロジェクトの利益や事業継続への影響を判断し、リスクを予防・軽減するための対策を提案します。
3. 技術的な機器のリスクと予防策
技術機器の供給源、技術の進歩、エンジニアリング計画の変更の可能性とそれがもたらすリスクを説明し、さまざまなリスクがプロジェクトに与える影響を分析し、リスクを予防および軽減するための対策を提案します。
4. 投融資のリスクと予防策
投資見積りの変更の可能性を分析し、資金源・供給リスク、金利リスク、為替リスクを分析し、各種リスクがプロジェクトに与える影響を分析し、リスクの予防・軽減のための対応策を提案します。
5. その他のリスクと注意事項
建設組織、製品規模、計画などの技術的要因と、政治、軍事、経済、自然災害などの非技術的要因を分析し、プロジェクトへの影響と発生可能性を分析し、予防・軽減策を提案します。リスク。海外投資プロジェクトでは、政治、軍事、宗教などの非技術的要因のリスクにも焦点を当てる必要があります。
対応アタッチメント
スケジュール
投資見積り表、財務分析スケジュール、輸入設備リストなど、必要なスケジュールを随時発行します。
付録
必要な添付書類、添付資料等を必要に応じて発行します。例: 承認されたプロジェクトの場合、プロジェクト申請報告書または関連政府部門からの承認意見を添付できます。増資および買収プロジェクトに関する当社の取締役会の決議。ハイテク産業化プロジェクトの場合、関連する技術評価証明書と特許証明書が発行されます。
第6章 プロジェクトの評価
概要
意味
政府、公園、企業、銀行、その他の金融機関やその他の第三者機関からの委託を受けて、計画、プロジェクト提案書(事前実現可能性調査報告書)、実現可能性調査報告書、プロジェクト申請報告書、資金申請報告書、官民パートナーシップ(PPP)実施計画などのプロジェクトの事前協議結果を評価し実証する
広義のプロジェクト評価には、特別研究評価、事後評価、プロジェクトの実施過程や段階的評価などの特別な評価も含まれます。
目的と課題
政府部門から委託された企業投資プロジェクトの承認と評価
公益、国家安全保障、コンプライアンスと政策遵守、リソース利用などの側面から、プロジェクトの外部影響評価に焦点を当てます。
政府省庁から委託された政府投資プロジェクト
投資効果、経済性、プロジェクト自体の外部への影響を考慮する。
公園委託による事業評価
位置、方向、土地、市の施設、環境保護、インプットとアウトプットを組み合わせた、プロジェクトと公園の一貫性と互換性の評価に焦点を当てます。
企業から委託されたプロジェクト評価
プロジェクトの製品市場の見通しとプロジェクト自体の内部状況に焦点を当て、製品の市場競争力、技術的解決策の合理性、投資レベル、資金源、経済的利益、収益性、プロジェクトのリスクを評価することに重点を置きます。それ自体など。
銀行等の金融機関から委託された評価事業
融資主体の支払能力やプロジェクト自体の生産・運営リスク等の評価に重点を置き、融資資金の安全性に重点を置く。
分類
評価内容別
①企画評価
産業開発計画評価、全体開発計画(またはマスタープラン)評価、特別計画評価、地域または公園計画評価、企業開発計画(または企業開発戦略計画)評価
② プロジェクト提案書(予備的実現可能性調査報告書)、④ プロジェクト申請書評価、⑥ 政府と社会資本協力(PPP)実施計画の評価。
事業評価の再評価
委託主体に応じて
企業委託
主に、実現可能性調査報告書、企業発展計画、企業移転計画、企業投資プロジェクトの事後評価を評価します。
プロジェクト承認当局からの委託
これは主に企業投資および建設承認プロジェクトのプロジェクト申請報告書を評価することであり、プロジェクト承認の前に必要な作業手順です。
政府投資管理局からの委託
主に政府直接投資事業、政府資本注入事業、政府・社会資本協力(PPP)事業など認可手続きが必要な事業提案書や事業化可能性調査報告書を評価します。
政府産業管理部門またはその他の部門からの委託
主に、企業投資プロジェクトが政府投資補助金、融資利子割引、政府対外債務基金を申請する際、および地方政府が上級政府からの投資補助金基金を申請する際に提出される基金申請報告書を評価する。これには、外国政府融資や国際金融機関からの融資などのプロジェクトに対する資金調達申請レポートの評価も含まれます。
公園委員会
主に、公園の全体計画または総合開発計画、公園の公共事業、インフラ、環境保護、安全性およびその他の特別計画、および公園に導入される提案されたプロジェクトを評価します。
金融機関からの委託を受けて
主に提案された融資プロジェクトを評価するため
基本原則
①独立性を主張する、②公平性を主張する、③科学性を主張する、④信頼性を主張する。 (ヒント: エンジニアリングを学ぶことができます)
独立性はコンサルティング業界の最も基本的な行動規範であり、エンジニアリング コンサルティングの第一の属性です。
効果
① 投資プロジェクトの意思決定レベルを向上させ、投資主体と投資管理部門に意思決定の基礎を提供する; ② 投資効率を向上させる; ③ 初期段階のエンジニアリングコンサルティングの質と効率を向上させる。再作業の繰り返しによるリソースの無駄を防ぎます。
道具
エンジニアリングプロジェクトの初期コンサルティングで使用される分析方法と分析ツールは、市場分析方法、ソリューションの比較と選択方法、経済性評価方法、リスク分析方法など、プロジェクトの評価に適しています。
コンテンツと深さの要件
プロジェクトの評価作業は、評価対象プロジェクトの事前協議結果と比較して、評価報告書の基本的な内容に基づくだけでなく、独立性、客観性、公平性を備え、必要に応じて十分な証拠に基づいて再評価されなければなりません。引数関連のコンテンツを再収集、並べ替え、補足する必要があります。
評価対象プロジェクトの事前協議結果と比較して、プロジェクト評価報告書の内容は包括的であり、重要なポイントに焦点を当てている必要があり、クライアントの意思決定の基準を満たすために評価の目的と評価要件に基づいて深さを決定する必要があります。ニーズ。
一般に、プロジェクト評価報告書は、評価の範囲と目的を高度に要約し、評価の主要な内容を明確に論じて明確にし、その遵守性、合理性、実現可能性、運用性などを実証し、結論が正しく、かつ確実であることを保証する必要があります。可能な限り適切な措置を推奨する必要があります。
企画提案評価
基本的な評価を計画する
計画対象者の基本的な状況、状況、開発背景、立地特性、資源条件、インフラ、人材、財務力等の観点から
開発環境評価
政策遵守、市場競争力、適用技術の進歩と成熟度、資源と生態環境の支持可能性、都市化レベルの観点から、計画主体が外部環境において直面する機会と課題を分析する。
開発アイデアと計画目標の評価
企画提案評価
①産業開発計画の提案評価
計画計画で提案された産業の方向性、産業規模、産業構造、主要課題、重点プロジェクト、スケジュール調整などの合理性と実現可能性を評価することに重点を置きます。
②全体開発計画の提案評価
計画境界、街区分割、土地利用、一般的なレイアウト、土木工学、倉庫保管と物流、公共事業、インフラ、環境とエコロジー、安全と防火、自動化、インテリジェンス、その他の関連する計画内容を評価します。
③地域計画や公園計画のプログラム評価
評価は、地域や公園の一体的な開発、行政の枠を超えた比較優位性の発揮、地域や公園の協調的な社会経済発展の促進などの観点から実施し、評価意見や投資規模の調整提案を行うものとする。 、計画期間中の空間レイアウト、進捗計画など。
④特別企画の番組評価
特別計画の専門的内容、施策計画、主要指標、投資体制、進捗計画等を評価し、評価意見及び調整案を提供する。
⑤企業発展計画(または企業発展戦略計画)の提案評価
企業が選択した開発経路、技術ルート、地域配置、主要プロジェクト、市場戦略、進捗計画、人事・給与計画、資金調達・使用計画、保障措置などは、開発目標と位置付けに基づいて評価されるべきである。企画主体の。
安全措置評価の計画と実施
政策立案、制度改革、経営強化、仕組み・制度革新、技術革新、資金調達、人材確保、環境保護、安全保護などのさまざまな観点から、実行リスクを回避するための方策を提案します。
主な結論と推奨事項
実現可能性調査報告書の評価
プロジェクト構築単位とプロジェクト概要の評価
プロジェクト建設ユニットとプロジェクト概要を簡単に紹介し、プロジェクトユニットの建設プロジェクトを遂行する力と能力を評価します。
事業建設の必要性と意義の評価
プロジェクト建設の背景、産業政策との整合性、産業計画、アクセス条件等に加え、市場ニーズ、技術進歩、企業発展や社会ニーズなどの観点から分析します。
製品(サービス)市場評価
① プロジェクトにより生産される主要製品及び副産物(又はサービス)の全体的な需給状況、輸出入状況、消費構造、製品品質要求、国内外の製品価格動向及び製品目標市場、製品競争力、市場リスク等の分析・評価を実施し、事業化調査報告書における製品価格の合理性を分析し、評価意見を述べます。
② 主要な原材料、燃料、電力等の需給バランス、供給経路、価格動向を分析し、供給方法や価格の合理性について評価意見を述べる。
③ 輸入が必要な高級品については、品質ニーズに基づいて必要性と費用対効果を評価する必要がある。
④ 国内で開発されたハイエンド製品については、製品の品質レベル、品質の安定性、市場でのポジショニングと市場開拓能力を評価し、輸入製品との競争戦略が合理的かつ適切であるかどうかを分析することに重点を置く必要があります。
⑤ 従来型製品は、コストメリットを重視し、プロジェクトの比較優位性を評価することに重点を置くべきである。
⑥技術革新、再構築・拡張プロジェクト、合併・買収プロジェクトなど、製品単位が小さく、本来の市場への影響が小さいプロジェクトについては、製品市場評価の内容を適切に簡素化することができる。
建設規模とプロダクトソリューションの評価
市場の需要、技術条件、資源条件、工場建設条件、オーナー体力などを総合的に分析し、プロジェクトの建設規模や製品計画が合理的かつ実現可能かどうかを分析・評価します。
技術および設備プログラムの評価
評価は、先進性、信頼性、成熟度、適用性、安全性、プロジェクトで使用される技術や主要設備がよりクリーンな生産の要件を満たしているかどうかの観点から行われます。
① 工業生産プロジェクトの場合、技術的解決策の評価は、主要な技術的パフォーマンス指標、材料消費レベル、燃料と電力の消費レベル、廃棄物の発生と排出レベルの評価の重要な部分です。
② 主要機器の性能パラメータ、動作の安定性と信頼性、製造サイクル、輸送および設置条件、現地化レベルなどを分析および評価します。
③輸入設備については、導入理由、範囲、方法、参考価格、サプライヤーの状況、リスク要因等を評価する必要がある。
資源状況と原料供給の評価
資源加工プロジェクトでは、資源の保証と供給条件が評価の重要な要素となります。プロジェクトで使用されるリソースが実装されているかどうか、利用可能なリソースの質と量がプロジェクトのニーズを満たしているかどうか、原材料の輸送がスムーズかつ便利であるかどうかを評価する必要があります。
工場建設条件と用地(工場)用地選定評価
建設条件には、建設現場の自然条件、社会経済条件、外部交通条件、補助公共事業条件、土地利用条件、生態環境条件などが含まれます。
環境保護計画等の要件、工学的地質条件、水文地質条件、自然気象条件、洪水・氾濫防止条件等が満たされているか、必要な社会経済条件、交通条件、水・電力供給条件が満たされているかどうか工場建設に必要な条件が満たされているかどうか、水源が満たされているかどうか、保護、文化財保護、軍事保護、周囲環境の敏感な箇所の回避、およびその他の関連要件が満たされているかどうか。
石油・ガスパイプライン、送電線、通信線などの長距離パイプラインの経路選定、空港の用地選定、鉄道、道路、大規模な水利拠点(貯水池)などの用地選定(路線)に。固形廃棄物処理、有害廃棄物保管施設、有害廃棄物埋め立てなどの特別プロジェクトは、業界の規制や関連要件に厳密に準拠しているかどうかを評価する必要があります。
人口移転や解体補償が伴う場合には、移転人口の数、態度、補償基準等を評価し、事業への影響を分析する必要がある。
大規模プロジェクトの用地、ルート、路線の選定は、公共の利益を守る観点からも分析する必要がある。
ユーティリティおよび付帯設備およびサービスプログラムの評価
工業生産プロジェクトについては、全体配置、資材輸送、建設、構造、給排水、電力供給、通信、暖房、保守、サービス等の支援プロジェクトの合理性と実現可能性の評価に重点を置くべきである。本体エンジニアリングと連携して完全な生産運営体制を構築できるかどうかを評価します。
改修、拡張、技術革新プロジェクトでは、既存企業の公共事業や付帯設備、全体的な需要と供給のバランス、プロジェクトに提供できる十分な能力と量を評価する必要があります。
オフサイトエンジニアリング評価
工業生産プロジェクトの場合、工場境界外の支持ドック、鉄道、道路、給水、排水、電力供給、ガス供給、熱供給、外部パイプライン、スラグダンプなどを評価し、その規模、技術的解決策、料金や利用条件等を分析し、プロジェクトのニーズに合っているかどうかを評価する必要がある。
エネルギーと節水の評価
実現可能性調査報告書で提案された省エネルギー・節水計画、エネルギー・水資源の段階的利用、エネルギー・水資源のリサイクル・再利用、省エネルギー・節水効果などの主要施策を評価します。単位製品当たりの総合エネルギー消費量や単位製品当たりの水割当量などの明確な基準要件があるものについては、対応する基準要件を満たすために、対応する基準と比較する必要があります。
環境保護評価
実施されている環境保護法、規制、基準、規範が正確かつ合理的であるかどうか、主な汚染源と主な汚染物質の計算が正確であるかどうか、プロジェクトで採用された環境保護対策と処理施設が適切であるかどうか、環境保護投資が適切であるかどうか妥当性、排出された汚染物質の最終目的地、環境が許容できる量かどうかなど。
安全性、労働衛生および火災の評価
プロジェクト内に主要な危険源があるかどうか、主要な危険源レベル、制御手段などを評価します。実現可能性調査報告書で採用された労働衛生および火災関連の基準および仕様、労働衛生保護措置および消火措置の評価
プロジェクトの組織化と管理の評価
プロジェクトの企業管理体制と組織構造、生産シフト体制と人的資源の配置、人材の育成と配置、プロジェクトの入札方法、プロジェクトの実施進捗状況と実現可能性調査報告書で提案された計画を評価します。
投資見積りの評価
実現可能性調査報告書で承認された投資見積りの範囲が完全であるか、投資見積り方法、料金パラメーターおよび使用された根拠が正しく十分であるか、見積りのプロジェクト内容とコスト構成が完全かつ合理的に計算されているかを評価し、それらが満たされているかどうかを分析します。プロジェクト構築のニーズ。
資金調達の評価
実現可能性調査報告書で提案された資金調達計画が現実的かどうか、プロジェクト資本資金が固定資産プロジェクト投資の国家資本比率要件を満たしているかどうか、負債資金が信頼できる資金源からのものでありニーズを満たしているかどうか、資金調達コストが妥当であるかどうかを評価します。 。株式資金の供給源が信頼できるものであることを保証するために、負債資金の供給源には債権者のコミットメントが必要です。
財務分析評価
実現可能性調査報告書に基づいてプロジェクトの財務便益とコスト予測を評価し、使用したパラメーターとデータが合理的かつ適切であるかどうか、分析方法が正しいかどうかを調査および分析し、プロジェクトの財務収益性、債務支払い能力、財務的実行可能性などを計算します。指標が正確であるかどうかにかかわらず、プロジェクトの財務的実現可能性が再度判断されます。
「有・無比較」方式による改築・拡張事業の財務分析・評価には、事業化調査報告書で定められた事業範囲が妥当であるかどうかを分析し、「事業あり」と「事業あり」の比較計算を行う必要があります。 「プロジェクトなし」とその結果得られる財務分析指標が正確であるか、結論やデータに信頼性があるかなどを評価し、評価意見や提案を提供します。
リスク分析評価
実現可能性調査報告書にまとめられたプロジェクトのリスク分析を総合的に分析・評価し、プロジェクトのリスク全体について意見・提言を行います。
評価の結論と推奨事項
アプリケーションレポートの評価
企業投資プロジェクトのプロジェクト申請レポートの評価
申請単位とプロジェクトの概要評価
開発計画、産業政策、産業アクセス評価
①開発計画の評価
②産業政策評価
③産業アクセス評価。
④自主的なイノベーションの評価と先進技術の導入。
⑤プロジェクト建設の必要性の評価。
資源開発と総合的利用評価
①資源開発計画
資源開発プロジェクトについては、開発計画が資源の開発と利用に関する持続可能な開発戦略の要件を満たしているか、資源環境を保護するための政策や規制を満たしているか、および全体の関連要件を満たしているかについて評価意見を提供します。資源開発計画と総合的利用。
②資源利用計画の評価
重要な資源を占有する必要がある提案プロジェクトについては、循環型経済の発展や省資源型社会の構築の観点から、占有する主な資源の種類、量、資源、総合的利用計画の合理性、資源の高度化の程度等を明らかにする。資源利用効率を決定します。プロジェクトが地下水などの他の資源に悪影響を与えるかどうかを分析および評価します。
③省資源対策の評価
提案事業において原料として使用される各種金属鉱山、非金属鉱山、水資源保全措置の合理性を評価し、資源保全措置を講じた後の資源消費指標の比較分析を行い、事業計画が国家資源保全に適合しているかどうかを評価する。資源利用効率の向上、水消費量の削減、主要な金属鉱物、非金属鉱物およびその他の資源の消費を削減するために講じられた措置が実現可能であるかどうかについての評価意見を提供します。
省エネ計画の評価
①エネルギー消費基準と省エネ仕様の評価
プロジェクト建設計画に従う合理的なエネルギー使用および省エネ設計仕様に関する国および地方の基準が適切であるかどうか、業界およびプロジェクトの場所の特殊な要件が十分に考慮されているかどうか、内容が包括的であるかどうか、および規格の選択が適切かどうか。
②エネルギー消費状況及びエネルギー消費指標の分析
プロジェクト所在地のエネルギー供給状況、エネルギー消費指標と国内外の先進レベルの比較分析に基づいて、プロジェクト建設計画で提案されたエネルギー消費の種類と量が信頼できるかどうかを評価し、エネルギー消費の選択が適切かどうかを分析します。プロジェクト計画で使用される指標が適切であること。
③省エネ対策と省エネ効果分析
エネルギー構造の最適化、関連する技術政策、設計基準、省エネ・排出削減政策要件への適合において採用される主な省エネ・消費量削減対策が実現可能であるかどうか、また、エネルギー・エネルギーに関する評価意見を提供する。プロジェクトの節約効果。
建設用地、用地取得、解体、住民移転査定
①事業用地の選定と土地利用計画の評価
プロジェクト用地の選定と土地利用計画が関連法令に準拠しているか、プロジェクト用地の選定が鉱床や文化財を圧倒していないか、治水、航行、軍事施設の安全性やその他の悪影響に影響を与えていないか、治療計画の合理性。
②土地利用の合理性評価
プロジェクトの土地が関連する土地管理政策および規制の要件を満たしているかどうか、土地利用計画の要件を満たしているかどうか、土地占有の規模が合理的であるかどうか、耕作地を保護するための要件を満たしているかどうか、耕作地の補足計画を満たしているかどうか土地占有が、地域の状況、土地の経済的利用、耕作の少ない土地の占有と一致しているかどうかにかかわらず、実行可能である。 取り壊しや移転の削減などの要件に関する評価意見を提供する。
③用地取得・解体・住民移転計画の評価
用地取得と取り壊しを伴うプロジェクトの場合、用地取得と取り壊しの範囲が合理的であるかどうか、移転補償計画が関連する国家規則に沿っているかどうかを分析し実証するために、プロジェクト用地の選定と土地利用計画の評価を組み合わせる必要がある。規制や政策と現地の実情、再定住の生産再定住、生活再定住、収入の有無 復興と雇用再建のための措置や計画が実行可能かどうか、計画策定プロセスへの国民の参加、苦情処理メカニズム、実施組織地方自治体による移転計画、補償基準、移転の受け入れ、監督メカニズムが完備していること。補償費用の推計結果、資金源の信頼性、資金残高について評価意見を提出する。
環境および生態学的影響評価
①環境・生態影響評価
プロジェクトが位置する生態環境に対するプロジェクトの影響と、流域全体および地域生態系に対する包括的な影響を評価します。
②生態環境保全対策の評価。
提案されたプロジェクトが排出基準、環境および生態保護、土壌および水保全などの政策および規制の要件を満たすことができるかどうか、および生態環境保護対策が合理的かつ実行可能であるかどうかを評価します。
③地質災害影響評価
地質災害危険地域で建設されるプロジェクトや地質災害を誘発する可能性のある建設プロジェクトについては、関係部門から提案された地質災害と耐震安全性に関する特別実証結論に基づいて、地質災害を誘発する可能性があるかどうかを評価します。提案された防御手段と対策は実現可能ですか?
④特別環境影響評価
歴史文化遺産、自然遺産、景勝地、自然景観および自然保護区、重要な水源保護地域などの特別な環境保護を伴う建設プロジェクトについては、提案された環境保護対策が関連する政策や規制に準拠し、実行可能であるかどうかを評価します。
⑤「2高」(エネルギー消費量が多く、排出量が多い)プロジェクトの場合
炭素排出強度と総量は評価され、プロジェクトが行われる業界の特定の要件またはプロジェクトが行われる地域の特定の要件と比較される必要があります。
経済影響評価
①経済的費用対効果の評価または費用対効果分析
成果が形を持たず公益性が明らかな無形製品プロジェクトや、外部効果が明らかな有形製品プロジェクトについては、経済的費用対効果、費用対効果分析、または定性的経済分析を行う必要がある。社会資源の最適な配分、経済的費用と便益の特定と計算が適切かどうか、使用された分析方法が適切かどうか、提案されたプロジェクトの経済合理性を評価する。
②産業影響評価
業界で重要な位置を占め、業界の将来の発展方向に重要な影響を与える建設プロジェクトについては、提案されたプロジェクトが業界の発展に与える可能性のある影響を分析および評価する必要があります。産業および関連産業の発展に関するプロジェクトを実証し、産業独占を形成する可能性を分析し、提案されたプロジェクトが産業発展にプラスの影響を最大化する方法について評価意見を提供する。
③地域経済影響評価
地域経済に重大な影響を与える可能性のある事業については、地域経済発展、産業空間配置、地方財政収支、社会所得分配等への影響の観点から、提案事業が地域経済に与える影響を評価する必要がある。 、市場競争構造など。プロジェクトと地域経済発展との関係をどのように調整するか、プロジェクトが地域経済発展にプラスの影響を与えるにはどうすればよいか、地域市場の独占につながる可能性はないかなどについて評価意見を提供する。
④マクロ経済影響評価
巨額の投資規模を有する超大規模プロジェクトや、インフラ、技術革新、戦略的資源開発等、国民経済に重大な影響を与える可能性のあるプロジェクトについては、提案されたプロジェクトが国家産業構造の調整・高度化に与える影響や主要な事業産業の最適化配置、重要産業の国際競争力の育成、地域間の協調的発展への影響など、国民経済全体の発展の観点から影響を分析する必要がある。
国家経済安全保障に関わる主要プロジェクトについては、資源、技術、資本、市場などの分析を組み合わせて、プロジェクトの建設と運営が国家産業技術安全保障、資源供給安全保障、資本管理安全保障、産業成長安全保障に及ぼす影響を評価する必要がある。 、市場環境セキュリティ等に影響を与え、評価意見や提案を提供します。
社会的影響評価
①社会的影響評価
提案されたプロジェクトが雇用、貧困緩和、コミュニティ開発などに及ぼす影響を、プラスの影響もマイナスの影響も含めて評価する。
②社会適応性評価
提案されたプロジェクトの利害関係者のニーズの調査と分析を通じて、プロジェクトの建設内容に対する対象グループの認識と受容、提案されたプロジェクトが地域の社会環境や人文的条件によって受け入れられるかどうか、およびどの程度まで受け入れられるかを分析します。提案されたプロジェクトを支持する地域住民が誰であるか。 提案されたプロジェクトと地域の社会環境との相互適合性に関する評価意見を提供する。
③社会的リスクの評価とその対策
プロジェクトが社会にマイナスの影響を与える可能性があることが確認された場合、プロジェクトの投資、建設、運営・管理の過程で起こり得る紛争や潜在的なさまざまな社会リスク要因を回避するために、プロジェクトと地域社会との関係を調整することが提案されます。関連する社会問題の解決や悪影響の軽減に役立ちます。社会的影響対策計画に対する評価意見を提供します。
主要リスクの評価とその対策
①主なリスクの概要
前述の評価と実証に基づいて、概要では、経済安全の維持、資源の合理的な開発と利用、生態環境の保護、主要なレイアウトの最適化、公共の利益の保護、独占の防止の観点から、プロジェクトに存在する可能性のある主なリスクを説明しています。 ;
② リスク影響評価
提案されたプロジェクトの潜在的な重要なリスク要因、その性質、特性、将来の変化傾向、および起こり得る結果を分析および評価します。経済的費用便益分析が必要なプロジェクトの場合、感度分析またはリスク確率分析を通じて、提案されたプロジェクトのリスク要因も定量的に分析および評価する必要があります。
③リスク対応策の評価
プロジェクトの投資、建設、運営の成果に重大な影響を与える可能性のあるリスク要因に対するリスク対応策を提案し、関連する対策や計画の合理性や実現可能性について協議および評価意見を提供します。
主な結論と推奨事項
①主な評価結論
前述の評価と実証に基づいて、承認協議評価の主な結論が提案され、提案されたプロジェクトが承認条件を満たしているかどうかについて明確な評価意見が提供されます。
②主な施策と提言
評価中に提案されたプロジェクトで発見されたさまざまな問題を解決するための対策や提案を提供します。
外国人投資プロジェクトのプロジェクト申請報告書の承認と評価
国内法令、外国人投資指導産業目録、外国人投資アクセスに関する特別行政措置(ネガティブリスト)、自由貿易試験区における外国人投資アクセスに関する特別行政措置(ネガティブリスト)などの関連規定を遵守しているかどうか;
開発計画、産業政策、アクセス基準に準拠しているかどうか
資源が合理的に開発され、有効に活用されているか
それは国家安全保障や生態学的安全保障に影響を及ぼしますか?
公益に重大な悪影響を及ぼすかどうか
国家資本プロジェクト管理および対外債務管理に関する関連規定を遵守しているかどうか
海外投資案件の案件申請報告書
国内法令、産業政策、海外投資政策等に準拠しているか。
それが互恵、ウィンウィン、共同発展の原則に準拠しているかどうか、国家主権、安全保障、公共の利益を危険にさらしているかどうか、我が国が締結または参加している国際条約に違反していないか。
関連する国家資本プロジェクト管理規制に準拠しているかどうか。
投資主体が相応の投資体力を持っているかどうか。
資金申請レポートの評価
中央予算内で投資補助金及び利子割引事業を申請する企業の資金申請報告書の評価
中央予算内の投資の使用方向と一致しているか
関連する作業計画の要件を満たしているかどうか
投資補助金、オンレンディング、利子割引基金の取り決め原則に適合しているかどうか
提出された関連書類は完全かつ有効ですか?
プロジェクトの主な建設条件が基本的に履行されているかどうか
国際金融機関からの資金借入や外国政府融資投資プロジェクトに係る企業申請報告書のコンサルティングと評価
外国融資の利用に関する国の政策や利用規制に準拠しているかどうか
外国借款代替事業計画に適合しているかどうか
必要な承認、検証、申請手続きが完了しているかどうか
外国借入金の返済責任と保証責任は明確か、返済資金源と返済計画は実行されているか
外国の融資機関はプロジェクト融資への事前約束をしましたか?
官民パートナーシップ(PPP)プロジェクトの評価
このようなプロジェクトに関する意思決定は、通常、承認に基づくプロジェクトの意思決定手順の要件に従い、プロジェクト提案書、プロジェクト実現可能性調査報告書、および対応するプロジェクトの確立、意思決定、および承認要件に関する文書を作成する必要があります。
プロジェクト実施機関は実施計画報告書の作成を整理し、レビューのために共同審査メカニズムに提出します。
プロジェクトの実施過程において、政府は公共製品とサービスの品質、効率性、継続性を確保するため、プロジェクトの品質と運営基準の全過程の監督を強化し、第三者評価を奨励する。
プロジェクトの実施後は、プロジェクトの費用対効果、国民の満足度、持続可能性などについて事後評価を行うことができます。
実施計画の評価内容
事業実施PPPモデルの必要性
プロジェクトの規模やエンジニアリング技術計画は妥当ですか?
プロジェクトの運営モデルと取引構造は合理的ですか?
投融資計画は実現可能か?
コストパフォーマンスの評価と経済的な手頃な価格の議論
PPP契約内容と重要な条件の評価
社会資本党の調達計画は妥当なのか?
政府のコミットメントとリスク共有メカニズムは適切ですか?
プロジェクト評価の品質管理
コンサルティングや評価結果の品質を確保するための計画、組織、調整、制御などの活動は、組織内外のすべての活動と作業プロセスが科学的かつ科学的に実行できるように、評価ワークフローの特定のプロセスを管理および制御することです。秩序あるオペレーションにより、結果の品質に影響を与えるすべての要因が管理され、コンサルティング結果がクライアントの要求および期待を確実に満たすようになります。
その目的は、協議と評価の結論と意見と提案が公正、公平、科学的、合理的であり、関連する規制に準拠していることを保証することです。
プロセス
受託、事前準備、組織評価、レポート作成、品質レビュー、印刷・梱包納品、コンサルティング業務概要
集中
人材を配置する
①プロジェクトマネージャーの選定
プロジェクトマネージャーの資格評価を定期的に組織して実施し、資格のあるビジネス担当者をプロジェクトマネージャーに任命し、プロジェクトマネージャーのレッドリストを作成します。エンジニアリングコンサルティング機関は、コンサルティング及び評価の委託業務を受ける場合、ビジネスニーズに基づいて、プロジェクトマネージャーのレッドリストから適切な人物をプロジェクトマネージャーとして選定し、プロジェクトの組織、計画及び実施に具体的に責任を負うものとします。
②専門家の採用
事業開発のニーズに基づいて専門家の「レッドリスト」を作成し、雇用の際にはまず「レッドリスト」から専門家を選出する必要があります。プロジェクト評価の専門家はプロジェクトマネージャーによって選ばれ雇用されるべきであり、専門家を雇用する際には回避原則に従わなければなりません。
検討する資料を集める
作業計画を作成する
プロジェクトの概要、契約要件と評価対象の資料の分析に基づくコンサルティング作業の優先順位の決定、品質に影響を与える制御ノード、およびプロジェクト チームのメンバーのリスト。直接コスト計画; プロジェクト コンサルティングの品質目標は、プロジェクトの特定の条件および特性と組み合わせて、可能な限り定量化されたプロジェクトの品質目標を決定し、特別な要件と対策を層ごとに細分化して実装する必要があります。契約内容、その他計画する必要がある内容。
レビュー制度の確立
①部門レビュー
部門審査は、評価報告書の品質を総合的に審査し、品質評価を行い、明確かつ具体的な審査意見を提出するものとする。異議がない場合、プロジェクトマネージャーは部門のレビュー意見に基づいてできるだけ早くレポートの修正を完了する必要があります。
②会社レビュー
社内で検討したプロジェクトは、部門ごとに推薦したり、担当リーダーが指名したり、サンプリングで選定したりすることができる。企業レビューは通常、レビュー会議の形式で行われ、レビューチームは企業の担当リーダーと関連業界の専門家で構成されます。
品質管理責任体制の確立
相談・評価の品質管理責任者は、プロジェクトマネージャー、部門リーダー、カンパニーリーダー、管理部門の担当者などが一般的です。このうち、プロジェクトマネージャーはコンサルティングおよび評価作業の直接のリーダーおよび主催者であり、コンサルティングおよび評価レポートの直接の責任者でもあります。
① プロジェクトの事前準備作業ごとに品質目標要件を明確にし、階層的な品質責任を策定し、品質計画を策定し、その実施を組織します。
② 品質計画の規定に従い、品質計画の実施、特に主要な品質管理ノードの検査・検討活動を監督・検査する。
③相談評価報告書の様式が統一されていない、内容が不完全、引用したデータやパラメータの信頼性が低い、分析方法が非科学的である、議論の結論が不合理であると判明した場合には、当該作業を慎重に行う必要があり、協議報告書は修正および改善されなければなりません。
政府投資コンサルティング・評価業務を行うための要件
国家発展改革委員会は、固定資産投資プロジェクトおよび関連する特別計画を承認する場合、「評価が先、意思決定は後」の原則を堅持し、関連するエンジニアリングコンサルティング部門と協議および評価し、十分な考慮に基づいて決定を下すものとする。相談や評価の意見。
コンサルティング評価範囲
(1) 投資承認の相談と評価
① 国家発展改革委員会の承認を得た、または国務院に承認を求めて提出された政府投資を必要とする大規模な建設プロジェクトを伴う特別計画(計画調整を含む)。
② 国家発展改革委員会によって承認された、または承認のために国務院に提出された政府投資プロジェクト提案。
③ 国家発展改革委員会によって承認された、または承認のために国務院に提出された政府投資プロジェクトに関する実現可能性調査報告書。
④ 国家発展改革委員会が承認した、または承認のために国務院に提出した企業投資プロジェクト申請報告書。
⑤特定のプロジェクトに従って中央予算内で投資資金を手配し、必要に応じて計画されたプロジェクトと資金額を評価する資金申請報告書。
⑥ 党中央委員会と国務院が承認したプロジェクトのその他の予備作業を検討し、評価する。
(2) 投資運用の中間評価及び事後評価
①上記特別計画の中間評価及び事後評価。
②政府投資プロジェクトの事後評価。
③中央予算における特別投資プロジェクトの実施状況の評価と特別投資効果の評価。
コンサルティングおよび評価機関の運営
プロフェッショナル・マネジメント:特定の専門的な投資コンサルティングおよび評価業務を請け負う評価機関
① 国家投資プロジェクトのオンライン承認および監督プラットフォームを通じて登録され、公開リストに含まれているエンジニアリングコンサルティング部門。 ② 該当する専門分野でグレード A の信用格付けを取得している、またはグレード A の総合信用格付けを取得している。過去 3 年間で応用専門分野への合計投資額は 3 億人民元以上のプロジェクトの実現可能性調査報告書およびプロジェクト申請報告書の作成、プロジェクト提案書、実現可能性調査報告書、プロジェクト申請書、プロジェクト資金申請報告書および計画された評価実績の作成合計20品目以上(特殊業種を除く)。
候補者リスト管理: 国家発展改革委員会は、投資コンサルティングおよび評価業務を請け負うコンサルティング機関の「候補者リスト」管理を実施します。
① 関係部局のニーズに基づいて投資コンサルティングおよび評価専攻を決定します。 ② 決定された投資コンサルティングおよび評価専攻に基づいて、投資部門が公開選考プロセスを通じて推奨コンサルティングおよび評価機関のリストを提案します。部門および局は、コンサルティングおよび評価機関の推奨リストを調査します。 ④ 投資局は、さまざまな専門部門および局の意見に基づいて「最終リスト」を作成し、検討のために委員会リーダーに提出します。 」と発表します。
動的管理:国家発展改革委員会は、投資管理のニーズに基づいて、投資コンサルティングおよび評価機関の管理と連携して、「候補リスト」機関を動的に調整します。調整は原則として 3 年ごとに行われます。
国家発展改革委員会は政府投資プロジェクトの予備設計と予算見積りを審査・承認し、原則として国家投資プロジェクト審査センターが専門的な審査を行う。 特別な専門的技術サービスが必要な場合、投資部門の承認を得て、スポンサー部門は投資相談と評価を委託することができます。 中央予算内で多額の投資額を伴う地方自治体の投資プロジェクト基金の申請報告書を整理し、国家投資プロジェクト審査センターが専門的な審査を行うこともできる。
管理への支援:他の部門が国家発展改革委員会の「ショートリスト」機関にコンサルティングと評価業務を委託し、サービス品質に問題があると判明した場合、国家発展改革委員会に適切に対処するよう通知することができる。
コンサルティング・評価業務仕様書
プロセス仕様:評価タスクを受け入れた後、評価機関はプロジェクトリーダーを決定し、評価チームを設立し、評価作業計画を策定し、評価作業の進捗状況について定期的にフィードバックを提供し、指定された期限内に評価報告書を提出する必要があります。 。
機密保持規定:機密プロジェクトのコンサルティングおよび評価業務は、国家発展改革委員会が主催する部門および局によって、評価機関と機密保持契約を締結し、「国家開発改革委員会」の「国家発展改革委員会」が「国家発展改革委員会」と機密保持契約を締結し、その実施を「国家安全保障法」に基づいて監督することにより、機密として管理されるべきである。国家機密」とその実施規則。
内容仕様:評価報告書の内容には、タイトル、文書番号、目次、要約、本文、添付資料が含まれます。評価機関は、評価作業中に補足的な関連情報が必要な場合、プロジェクト部門に評価事項を書面で通知しなければならない。評価報告書には、プロジェクトリーダー及び評価チームメンバーの名簿を添付し、評価機関の公印及びプロジェクトリーダーのコンサルティングエンジニア(投資)専門印を押印すること。
時間指定: 国家発展改革委員会から委託された協議と評価の完了期限は、通常 30 営業日を超えません。評価機関が特別な事情により、実際に規定の期限内に評価を完了できない場合、規定の期限の満了日の 5 営業日前までに国家発展改革委員会の担当部門に書面で関連状況を報告しなければならない。委託部門の書面による同意を得た後、完了期限を延長することができますが、延長期間は 60 営業日を超えてはなりません。
品質基準:評価機関は、内部管理メカニズムを継続的に改善し、評価作業プロセスを最適化し、評価専門家データベースを改善し、独立した公正かつ客観的で科学的な評価作業を確保し、評価作業のレベルと品質を向上させる必要があります。
コンサルティング評価品質管理
評価管理:協議と評価業務が完了した後、国家発展改革委員会の主管部門は委託評価システムを通じて評価報告書の品質評価を記入する必要があり、評価ステータスは良好に分類されます。 、平均的、そして貧しい。品質評価の結果は、サービス料金および「候補リスト」の動的管理に関連付けられます。評価報告書で初めて悪いと評価されたコンサルティング機関は、投資局から面接を受け、警告されます。合計2回悪いと評価されたコンサルティング機関は、投資局によって「候補リスト」から1年間除外されます。合計 3 回悪いと評価されたコンサルタントは、投資局により 1 年間停止されます。評価が低いコンサルティング機関は、投資局により「候補リスト」から削除されます。
概要管理:評価機関は毎年1月末までに前年度の評価業務概要報告書を国家発展改革委員会投資部に提出しなければならない。評価作業概要報告書には主に、前年度に国家発展改革委員会から委託されたコンサルティングおよび評価作業の実施および完了状況、評価作業中に発生した問題点および関連する意見や提案などが含まれます。
報告管理:国家発展改革委員会は、評価機関に対する報告と苦情を受け付け、関連機関と専門家を組織または委託して検査と検証を実施し、検証された問題を規定に従って適切に処理します。
削除管理:評価機関に以下のいずれかの事情がある場合、国家発展改革委員会はその機関を「候補リスト」から削除するものとする。 (1) 評価報告書に重大な誤りがある。 (2) 委託の受け入れを拒否した。 (3) 所定の期限または承認された延長期限内に委託業務を完了しなかった場合 (4) 「エンジニアリングコンサルティング業界の管理措置」の関連規定に違反した場合。上記(1)の事由が生じた場合、当該コンサルタントエンジニア(投資)の実務登録は抹消されます。コンサルティング・評価機関が上記規定に違反した場合、該当する信用情報は国家信用情報共有プラットフォームに掲載され、違反が重大な場合は「クレジットチャイナ」ウェブサイトを通じて一般に公開される。
第7章 建設計画の調査と比較
概要
ミッション要件
建設計画の調査と比較を通じて、合理的な建設規模と製品計画、高度で適用可能なプロセス技術、信頼性の高い生産設備、合理的で実行可能な資源供給と輸送計画、適切な敷地(工場)用地、および合理的な全体計画を選択します。プロジェクトの総合的な利益が最大化されることを保証するための、対応する支援施設。
主な内容: 1) 建設規模および製品計画、2) プロセス技術および設備計画、4) 原材料およびエネルギー供給計画、6) 土木計画。公共、補助およびオフサイトのサポートエンジニアリング計画、 8) エネルギー節約、節水および材料節約計画、 10) 安全、労働衛生および防火計画。 12) プロジェクトスケジュール計画等ヒント: 工場を建てて富をもたらし、近道を使えばすべてが幸運になります。
効果
① 市場調査・資源調査をもとに、商品計画・施工規模を検討・決定します。
② 投資の見積り、資金計画の調査、費用と財務上の利益、経済的利益、社会的利益、環境的利益などの後続の分析作業のための条件を提供します。
③ 施工計画体系において技術的・経済的比較を繰り返し、施工計画を段階的に改善しながらプロジェクトの最適化を図ります。
④比較・選択・最適化を経て推奨される施工計画は、次段階の基本設計の基礎となります。
⑤ 建設用地事前調査報告書、省エネルギー評価報告書、事業用地選定報告書及び用地(工場)敷地の安全性実証、事業安全事前評価報告書、環境影響評価報告書(水土保全計画、プロジェクトを含む)を作成する。水資源実証報告書(水利権譲渡の実現可能性調査)や、地震安全性評価、地質災害リスク評価、職業病危険性事前評価などの関連業務のための基礎データと資料を提供する。
⑥ 事業申請報告書、資金申請報告書、金融機関の融資評価などを作成するための基礎資料を提供します。
⑦省資源社会の構築と循環型経済の発展を図るため、省エネルギー、節水、省資材、省土地等に関する合理的な技術データを提供する。国内外の建設プロジェクトのエネルギー消費指標のレベルを評価するための比較データを提供し、プロジェクトの承認、申請、完成後の省エネ承認の基礎を提供します。
原則として
①先進性の原則(労働生産性、製品当たりの原材料・エネルギー消費量、製品の品質、プロジェクトエリア、輸送量)、②適用性の原則、③信頼性の原則(成熟、安定)、④安全性の原則、⑤原則経済の原則、⑥ 比較可能性の原則、⑦ 技術、経済、社会、環境の組み合わせの原則(マントラ:最初に金のペンを使用してください。すべては妹次第です)
インジケーターシステム
技術的、経済的、社会的(環境を含む)レベルの指標。公共製品プロジェクトは、技術的および経済的側面も比較しながら、社会的側面に焦点を当てる傾向があります。競争力のあるプロジェクトの場合、プランの比較と選択は主に技術的および経済的側面に基づいて行われます。
比較範囲
①全体計画
建設規模と製品計画、全体的な技術ルート計画、全体的なレイアウトと主要な輸送計画、その他の全体的な建設計画など。
②小項目事業計画
各ワークショップの建設計画、各生産装置の建設計画、その他のサブプロジェクトの建設計画(道路、パイプライン、ドックなど)。
③プロフェッショナルエンジニアリングソリューション
土木支援施設建設計画、主要機器選定計画等
基本的な手順
①提案書の作成。 ②組織形態の決定。 ③基本的な情報を収集します。 ④計画の事前審査。 ⑤手法と指標の選択。 ⑥作業を行います。
主な研究内容
工事規模と商品計画
建設規模
意味
建設規模は、生産規模とも呼ばれ、設定された通常の生産および運営年度内にプロジェクトによって達成される生産 (サービス) 能力または使用上の利点を指します。複数の製品または複数のサービス機能がある場合、プロジェクトの建設規模は、一般に主要な製品の生産能力またはサービス能力の観点から表現されます。
影響
これは、投資プロジェクト建設の合理性と投資利益(または効果)に直接影響し、プロジェクトの原材料ルート、プロセス技術計画、設備ソース、資本投資を決定するための重要な基礎でもあります。
影響を受ける
それは市場能力、原材料供給、技術レベル、設備能力、環境能力、建設支援条件などによって制限され、影響を受けます。
主要因子
① 合理的な経済規模。
意味: プロジェクトのインプットとアウトプットがより良い状態にあり、資源と資金を最大限に活用することができ、最高の規模の経済利益を得ることができます。
指標:製品投資単価、製品原価、労働生産性、投資利益など
②市場力と競争力
製品に対する市場の需要が急速に変化し、品種や仕様が多い場合には、中小規模の戦略を採用する必要があります。
製品の適応力が強く、市場の需要が大きく、品種や仕様の変更が小さい場合、大規模、中規模の戦略を採用できます。
③環境能力と天然資源の供給
エンジニアリングプロジェクトの生産中に排出される汚染物質は排出基準を満たさなければなりません
汚染物質の総排出量は、環境保護行政部門が定める総量規制範囲内に管理する必要があります。
④技術的、経済的、社会的条件と近代化建設の要件
技術と設備の信頼性、可用性、適用性、進歩を総合的に考慮します。
影響要因: ① 地域の経済的および社会的条件、交通事情、電力供給など、② 国家産業政策、投資政策、民族関係、軍事および国防など、③ 企業の既存資金の関係。技術的な設備と規模
メインメソッド
①経験的手法
国内外の類似・類似プロジェクトの経験データをもとに、建設規模の制約や決定要因を検討
②サバイバル術の法則
提案されたプロジェクト規模の効率性と実行可能性を判断するには、まず業界を規模ごとに分類し、次に各規模の企業のシェアと変化を計算する必要があります。経験的手法と比較して、生存技術手法ではプロジェクト評価者に対する要求が高くなります。
③スケール効果曲線法
プロジェクトの売上収益と総コストの関係を分析・検討し、プロジェクトに最適な建設規模を決定する手法です。
Qa と Qc は損益分岐点、Qb は最適スケールです。 0 から始まる線は売上収益です。 固定費から始まる線が総コスト線です
規模の合理性分析
① 産業政策と産業特性の遵守、② 資源利用の合理性(資源消費原単位の経済性、エネルギー消費原単位の削減、循環型経済の達成可能性、「リデュース、再利用、資源」の 3R 原則)。建設条件のマッチング、④サービスの最適化、コストの最小化、利益の最大化のための収益(経済性)の合理性。
再建、拡張、技術変革プロジェクトでは、既存の設備と建設規模の効果的な組み合わせとマッチングも分析する必要があります。
製品ソリューション
意味
製品計画(製品概要または生産計画とも呼ばれます)とは、提案されたプロジェクトによって生産される製品の種類(主製品、補助製品、または副産物)と、製品の種類、数量、仕様、製品の種類、提供されるサービスの種類と組み合わせを指します。性質、品質規格、プロセス技術、材料、性能、用途、サービス対象、価格、国内外売上高比率など。
製品ソリューションは、製品ポートフォリオに基づいて形成する必要があります。
主要因子
①国家の産業政策と技術政策、②市場の需要と専門家の協力、③資源の総合的利用、循環経済と低炭素経済の要件、⑤技術レベルと輸送機器の保管条件、
代替案
さまざまな製品ポートフォリオ計画を提案し、このプロジェクトに適した比較要素を選択し、比較して選択し、最適なものを推奨します。推奨される製品ソリューションには、推奨の理由を記載する必要があります。
結論的には近く、区別がつかない製品ソリューションについては、それらを誠実に反映する必要があります。
単体製品および対象販売製品の場合、製品ソリューションの比較は必要ありません。
プロセス技術と装置ソリューション
生産技術ソリューション
意味
調査と研究、専門家によるデモンストレーション、スキームの比較、予備的な技術交換と調査を通じて、提案されたプロジェクトで使用される生産技術、プロセスフロー、生産フォーミュラと生産方法、生産プロセス管理手順、操作手順などを決定し、生産プロセスは合理的で、スムーズかつ秩序正しく進行します。
主要因子 実現は完全に警戒心にかかっています
先進性
これは主に、優れた製品性能、長い製品耐用年数、単位製品あたりの材料とエネルギーの消費量の少なさ、高い労働生産性、高い自動化レベル、長くてスムーズな運用サイクルなどに反映されます。
適用性
それは、プロジェクトの生産規模のマッチング、原材料ルート、副資材および燃料のマッチング、設備(国内外の供給設備、主設備および補助設備を含む)のマッチング、資源条件のマッチング、環境保護要件、経済性のマッチングに反映されます。開発レベル、従業員の質はプロジェクトの管理レベルおよび建設規模と一致している必要があります。
安全性
安全とは、プロジェクトの運営プロセスの安全を指し、本質安全に属します。
信頼性
信頼性とは、プロセス技術の成熟度を指します。これは、製品の適格性、安定した長期稼働、および生産作業の検査後のプロジェクト目標の容易な実現に反映されます。
経済合理性
経済合理性は、低消費、低投資、低コスト、高利益に反映されます。
クリーンな生産プロセス要件に準拠する
情報源の分類
オール国産 (1) 国内の工業化実績、先進技術、信頼性、成熟度を条件に、国内の完全な技術を用いて構築されており、生産技術・技術はすべて国産です。
部分現地化 (2) 共同開発技術を活用した建設で、国内外でプロセス技術を共同開発し、生産実績を有する、すなわち生産プロセス技術の一部を現地化する。
内外の入札とメリット選定 (3) 国内外に成熟した技術はあるが、技術ルートが異なる、あるいは建設規模において中国では大規模な施工実績がない。に使える。
(4)の技術パッケージのみ、外国の先進的な建設技術を導入しますが、導入した技術パッケージの範囲内に限ります。基本設計、詳細設計、設備調達をすべて国内のエンジニアリング会社が行い、エンジニアリング技術の現地化を実現します。
海外 国内 (5) 特に複雑な技術を有する国内初の建設プロジェクトについては、プロセス技術、プロセスパッケージ、基本設計を全て外資系エンジニアリング会社で完了し、詳細設計と一部の設備調達を完了国内エンジニアリング会社による。
代替案
比較内容
これには、各技術ソリューションの進歩、適用性、信頼性、可用性、安全性、環境保護、経済合理性の実証が含まれます。
比較・選定方法
定量的な指標を使用して比較および選択する
原材料及び副資材の資材消費指標、エネルギー消費指標、製品歩留まり、原料ロス率、製品品質(高付加価値製品歩留まり等を含む)等の指標を用いた技術分析を実施する。
製品単価、製品投資単価、技術使用権料等の指標を用いて経済分析を行う。
延床面積や収容人数などの指標を用いて総合的に分析します。
リスク要因の定量的または定性的分析を実行する
技術の進歩、適用性、信頼性に影響を与える要因、将来他の新技術に取って代わられたり廃止されたりする可能性、国の産業開発や環境保護政策の影響などが含まれます。
選択が必要になった後に推奨ソリューションが提供されます
選考状況
工場全体のプロジェクト (または共同プロジェクト) の場合、全体的なプロセス フロー計画、生産単位と規模、生産単位の構成とレイアウト、および工場全体のマテリアル バランス分析を実行する必要があります。
国内外で開発された新技術を選定する際には、正式な承認手続きに従った産業技術評価と対応する技術ライセンスが必要となる。
技術変革プロジェクトの場合、現在のプロセスフローと選択したプロセスフローを比較して説明し、変革部分、技術ソース、変革の目標と内容を説明し、現在のデバイスプロセスと選択したデバイスプロセスの消費割り当てを比較する必要があります。
ハイテクプロジェクトは、新たに開発したプロセス技術の特性と信頼性を国内先進レベルおよび世界先進レベルと比較し、科学研究成果の評価証明書、特許文献認証、ユーザーの意見などを添付しなければならない。
技術紹介
導入・変革・発展の方針を堅持し、「吸収・総合・革新」の道を歩みます。
テクニカルトレードの特徴
テクノロジー自体には具体的な形がなく、特定することが困難であるため、多くの企業に移転され、その結果、同じ業界内での競争が激化する可能性があり、最新のテクノロジーに置き換わる速度がさらに向上します。技術を購入する当事者は、許可なく技術を移転することはできず、国の規制や政策による介入や制限を受けることになります。
転送に影響を与える要因
技術レビュー、移転方法、政府介入、協力期間と範囲、法律、契約など。
技術移転型
純粋なソフト技術移転、あるいは貿易や投資移転を通じた移転が含まれます。
技術設備計画
設備計画には、設備の仕様、モデル、材料、数量、供給元、価格などが含まれます。契約交渉と事前注文の要件を満たす
考慮する要素を選択してください
国内外の同様の技術機器の取引価格を把握し、機器のソフトウェアやハードウェアを含めた独自技術や特許技術を比較し、機器の構造や材料の革新に注意を払う必要があります。
プロセス技術計画と建設規模の適合性を考慮して、主要設備、主要設備と補助設備の相互適合性、設備の品質と性能を分析し、各設備の長所と短所を要約します。構成計画。
各設備構成計画のリスク分析を検討し、各計画の主要設備の製造、輸送、設置、プロジェクト建設の進捗状況、および運用時の信頼性と耐久性、安全性と環境保護を比較します。
自動化スキームを比較し、自動化レベルを選択する理由と原則を説明し、新しい制御スキームについては、一般的に使用されている制御スキームと比較します。
特定の要件
(1) 生産能力、生産技術、製品技術基準の要求を満たすため、プロセス技術と生産能力調査に基づいて主要設備を選定します。
(2) 国家または業界の技術基準および仕様に準拠することを前提として、プロセス要件、信頼できる品質、高度な性能を満たすことができる中国で生産された国産装置の使用を優先する。 。装置の性能を確保することを前提に、経済的かつリーズナブルであることを追求します。
(3) 設備導入を検討する際には、主要設備、特に新規設備についてはプロセスの成熟した信頼性を検討する必要がある。建設プロジェクトが実験工場の建設に組み込まれないように注意すること)、製造技術の導入や共同製造、スペアパーツの国内供給、制限を超えた設備の輸送の可能性を十分に検討してください。
(4) 輸入設備と国内設備、異なる国や異なるメーカーで製造された設備、技術転換プロジェクトとオリジナル設備は相互に適合しなければならず、主要設備と主要設備とその他の設備は相互に互換性がある必要があります。
(5) 機器の選択は、安全性、省エネ、環境保護の要件を満たす必要があります。可能な限りエネルギー効率の高い機器を選択してください。
(6) 中古機器の選択には注意してください。実際に中古設備の導入が必要であることが判明した場合には、中古設備の検査(事業化調査報告書の添付書類として検査報告書を添付すること)及びその理由を説明する必要がある。導入、中古設備の技術レベル、エネルギー消費レベル、環境保護と安全性の指標、利用と変革の対策と投資を分析し、当時の同様の設備との経済的および技術的比較を行います。
(7) 機器の選定にあたっては、管理・運用の適応性を考慮する必要がある。日常のメンテナンスや設備の維持、部品交換や修理の利便性を考慮する
設備調達計画
(1) 国内での成熟した製造経験とアプリケーション性能を備えた機器を国内で購入する必要があります。
(2) すでに市場化されており、国内で製造能力を有する機器については、国内優先で同一条件で一般競争入札により購入することができる。
(3) 国内で製造実績のない一部の基幹設備については、技術輸入や共同製造により購入可能です。
(4) 製造実績のない新規設備については、入札により関係企業を特定し、設備の研究開発を行い、技術実証を経て一括生産する。
機器ソリューションの比較と選択
比較内容
一般に、デモンストレーションは、機器のパラメータ、性能、材料とエネルギーの消費、環境保護、投資、運営費、原材料への適合性、製品の品質保証の程度、スペアパーツの供給保証の程度、などの側面から実施されます。設置および試運転技術サービスなど
比較・選定方法
定量分析では通常、運用コスト、ライフサイクルコストの現在価値、投資回収期間の差などの指標を計算することにより、投資と運用消費に基づいて最適なものを選択します。具体的な方法については、プログラムの経済比較・選定コンテンツをご参照ください。
定性分析とは、各設備計画の内容を比較・分析し、最適なものを選定することです。
おすすめプラン
推奨計画には、生産工程において選択された重要な設備の名称、仕様、モデル、数量、供給元を装置ごとに記載する必要があります。実現可能性検討の段階では、一般的な設備について詳細に検討する必要はありません。
ハイテクプロセスソリューション
ハイテク プロジェクトには明らかな社会的および経済的利点があります。主な効果としては、資源不足や環境悪化などの問題の解決に役立つ、技術革新の加速に役立つ、経済成長の促進に役立つ、国の総合的な国力の向上が挙げられます。
現場(工場)の敷地とルート計画
フィールド(工場)用地・ルート計画の調査
意味
これは、国家生産性レイアウトまたは産業計画、地域計画、河川流域計画、道路網計画、管網計画、都市および農村計画などの要件に基づいて建設住所または建設場所を比較および選択することを指します。提案されたプロジェクトの性質、機能、条件要件など。
実現可能性調査段階における用地選定の作業は、プロジェクトの建設区域内の具体的な場所と予備的(事前)実現可能性調査報告書で決定された場所を選択すること(計画用地選定)であり、これを慣例的にプロジェクト用地選定と呼んでいます。 。
考慮事項
①自然要因、②交通要因、④労働要因、⑤社会要因、⑥人口集中要因、「公共土木島」の建設。水、電気、蒸気、ガスのコストを最小限に抑えることができ、「3つの廃棄物」を総合的に管理し、環境配慮度を向上させることができます。
サイト選択の基本要件
(1) 国家および地域の計画要件を遵守する。
(2) 都市(郡区、町)の基本計画、土地利用基本計画、工業団地基本計画、環境保護計画の要件を遵守する。土地の保全と合理的な利用に留意し、荒地や不良地を最大限に活用し、基礎農地を占有しない、あるいは基礎農地の占有をできる限り少なくする。
(3) 任意に使用できる産業固形廃棄物の保管場所、下水放流口および下水収集機関または下水の収集および処分の場(北西部の乾燥地帯における蒸発池計画など)があり、かつ有害廃棄物が存在する場合県や市が定めた処分場。
(4) 輸送リンクを削減するための、豊富で信頼性の高い原材料供給市場(坑口発電所など)と製品販売市場(またはその近く)が存在する。十分な水源と電力源がある。 。
(5) 便利な外部交通条件(専用線や地方鉄道による国鉄へのアクセス等)や交通接続条件が整っていること。輸出志向の企業の場合、港への近さを考慮する必要があります。
(6) 生産連携や上流工程と下流工程の統合が促進され、原材料資源の合理的利用と資源の無駄の防止に貢献します(例えば、建設プロジェクトがサーキュラーエコノミーパーク内に位置するなど)。 )。
(7) 敷地(工場)の地形はプロジェクトの特性に適合したものであること。多階建ての標準工場の生産に適した産業プロジェクトの場合、通常の状況では、他の場所(工場)を選択することは適切ではありません。
(8) 良好な社会経済環境、安定したインフラ、便利な生活サービス施設を有していること。
(9) 工学地質、水文地質、気象、洪水防止、湿気防止、台風防止、地質災害防止、地震防止等の条件が良好である。
(10) 環境は良好であり、一定の環境能力と汚染保持能力を備えている必要があります。プロジェクトの建設および生産運営は公共の利益を害するものではありません。
特別プロジェクトサイト(工場)敷地計画
固形廃棄物処分場 (カテゴリーIIはカテゴリーIよりも危険です)
共通の要件: コンプライアンスを回避する; 破損を回避する;
クラス I サイトのその他の要件: 放棄された採掘場と沈下地域が優先されるべきです。
カテゴリ II サイトのその他の要件: 主要な地下水供給地域と飲料水源の帯水層を避け、良好な耐浸透性能を備えた基礎の上に選択する必要があります。自然基礎層の表面と地下水位との間の距離は、1.5 メートル以上でなければなりません。
危険廃棄物保管施設
地質構造は安定しており、震度は7度を超えません。
施設の基礎は最大地下水位より高くなければなりません。
有害廃棄物集中保管施設の位置と周囲の人々からの距離は、環境影響評価の結果に基づいて決定され、承認権限を持つ環境保護行政部門の承認を受けなければならず、計画の基礎として使用できます。コントロール。
洞窟地域や洪水、地滑り、土砂崩れ、潮汐などの深刻な自然災害が発生しやすい地域での建設は避けるべきです。
可燃性、爆発性、その他の危険物を保管する倉庫や高電圧送電線の保護区域の外に設置する必要があります。
住宅中心部の年間最大風速の風下方向に設置する必要があります。
基礎は浸透防止層である必要があります。浸透防止層は少なくとも厚さ 1 メートルの粘土層 (浸透係数 ≤ 10^-7 cm/秒)、または少なくとも厚さ 2 mm の高密度ポリエチレン、またはその他の人工材料です。厚さ 2 mm、透過係数 ≤ 10^-10cm/秒。
有害廃棄物埋立地
処分場には境界規制があり、主に廃棄物前処理施設、廃棄物埋立施設、透過水収集処理施設が含まれます。
建設場所は、国および地方の都市および地方の建設マスタープランの要件を満たしている必要があり、比較的安定した地域にあり、自然または人為的要因によって損傷を受けないものでなければなりません。
サイトの選択は環境影響評価の対象となり、環境保護当局の承認を受ける必要があります。
都市産業・農業開発計画区域、農業保護区域、自然保護区、名勝地、文化財(考古学)保護区域、飲料水源保護区域、水道長期計画区域、鉱物資源地域では埋立地を選定してはならない。保護区域および特別な保護が必要なその他の区域。
有害廃棄物埋立地の位置と周囲の人々との距離は、環境影響評価の結果に基づいて決定され、承認権限を持つ環境保護行政部門によって承認され、計画管理の基礎として使用されます。
埋め立て地は、長期計画において、100年洪水標高よりも高く、浸水区域や貯水池などの人工貯水施設の保護区域の外側に位置する必要がある。
埋立地の地質条件は、埋立地の基礎層の要件を完全に満たすことができること、および、埋立地に浸透防止層を構築するための十分な粘土資源が存在すること。地下水と飲料水源の涵養地域が外部にあり、下流に集中給水井戸がない場合、地下水位は不透水層で3メートル未満である必要があり、そうでない場合は、浸透防止設計基準を改善し、環境影響評価を行う必要があります。所轄官庁の同意を得て行う必要がある; 自然地層の岩質は比較的均一で、透水性が低い; 地質構造は比較的単純で安定しており、断層がない。
埋立地の選択は、次の地域を避けるべきです: 破壊的な地震と活動的な地殻変動の地域、地盤応力が集中し、石灰の溶解速度が速い湿地と低地の集水域。放棄された鉱山地域または沈下地域、鉄砲水、土石流地域、不安定な砂丘地域、泥炭地域、およびその他の可能性のある地域。埋め立て地の安全性を損なう地域。
埋立処分場は、完成後 10 年以上の耐用年数を確保し、耐用年数中に発生する有害廃棄物を完全に収容できる十分な広さの使用可能面積を備えていなければなりません。
埋め立て地は、交通が便利で、輸送距離が短く、建設費と運営費が低く、埋め立て地の正常な運営が確保できる地域を選択する必要があります。
予防
(1) 立地(工場)の選定にあたっては、国の指針や政策を実施し、関連法令を遵守する必要があります。
(2) 地方自治体の計画、土地管理、環境保護、交通(港湾、鉄道、高速道路等)、地質、気象、水利、電気、文化財管理等の部門の意見を聞く必要がある。 。
(3) 敷地(工場)の投資主体の意見を十分に考慮する必要がある。同時に、投資主体と政府の管轄省庁との調整を図り、産業の性質に合った工業団地を優先する必要がある。
(4) 工学的な地質条件に適しています
(5) 工場環境や労働者の安全と健康に脅威を与える地域を避けることをお勧めします。深刻な放射性物質や大量の有害ガスの影響を受ける地域、感染症や風土病が蔓延している地域。高圧の送電線、地下パイプライン、通信線、その他の爆破作業が行われる危険な区域。
(6) 重要な給水および衛生保護区域、航空機の離着陸、無線通信、テレビ放送、レーダー航行に適さない歴史的および文化的遺跡保護区域を避ける。重要な天文学、気象学、地震観測、軍事施設等の規制の影響を受ける範囲。
代替案
比較内容
建設条件の比較、投資コスト(建設費)の比較、運営コストの比較、輸送条件と輸送コストの比較(通常、建設条件と運営コストの比較に含まれます)、環境保護条件の比較、安全条件の比較、など。
比較と選定の結論(プロジェクトサイト選定に関する意見)
スキームの比較を通じてサイト(工場)サイトの選定レポートを作成し、推奨されるサイト(工場)サイトの概要、メリットとデメリット、および推奨理由、およびサイト(工場)サイトの推奨事項を説明する必要があります。自然環境、社会環境、交通、公共施設等に関する事業。
用地選定計画の位置図には、工場に入る原材料の方法とルート、水源、工場への給水パイプライン、熱パイプライン、発電所または変電所、電力供給線、灰捨て場、下水出口、鉄道を示す必要があります。管轄当局およびプロジェクト法人による審査および承認のための専用回線、居住エリアおよびその他の役職。
選考状況
地質災害リスク評価には、土木工事が地質災害を誘発・激化させる可能性、計画された地質災害の防止・抑制対策により土木工事自体が被害を受けるリスク、等が含まれます。
考慮すべき環境保全条件は、敷地(工場)と都市計画との関係、風向との関係、公益との関係である。
原料・エネルギー供給ソリューション
原料供給 考慮事項
(1) 原材料の種類、品質、性能:
(2) プロジェクト製品計画で提案された各種製品の種類や仕様に基づいて原材料の需要を算出し、建設規模や資材の年間消費量を算出することができます。生産サイクル、生産バッチ、調達および輸送条件などに基づいて、さまざまな資材の定期備蓄、保険備蓄、季節備蓄および総備蓄がさらに計算され、生産物流計画(輸送、倉庫、輸送を含む)の研究の基礎となります。等。)。海外資源(原油、液化天然ガス、鉱石等)を活用した貯蔵施設の規模については、国際政治、戦争、輸送等のリスクを考慮する必要がある。
(3) 原料供給計画は複数の計画と比較する必要がある。
原材料の外部委託プロジェクト
原材料の供給と価格を予測し、さまざまな供給オプション、サプライヤーのプロフィール、供給サイクル、原材料の供給品質、量の安定性と信頼性などを分析する必要があります。
原材料を社内で供給するプロジェクト
関連する生産単位間のマテリアルバランスを計算して説明し、最適な計画を提案する必要があります。
鉱物資源を直接原料として利用し、鉱物採掘を含むプロジェクト
関連する資源埋蔵量、グレード、採掘厚さ、利用条件などは、天然資源省によって審査され、提出されなければなりません。
(4) 希少な原材料の場合は、原材料源のリスクと安全性も分析する必要があります。
(5) 原材料の輸入を伴うプロジェクトについて、輸入割当や貿易権限などの法的規定がある場合には、それらを説明し、分析する必要がある。
燃料供給 考慮事項
(1) 燃料の種類と燃料の入手可能性に関するプロジェクトの特別なニーズに従って、経済的および技術的な比較を通じて、燃料の種類と品質指標を決定し、必要な燃料量を計算します。燃料の種類の選択は、環境保護の要件を満たす必要があります。
(2) 燃料の種類、品質指標、燃料量、燃料供給の安定性・信頼性等を踏まえ、燃料源、価格、輸送条件(距離、積み下ろし方法、輸送設備、交通費など)オプションを比較して選択します。
バルク燃料の場合、供給意向書および輸送意向書が、提案された供給者および輸送会社と署名される必要があります。
特別な輸送方法と特別な保護措置を必要とする補助資材の供給計画を強調する必要があります。
(3) 選択した副資材や燃料の代替可能性と経済性を検討する。
特殊なプロセス要件を持つ補助材料および燃料については、その種類、品質、性能がプロセス生産要件を満たすことができるかどうかを分析し、実証する必要があります。
代替案
調達の信頼性、安定性、安全性。
価格(交通費を含む)と起こり得るリスクの経済性を比較した後、最終的に推奨プランを提案します。
全体的な交通計画
研究内容
一般的なレイアウト
全体のレイアウトは、工場エリア(機能エリア)、住宅エリア、隣接する企業、水源、電源、熱源、スラグダンプ、輸送、水平面と垂直面、治水と排水、外部パイプライン、機械輸送で実行されます。回廊、開発保留地、建設用地など総合的な計画。
大型鉄鋼共同プロジェクト、精製・化学統合プロジェクト、鉄・非鉄金属関連鉱物資源の総合利用プロジェクト、石炭・電力・化学・建材統合プロジェクト、大規模石炭系オレフィンプロジェクト、大型大規模設備製造拠点プロジェクト、製紙・化学産業統合化学プロジェクト等は全体的なレイアウト調査を行うべきである。
工場エリアの全体配置
自然、規模、生産工程、輸送、環境保護、防火、防爆、安全、衛生、建設、メンテナンス、生産、運転管理、工場の外観と工場の発展に応じて、地域の自然条件と組み合わせて、オフ・敷地設備 物流、長期開発等をコンパクトかつ合理的に整理し、最適なものを決定する必要がある。
(1) 建築物、構築物その他の設備は、生産工程、作業要求、使用機能に適合することを前提として、重層的に配置されなければならない。
(2) 工場エリアの一般的なレイアウトは、工場の生産プロセス、各構成要素の生産特性と火災リスクに応じて、地形、風向き、その他の条件と組み合わせて集中的に配置し、機能ゾーンに従って集中的に配置する必要があります。 。同様の生産特性と機能、同様の火災危険レベル、同様の環境要件、密接な接続を持つデバイス (ワークショップ) は 1 つのパーティションに集中でき、統合できるものは可能な限り統合する必要があります。
(3) 段階的に建設される工業企業の場合、短期プロジェクトと長期プロジェクトを統一的に計画する必要がある。
(4) 地形、地形、土木地質、水理地質条件を最大限に活用し、建物、構造物及び関連施設を合理的に配置し、土(石)工量及び基礎土木費を削減する。
クリーン性が求められる生産設備及び付帯設備は、空気の清浄な場所に配置し、可燃性ガス、粉塵等が発生する場所では年間を通じて卓越風向の風上側に設置する必要があります。
プロセス装置、タンク群、荷役場、工場全体の下水処理場など、可燃性ガスを発生する可能性のある施設は、人が集まる場所や火気の当たる場所で、年間を通じて卓越風向の風下側に設置する必要があります。火花が出ます。
(5) 工場外の鉄道、道路の交差点、埠頭の位置に適合していること、給水管、排水管の方向、その他の輸送設備(ベルトコンベア等)の位置に適合していること。 )、電線等の曲がり角が少なく、輸送距離が短く、直線的なルートであるため、歩行者のアクセスが便利で、貨物の流れがスムーズで、社内外のコミュニケーションも便利です。
(6) 工場エリア通路の幅員は合理的に決定してください。
(7) 高速道路や地域の架空送電線、石油/ガス輸送パイプライン、地域の洪水排水路が工場区域を通過する場合、現在の国および業界の規制に厳密に従う必要があります。
(8) 改修および拡張プロジェクトでは、既存のオープンスペース、既存の建物、既存の保管および輸送施設を最大限に活用し、新旧製品のプロセス要件を満たすために既存の一般的なレイアウトを調整および直線化する必要があります。
工場エリアの垂直レイアウト
工場の生産プロセス要件、輸送要件、敷地排水、工場の地形、工学地質、水文地質およびその他の条件に従って、建設現場の標高(標高)関係を決定し、敷地排水を合理的に組織します。
(1) 垂直方向のレイアウトは、全体のレイアウトおよび一般的なレイアウトと調整する必要があり、工場の自然の地形を十分に利用し、合理的に変形して、工場のすべてのエリアに適度な高さの土地を提供する必要があります。
(2) 生産プロセス、オンサイトおよびオフサイトの輸送、積み下ろし、およびパイプライン敷設のアスペクト、傾斜、および高さの要件を満たす。
(3) 地形を最大限に活用し、適切な垂直配置形式を選択し、建築物、工作物、鉄道、道路等の高さを合理的に決定し、深掘削や高盛土を避け、土工量の削減に努め、良好な交通と交通の確保を図る。物流と人の流れ。
(4) 敷地の排水がスムーズで、潮汐、浸水、洪水の脅威にさらされていないことを確認してください。
工場内の道路レイアウト
内容としては、道路種別、舗装幅員、縦断勾配、道路地上高の決定、舗装構造の選定などが含まれます。その深さは、一般的なレイアウト、土工量の計算、投資見積りの要件を満たす必要があります。
(1) 道路レイアウトは関連仕様に準拠し、工場内外の物品の円滑な輸送と歩行者の利便性を確保し、道路の合理的な分散を図るため、生産(設置および保守を含む)、輸送および防火の要件を満たさなければなりません。物流と人の流れを改善し、鉄道との交差点を回避または削減するように努めます。人の流れと物流の主要なルートは短くて便利で、輸送は安全であり、エンジニアリングの負荷は小さくなります。
(2) 工場外の道路との接続が円滑であり、国道網への直接アクセスが容易であることが求められる。
(3) 工場区域の全体配置、縦割り配置、鉄道、パイプライン、緑化等の配置と調和するものとする。
(4) できる限り主要な建物と平行に配置すること。一般的には直交レイアウトやリングレイアウトが使用され、輸送量の少ないエリアやエッジエリアでは行き止まり道路の使用も可能です。行き止まりのレイアウトを採用する場合は、道路の終点に返却ヤードを設置する必要があります。
(5) 道路グレードの選択とその主要な技術指標は、生産規模、企業の種類、道路カテゴリー、使用要件、交通量などを総合的に考慮して決定されるべきである。
(6) 人の流れが集中し、混合交通が歩行者の安全に影響を与える場合には、歩道を設置する必要がある。歩道は通常、歩行者用道路や工場用道路と連携して配置され、歩行者ができるだけ便利になるようにする必要があります。
工場外および工場内の輸送
敷地外輸送
工場内外で輸送される物理量、物理的特性、包装方法、産地、輸送距離、可能な輸送方法に基づいて、経済的および技術的な比較を通じて、輸送方法を決定および推奨し、輸送方法の統計表を作成します。工場外輸送量を集計しています。
鉄道や水路でのバルク貨物輸送には、鉄道や水路の輸送能力を分析し、輸送に同意する運輸部門の「輸送意見書」を添付する必要がある。
一般に比較および選択する要素には、輸送距離、梱包方法、ライン容量、運賃、輸送手段のソース、輸送能力、輸送の信頼性、安全性、運送会社の資格などが含まれます。
工場内輸送
プロジェクト生産の特性と生産規模、貨物輸送の要件、輸送距離の長さなどに応じて、技術的および経済的な比較を通じて工場内輸送方法が決定されます。
工場内の短距離輸送では、フォークリフト、バッテリー車、内燃車などを使用して輸送します。
標準軌鉄道輸送は、年間輸送量が一定規模に達する企業や、原材料や製品の大量輸送など特殊な要件がある企業が主に利用します。
無軌道輸送は広く使用されている輸送方法です。
緑化
産業プロジェクトの緑化は、天然資源省の現行の「産業プロジェクト建設土地管理指標」の規定に従うべきであり、工場区域の緑化率は厳格に管理されるべきであり、「庭園型工場」は許可されない。同時に、工場の緑化率は関連する基準および仕様に準拠する必要があります。
代替案
経済指標
投資強度 = プロジェクトの固定資産への投資総額 ÷ プロジェクトの総土地面積
投資総額=固定資産投資総額 流動資本
固定資産投資総額=建設投資額 建設期間中の利息=事業費 その他の建設費 準備金 建設期間中の利息
固定資産の元の価格 = プロジェクトの費用。その他のプロジェクトの建設費用は、建設期間中の利息 - 固定資産の仕入税額の一部を構成します。
産業プロジェクトの建設係数は30%以上でなければなりません
容積率:建物の階高が8メートルを超える場合は、その階の建築面積を2倍にして容積率を計算します。
緑地率が20%を超えないこと
行政事務所および生活サービス施設に使用される土地の割合は、産業プロジェクトの総土地面積の7%を超えてはなりません。
比較内容
テクニカル指標の比較
一般的なプランレイアウト費用(土工費、基礎処理費、埋設管路費、治水・耐震施設費)の比較・選定
その他の比較コンテンツ
機能比較
主に、生産プロセスの短さ、スムーズさ、継続性、プロジェクト内の内部輸送の利便性、安全生産の満足度を比較します。
解体プランの比較と選択
提案されたプロジェクトが占有する土地内の元の建物および構築物の数、面積、種類、利用可能な面積、取り壊される部分の面積、取り壊し後の元の人員および設備の所在、補償これに基づいて解体計画を比較検討し、選定します。
交通手段の比較
輸送計画は、主に生産機能条件を満たすことを前提とした技術的・経済的比較・選択に基づいて行われる。
土木計画
土木計画の選定は、決定されたプロジェクトの建設規模、技術・設備計画に基づいて、適用性、経済性、美しさの原則に従って、プロジェクトの主要な建物と建築物を含む構造物の建設計画を比較して行われます。形式、建物の構造、建築様式、建材、建物のエネルギー効率とプロジェクト数量など。
基本的な要件
①製造・使用上の機能要件を満たしていること。 ②選択した部位(ラインの方向)に合わせます。 ③技術基準及び仕様書に適合すること。 ④経済的に合理的である。事業計画は、利用機能の満足と品質の確保を前提として、コストの削減と建設資金の節約に努めます。
技術変革プロジェクトのエンジニアリング計画では、既存の敷地と施設を合理的に利用し、新しい施設を元の施設と調整するように努めるべきです。
研究内容
(1) 加工産業プロジェクトのエンジニアリング計画
工場、工業用窯、生産設備、土木設備及び付帯設備、その他の建築物及び構造物等の加工産業プロジェクトに関するエンジニアリング計画。主に建築上の特徴(面積、階数、高さ、スパン)、建物の構造形式等を検討する。構造および特別な建築要件(防火、防爆、防食、遮音、断熱、浸透防止など)、大型石油タンクおよび建物および構造物の基本工学計画、耐震補強対策など
(2) 土木建築物の技術計画
土木建築物は、その用途機能に応じて住宅建築物と公共建築物に分類されます。
(3) 鉱物採掘プロジェクトのエンジニアリング計画
(4) 高速道路、鉄道、その他の路線プロジェクトのエンジニアリング計画
(5) 水利・水力発電プロジェクトのエンジニアリング計画
これには主に洪水制御、浸水制御、灌漑、給水、発電などの工学計画が含まれます。主にダムサイト、ダム形式、ダム建設構造、ダム基礎処理、各種建築物・構造物の土木計画などを研究しています。同時に、貯水池地域における再定住のための工学計画も検討され、提案されるべきである。
耐震性・耐震安全性評価
目的:地域における地震の歴史的概観とプロジェクトの特性を踏まえ、実践的な地震予防・耐震対策を策定し、地震災害や二次災害を最小限に抑えるよう努める。
実現可能性調査の段階では、耐震強化要件と耐震設計仕様書に従って耐震設計対策を提案する必要があります。
耐震安全性評価 (地震後の安全性)は地質災害危険度評価とは異なります
必要な状況
主要な国家建設プロジェクト
貯水池、ダム、堤防、石油およびガスの貯蔵所、可燃性爆発物貯蔵庫など、地震による被害を受けて洪水、火災、爆発、高毒性または高腐食性物質の大規模漏洩、またはその他の重大な二次災害を引き起こす可能性のある建設プロジェクト, 毒性または腐食性の高い物質を使用する施設その他重大な二次災害を引き起こすおそれのある建設工事。
地震による損傷により放射能汚染を引き起こす可能性のある原子力発電所および原子力施設の建設プロジェクト、その他の省、自治区、市がそれぞれの行政区域に大きな価値がある、または重大な影響を与えると判断した建設プロジェクト。
報告機関
国務院耐震工事管理主管部門、または省、自治区、直轄市人民政府の地震工事管理を担当する部門や機関に提出し、審査と承認を受ける。
国務院耐震管理部門は、国家の主要な建設プロジェクト、省、自治区、直轄市の行政区域にわたる建設プロジェクト、原子力発電所および原子力施設の建設プロジェクトの審査と承認を担当する。 。
メインコンテンツ
プロジェクトの概要と地震活動環境評価、強化度または設計地震地質災害評価、その他の関連技術情報。
公共、補助、オフサイトのサポート エンジニアリング ソリューション
省エネ、節水、材料節約のソリューション
環境および生態保護計画
安全、労働衛生、防火プログラム
組織体制及び人材配置計画
プロジェクトのスケジュール計画など
比較・選定方法
比較段階
第 1 段階は計画の絶対効果分析です。つまり、比較に参加する各計画が最初に分析され、各計画はプロジェクトのニーズを満たし、技術的、経済的、社会的、環境的な観点から基本的な選択条件を満たす必要があります。レベル。
第 2 段階は相対効果分析、つまり選択肢間の比較と選択です。エントリ基準を満たすソリューションは、所定の基準に従って優先順位付けされて組み合わせられ、プロジェクト要件を満たすことができる最適なソリューションの組み合わせ、またはソリューションの組み合わせの好ましい順序が最終的に決定されます。
建設計画間の関係の種類
独立した関係
お互いに干渉しない、関係ない
相互排他的な関係
除外可能であり、代替案が相互に代替できることを要求する
補完的な関係
1 つの選択肢を受け入れることが他の選択肢を受け入れることを意味する、技術的および経済的な補完関係を選択します。
従属関係
相関関係
完全にナンセンスではなく、完全に依存するものではなく、互いに影響し合います。
ハイブリッドな関係
選択肢間の関係は、上記の関係タイプの組み合わせです。
比較方法の種類
範囲に応じて
プラン全体の比較
各選択肢に含まれる要素 (類似および異なる) に基づいた包括的な定量的および定性的な比較。選択肢が多くの点で異なる場合、意思決定の複雑さを避けるために、全体的な選択肢の選択方法を使用する必要があります。
特別プランの比較・選択
通常、代替案の異なる要素またはいくつかの重要な要素のみについて局所的な比較を実行することは比較的容易であり、操作は簡単であり、比較結果における差異の重要性を高めるのは容易である。
モデルツールによると
定性的方法
主に経験と主観的な判断力と分析能力に依存します。これは、プログラムの比較と選択の初期段階に適しており、比較と選択の要素が比較的直感的で複雑ではない場合、定性的な比較と選択がシンプルで簡単です。
定量的な方法
その核心は、建設計画を最適化するための数理モデルを提案し、建設計画の経済的、環境的、社会的利益を定量的に評価することです。
技術比較・選定方法
単純採点法と加重採点法
経済比較計画
絶対的な経済効果分析
収益性、支払い能力、財務上の持続可能性
相対経済分析(オプション間の比較)
オプション間のコストの現在価値とコストの年間価値を比較する
正味現在価値、費用の現在価値、正味年間価値、および費用の年間価値は価値指標です。
静的および動的回収期間は時間ベースの指標です
比率インジケーター
経済比較指標
静的評価指標
投資収益率
投資収益率とは、投資計画の総投資額に対する、設計生産能力に達した後の平年の投資計画の年間純利益または平均年間純利益の割合を指します。
総投資収益率 ROI (利息および税金前)
総投資収益率とは、投資計画が設計生産能力に達した後の通常の生産年度における利息および税引き前の年間利益、または計画の総投資額に対する比率を指します。融資前の静的指標の観点から、計画の総投資の収益性を評価します。
総投資収益率 ROI = 利息および税引前の年間利益、または利息および税引前の平均年間利益 EBIT/総投資、利息および税引前の利益 = 総利益 + 現在の未払利息
計算された総投資収益率 ROI と決定されたベンチマーク総投資収益率を比較します。 ≥ 経済的に許容可能、< 経済的に許容できません。
資本ROEに対する純利益率(税引後)
純資本利益率とは、投資計画が設計生産能力に達した後の年間純利益または平均年間純利益が、計画の設備投資に対して占める割合を指し、設備投資の収益性を評価します。資金調達後の静的指標から見た計画。
年間純利益 = 年間総利益 – 年間所得税費用
計算された純資本利益率 ROE と決定されたベンチマーク純資本利益率を比較します。 ≥ 経済的に許容可能、< 経済的に許容できません。
① 総投資収益率と純資本利益率の 2 つの指標の経済的重要性は明確かつ直感的であり、投資効果の質をある程度反映しており、さまざまな投資規模に適用できます。データ準備に適している 初期の機会調査やプロジェクト提案段階での意思決定が不十分; ③ 金銭の時間的価値が考慮されていないため、主に予備的な比較および選択分析または補助的な指標として使用されます。
静的な投資回収期間
静的な投資回収期間とは、資金の時間的価値を考慮せずに、プログラムの純利益で投資総額を回収するのに必要な時間を指します。累積現金流入額と累積現金流出額は等しい
計算された静的な投資回収期間 Pt と決定されたベンチマーク投資回収期間、≤ 許容可能、> 許容不可
利点: 静的な投資回収期間指標は理解しやすく、計算が簡単です。この指標は資本回転速度が速いほど、回収期間が短くなり、リスクが小さくなります。技術的に急速に更新されるプロジェクト、または資金が非常に不足しているプロジェクト、または将来の状況を予測することが難しく、投資家が特に資金の補償を懸念しているプロジェクトでは、分析に投資回収期間指標を使用することが適切です。
短所:ただし、静的な投資回収期間指標は投資回収前の経済効果のみを考慮しており、計画の計算期間全体のキャッシュフローを十分に考慮していない。また、この指標は資金の時間的価値を考慮していない。補助的な評価指標としてのみ使用することも、他の評価方法と組み合わせて使用することもできます。
利息準備率(毎年計算)
当年度の支払利息に対する借入金返済期間中の利息・税引き前利益の割合は、利払い資金の適切性の観点から、プロジェクトの債務利息返済の保証度を反映しています。
インタレスト・カバレッジ・レシオ=利息・税引き前利益(EBIT)/支払利息額
1 より大きく、通常は 2 以上である必要があります
公債費準備率(年度別)
債務返済財源の適切性の観点から、プロジェクトの債務元利返済能力を反映します。
= (利息、税金、減価償却前利益、EBITDA - 所得税)/元金と利息の返済額
公債費準備率は、債務の元利金を返済するための保証比率を表し、少なくとも 1 より大きく、通常は 1.3 を下回ってはなりません。債権者の要求に基づいて決定されます。
流動比率(建替え・増築時)
流動比率=流動資産/流動負債
当座比率(建替え時・増設時)
当座比率 = 当座資産/流動負債 = (流動資産 - 存続期間)/流動負債
資産及び負債 (改築・増築の際にも必要)
これは、ある時点における企業の総資産に対する総負債の比率を指します。
資産負債比率 = (負債合計/資産合計) × 100%
この指標が高いほど、流動負債の返済能力が高いことを示します。国際的に認められている標準比率は 2.0 です。
動的評価指標
正味現在価値 (NPV)
① NPV ≧ 0 の場合、計画はベンチマーク収益率が求める収入水準を満たしており、超過収入も得られるため、計画は実現可能であることを意味する。
②NPV<0の場合は、ベンチマーク収益率が要求する収入水準を達成できず、計画が実現不可能であることを意味します。
正味現在価値は、プログラム キャッシュ フロー、プログラム計算期間、割引率、NPV = f (NCF, n, i)、NCF 正味キャッシュ フローの関数として見ることができます。
正味現在価値指標は、資金の時間的価値を考慮し、計算期間全体におけるプロジェクトの経済的状況を総合的に考慮し、プロジェクトの超過収益レベルを金額で直接表現することができます。 ; 判断は直感的です。
正味現在価値率
費用の現在価値
計算期間またはライフ期間が無限のプランの場合: AC=PC×i、PC はコストの現在価値、AC はコストの年間価値
純年間価値 (NAV)
計算期間中の投資計画の収益性を反映する動的な評価指標。ただし、プロジェクトの計算期間開始時のプロジェクト超過収益の概要である NPV とは異なり、金額単位で直接表現される絶対的な指標でもあります。 , NAV は、年間の平均超過収益の観点に基づいています。
年間経費額
計算期間またはライフ期間が無限のプランの場合: AC=PC×i、PC はコストの現在価値、AC はコストの年間価値
内部収益率 (irr)
IRR の計算精度を確保するには、i1 と i2 の差が 2% を超えてはなりません。
① IRR ≧ ic の場合、この解決策は実行可能です。 ② IRR < ic の場合、この解決策は実行可能ではありません。
特徴: 内部収益率指標は、計算期間全体における資金の時間的価値と経済状況を考慮し、計画の未回収投資の収益率を直接測定できます。ベンチマークを決定する必要はありません。ただし、内部収益率は従来のキャッシュ フロー プロジェクトにのみ適用され、プロジェクトのキャッシュ フローとキャッシュ フローの両方を通貨で測定できる必要があります。
動的な回収期間
費用対効果比
計画の相対的な経済効果の分析
ワインガルトナー整数計画法 (コンピュータ計算解析)
目的関数
ステップ 1: NPV、NAV、IRR>0 を選択します
ステップ 2: maxNPV または maxNAV を選択します
プラン間の関係に関する制約 X は、値 0 または 1 を持つ決定変数です。値 1 は、対応する計画が受け入れられたことを示します。
①独立した関係に対応 (総投資限度額)
X1 X2≧0
1≧X1*X2≧0
正確に表現できる公式はない
②相互排他関係への対応
X1 X2≤1
X1*X2=0
③補完関係に対応 (AとBは相補的です)
X1=X2
④従属関係に相当 (BはAに従属する)
X1>X2
スキーム相互排他的な組み合わせソート方法 (網羅的手法)
①相互に排他的な解の組み合わせの構築
これは、プラン間の関係の種類に関係なく、比較と選択に参加するすべてのプランを相互に排他的なプランの組み合わせのセットに変換することを指します。つまり、比較と選択に参加する相互に排他的なプランのセットとみなされます。この方法では、これらの相互排他的なソリューションの組み合わせに対する優先順序を決定します。
複雑な関係タイプでの相互に排他的なスキームの組み合わせの構築は、真理値表の形式で処理できます。 (01フォーム)
②相反するソリューションの比較・選択方法
同等の寿命の状況
プログラム評価指標の直接比較
正味現在価値、費用の現在価値、正味年間価値、費用の年間価値、年間換算コスト、年間包括コストなどの価値指標。
増分指標分析
△NPV、△IRR
増分投資収益率:増分投資に対する増分投資によってもたらされる営業コスト削減率、△R=(C1-C2)/(I2-I1)、Cは営業コスト、Iは投資額、1は計画は投資額が少ないプラン、2は投資額が多いプランです。
増分投資回収期間:収益が同一またはほぼ同一であるが推定が困難な計画の増分投資回収期間指数、△P=(I2-I1)/(C1-C2)
① 投資金額が小さいものから大きいものまで計画を並べます。
② 全体の計画順序を計算する基礎となる基本計画、すなわち指標評価基準の要件を満たす投資額がより少ない計画、すなわち暫定最適計画を決定する。
③ 隣接する 2 つの計画の増分キャッシュフローの評価指標を計算します。評価基準の要件を満たしている場合、投資額が大きい計画の方が投資額が小さい計画よりも優れています。そうでない場合は、投資額が小さい計画の方が優れています。より小さな投資の計画とより大きな投資の計画が除外され、決定されたより良い計画が基本計画として使用され、すべての計画が計算されるまで計算ステップが繰り返されます。
④最終的に最適解の最適順序を決定します。
比類のない寿命
最小公倍数法
各選択肢の寿命または計算期間の最小公倍数を統一計算期間とする
勉強期間法
各選択肢は、統一計算期間と同じ存続期間または計算期間を指定します。
第8章 社会的評価
概要
コンセプト
社会評価は、建設プロジェクトにおける社会的要因、社会問題、およびそれらの影響を評価する方法です。
社会学、人類学、プロジェクト評価の理論と手法を応用して、プロジェクトに関連する社会情報やデータを体系的に調査・収集し、さまざまな社会的要因、ステークホルダー、プロジェクトの実施中に起こり得るさまざまな状況を特定する必要があります。さまざまな社会問題を処理し、プロジェクトから生じる可能性のある社会的影響、社会問題および社会的リスクを分析し、プロジェクトによる社会的プラスの効果を最大化し、マイナスの社会的影響を軽減または回避するための措置を提案し、社会管理対策計画を作成します。事業の円滑な実施と事業の継続的な効果を確保するために、事業の社会的効果の実現度合いを評価する。
特徴
評価の巨視的かつ長期的な性質
投資プロジェクトの社会的評価に基づく社会開発目標には、経済成長目標、国家安全保障目標、人口目標、失業・貧困削減目標、環境保護目標などが含まれる。
社会評価では通常、国または地域の中期および長期の開発計画と要件が考慮されます。
目標の多重性と複雑性を評価する
マクロ分析とミクロ分析を組み合わせるには、それぞれの社会政策に基づいて、国、地方、コミュニティレベルなどのさまざまなレベルから分析する必要があります。
評価基準の違い
社会的評価の違いには、評価者の自発性と熱意が最大限に発揮される必要があります。
目的
投資プロジェクトの社会開発目標の達成可能性を判断し、プロジェクトの建設および運営活動が社会開発目標に与える貢献と影響を評価します。
マクロレベルでは、プロジェクトの社会的評価の目的は主に次のとおりです。
① 人々の基本的な社会的ニーズを満たす; ② 地域の資源、人材、技術、知識を最大限に活用して、地域の参加を促進する; ③ 経済と社会の安定的かつ持続可能な発展を達成する; ④ プロジェクトの建設によって引き起こされる可能性のあるリスクを軽減または回避する。社会的課題等の運営 ⑤ 地域間の公平かつ協調的な発展の促進等
プロジェクトレベルでは、プロジェクトの社会的評価の目的は主に以下のとおりです。
① プロジェクトの目標を効果的に達成できるメカニズムと組織モデルを開発する; ② プロジェクト地域のさまざまな関係者間でプロジェクトの利益が公平に分配されるようにする; ③ 潜在的なリスクを予測し、社会的悪影響を防止または最小限に抑えるための対策を分析する。プロジェクトが地域の社会環境に及ぼす悪影響を検討する。 ④ さまざまな社会目標を達成するためのプロジェクト設計計画の改善に関する提案を行う。 ⑤ 参加型手法を用いて、プロジェクトの建設と管理におけるプロジェクト地域の人々の参加を強化する。事業効果の持続性等を維持するための効果的な参加
効果
これは、経済開発目標と社会開発目標の調整に役立ち、プロジェクトの経済的利益の純粋な追求を妨げます。
これは、プロジェクトが行われる地域の利害の調整に役立ち、社会的な対立や紛争を軽減し、社会の安定を促進します。
プロジェクトの建設・運営における社会的リスクの回避・軽減、投資効率の向上に役立ちます。
適用範囲
社会評価は主に、複雑な社会的要因、長期的な社会的影響(重大な社会的負の影響または重大な社会的利益を伴う)、顕著な社会的対立、より大きな社会的リスク、および多くの社会的問題を伴うプロジェクトに対して行われます。
このようなプロジェクトには、交通、水道、鉱業、油田プロジェクトなどの大規模な住民移転や土地取得を引き起こすプロジェクトや、貧困緩和プロジェクト、地域開発プロジェクト、社会サービスプロジェクトなどの明らかな社会開発目標を伴うプロジェクトが含まれます。 (教育、文化、公共サービスなど)
社会的評価
メインコンテンツ ヒント: 失くすのはパウダーだけです
社会調査 (社会調査の重要な部分)
社会的評価に必要な社会情報には、人口統計情報、所得分布、社会サービス、宗教的信念、プロジェクトに対する利害関係者の意見や態度などが含まれます。
社会情報を社会評価段階に応じて分類
プロジェクト設計に必要な一般的な統計情報
Bは、プロジェクトの目標や実施計画を策定するために必要な因果関係や動的な傾向に関する情報です。
C プロジェクトの監督と評価に必要なプロジェクトの影響を受ける人口情報
プロジェクトDの社会的影響評価に必要なベースライン情報
さまざまな段階の社会評価に必要な社会情報
プロジェクトの確立: プロジェクトの対象グループを特定し、プロジェクトの影響範囲を決定する必要があります。
プロジェクト計画策定・評価段階:参加メカニズムの設計と社会的実現可能性分析の実施が必要。
プロジェクトの実施とモニタリングと評価の段階: 受益者の分析、コミュニティの参加、カテゴリー C が必要
プロジェクト事後評価: 社会的影響評価、カテゴリー D が必要
社会分析 (マントラ: Fengchi Film and Television) (社会開発の観点から、研究プロジェクトの実施目標と影響は、人口統計的要因、社会経済的要因、社会組織、社会政治的背景、社会的影響とリスクを排除または軽減するための利害関係者のニーズの体系的な調査を通じて分析および評価されます。インパクト)
社会的影響分析
経済レベルでの社会的影響分析
プロジェクトが収入と分配、支出と支払い意思、雇用、消費、サービス代替効果などの経済的側面に与える可能性のあるプラスとマイナスの影響。
社会レベルでの社会的影響分析
事業が文化、教育、健康などの社会環境や条件、文化遺産、宗教施設、都市景観(街並み、建物、名勝、庭園など)などに及ぼす影響を分析します。
内容: ① 住民の収入と所得分配への影響、② 住民の生活水準と生活の質への影響、④ 地域のさまざまな利害関係者への影響、⑤ 地域の弱い立場にある人々への影響。エリアの影響; ⑥ 地域のインフラ、社会サービス能力、都市化プロセスへの影響、 ⑦ 地域の文化、教育、健康への影響 ⑧ 地域の少数民族の習慣や宗教への影響 ⑨ 地域の文化遺産への影響。
社会的変異性分析
社会適合性分析では、主に、プロジェクトが地域の社会環境や人文的条件に受け入れられるかどうか、自治体や住民がプロジェクトの存続と発展をどの程度支持しているかを分析・予測し、相互適応関係を検討します。プロジェクトと地域の社会環境。
コンテンツ
① プロジェクトに直接関係する各ステークホルダーのプロジェクト構築・運営に対する態度や参加レベルを分析・予測し、プロジェクトの成功を促進する各ステークホルダーの参加方法を選択し、存続を阻害する要因の予防策を提案するそしてプロジェクトの開発
② プロジェクト地域の社会団体がプロジェクトの建設・運営にどのような姿勢を示し、どのような側面からどの程度までプロジェクトを支援・協力するのかを分析・予測する。
③プロジェクトが立地する地域の社会環境や文化的条件がプロジェクトの建設や開発のニーズに適応できるかどうかを分析および予測する
社会的リスク分析
プロジェクトに影響を与える可能性のあるさまざまな社会的要因を特定・整理し、影響が大きく、期間が長く、予測すべき大きな紛争につながる可能性が高い社会的要因を選定し、そのようなリスクが発生する可能性のある社会環境や状況を分析します。
社会的リスク要因を分析してプロジェクトの社会的リスク分析表を作成
社会的持続可能性分析
プロジェクトの社会的持続可能性分析は、プロジェクトのライフサイクルにおける社会的影響の全体的な発展分析です。
コンテンツ
①プロジェクトの社会的効果の持続可能性分析
貧困の緩和、社会的公平性の促進、ジェンダー平等の促進、少数民族の発展の促進、文化遺産の保護の促進、恵まれない集団の社会保障と社会福祉水準の向上などが含まれます。
② 事業受益者が事業の社会的持続可能性に与える影響の分析
プロジェクト受益者の支払い能力の動的な変化傾向と、それがプロジェクトの建設と運営に与える継続的な影響、特にプロジェクトの遅延、コスト増加、効率の低下など、プロジェクトの社会的持続可能性に引き起こす可能性のある影響を分析します。
③事業敗者が事業の社会的持続性に与える影響の分析
プロジェクトの影響を受ける人々がプロジェクトによってどの程度影響を受けるか、またプロジェクトの社会的持続可能性に対する影響を受ける人々の影響も分析されるべきである。
社会経営計画の策定 (社会管理計画は、社会的評価の重要な結果であり、プロジェクトの実施段階における社会的活動、措置、保証条件の全体的な取り決めです)
福利厚生強化プラン
マイナス影響軽減計画
ステークホルダーエンゲージメント計画
プロジェクトの計画、設計、建設、運営の各段階で、プロジェクト活動にさまざまな関係者が参加するための計画
プロジェクト情報開示計画とコミュニケーションおよびフィードバックの仕組み
苦情および苦情処理の仕組み
社会的監視および評価計画
モニタリングと評価の手順
追跡、監視および評価指標システム
モニタリング計画
緊急計画
社会監視・評価報告制度
MLA
プロジェクト初期段階の評価のポイント
企画提案段階での社会的評価
コンテンツ
プロジェクトが位置する地域の社会環境の基本的な状況を一般的に理解し、主な影響要因を特定し、主にマイナスの社会的要因の分析と判断に焦点を当て、起こり得る状況とそれがプロジェクトに与える影響を大まかに予測します。社会的実現可能性とプロジェクトの社会的リスクの潜在的な課題を判断します。
予備的な社会的評価は通常、定性的な説明と分析に焦点を当てます。
効果
予備的な社会的評価の結果に基づいて、詳細な社会的評価が必要かどうかを判断します。
詳細な社会分析が必要なプロジェクトには、通常、次のような特徴があります。
①事業対象地域の住民がこれまでの開発事業から恩恵を受けられなかったり、歴史的に不利益を受けてきた
② 事業対象地域には深刻な社会的・経済的不平等が存在する。
③事業対象地域には深刻な社会問題が存在する
④事業地域は大規模な企業再編に直面しており、大規模な失業者が発生する可能性がある。
⑤ 本事業により、非自発的移住や文化財・史跡への深刻な被害など、重大な悪影響が生じることが予測される。
⑥プロジェクト活動が地域住民の行動や価値観を変える
⑦プロジェクトの効果を持続的に実現し成功させるためには、住民の参加が非常に重要です。
⑧プロジェクト評価者は、プロジェクトの影響を受けるグループや対象グループのニーズ、プロジェクト地域の開発に対する制約を十分に理解していません。
事業化調査(事業申請報告書)段階での社会的評価
詳細な社会評価の主なタスクは、プロジェクトの社会的利益と影響、およびプロジェクトと社会の相互適応性を包括的かつ詳細に分析して、プロジェクトの有益な効果を高め、社会的影響を軽減することです。悪影響を軽減し、社会的リスクを回避します。
詳細な社会評価は、プロジェクトのエンジニアリング技術計画と組み合わせた定量的分析手法と定性的分析手法を組み合わせた予備的な社会評価に基づいて、プロジェクトに関連する社会的要因と社会的影響レベルをさらに調査し、プロジェクトのリスクレベルを実証します。詳細かつ社会レベルからプロジェクトの実現可能性を実証し、社会的運営計画を作成します。
プロジェクト準備段階での評価のポイント
前段階で完了した評価結論をさらに分析および修正する
プロジェクト実施段階での評価のポイント
すでに発生した影響とそれに関連する反応を分析し、将来の変化を予測する
プロジェクト運営フェーズにおける評価のポイント
実際の影響を分析し、地域社会、人口、主要な利害関係者に対するプロジェクトの実際の影響と発展傾向を明らかにし、プロジェクトに対する影響を受けるグループの真の反応を判断する
特別な注意 脆弱なグループ
貧困分析
①プロジェクトの影響を受ける貧困層を特定し、貧困層のニーズと困難を理解し、プロジェクトが貧困層に与える影響と社会的リスクを分析する。
② 参加と協議の仕組みを確立し、事業計画の策定において事業実施により貧困層に生じる社会的リスクを回避または軽減し、事業による悪影響の程度を軽減するよう努める。
③ 必要なコミュニケーション、協議、対話、苦情の仕組みを確立し、さまざまなグループが平等に希望や要求を表明し、さまざまな主要問題の意思決定プロセスに平等に参加し、発展の機会を得る機会を高めることを確保する。プロジェクトに参加する可能性。
ジェンダー分析
ジェンダー分析結果に基づいて、プロジェクト目標体系における社会的ジェンダー目標を決定します。参加型戦略を決定し、プロジェクト設計計画を最適化し、社会的ジェンダー計画を実施し、プロジェクト実施中にジェンダーに配慮したモニタリング指標を確立するための提案を提案します。
少数民族の分析
少数民族の分析は、民族の統一と共通の発展を促進することを目的とすべきである。
非自発的移転分析
私たちは、農村部の集団的土地収用、国有地使用権の再開、都市国有地における住宅の収用および非自発的移転が引き起こす社会的影響に焦点を当て、収用が非自発的移転の喪失につながる可能性があることを分析すべきである。土地資源と労働生産と管理スキルの切り下げ、社会ネットワークの破壊、社会資本の喪失、収用、補償、再定住の過程における社会紛争、コミュニティが公共財産に参加し利用する方法、二次的財産の出現。貧困層と社会的弱者、社会的公平性、社会的ジェンダーなどが提案されており、収用補償計画の策定と実施においては、対象を絞った社会管理措置に関する提案が考慮されるべきである。
業界別の社会的評価の特徴
都市交通プロジェクト
物流や人材交流に便利なサービスを提供し、経済成長を刺激し、市場や社会サービスへのアクセスを拡大し、雇用を促進し、住宅地の拡大を促進し、同時に人口と生活環境を改善する可能性のあるプロジェクトの実施に焦点を当てます。事業建設に伴う用地買収や取り壊しの社会的リスクとしては、物流パターンの変化による本来の経済活動の縮小やそれに伴う収入の損失、交通安全などの公衆衛生への悪影響などが挙げられます。土地の値上がりと家賃の上昇による大気汚染と騒音汚染は、恵まれない立場にある貧しい家庭によって引き起こされる社会的リスクの問題をさらに困難にする可能性があります。
都市環境プロジェクト
①大気、土地、水質汚染による環境問題の解決によるプロジェクト地域の環境衛生状態の改善と対象住民の生活の質の向上への影響を分析する。
② 都市環境事業の建設が住民にもたらす非農業雇用機会と、土地を取得・移転した農村世帯やその他事業の影響を受ける人々の雇用への影響、雇用圧力を分析する。移転によって引き起こされる都市企業について。
③ 事業の実施により、環境政策の厳格な実施、社会サービス政策や公共製品の価格政策の調整が生じ、既得権益が損なわれる可能性がある。
④ 家屋の取り壊しにより住宅地における本来の商業網が破壊され、生計を立てている人々の生活が困難になっている。
⑤ 環境課金政策の調整により、最低生活保障ラインぎりぎりの一部の人々が貧困に陥り、環境保護政策の調整により、特定の産業に新たな制限が課され、一部の人々が損失を被っている。彼らの収入源。
⑥地方自治体、土地管理部門、解体機関、事業計画・意思決定・設計・実施機関が事業に及ぼす影響の度合い。
エネルギープロジェクト
水力発電、火力発電、太陽光発電、風力発電、送変電線の建設などが含まれますが、プロジェクトが立地する地域に利益をもたらす一方で、土地収用、人口移動、または地元市場のエネルギー価格の変動も発生する可能性があり、その結果、関連するマイナスの社会的影響。
社会評価では、エネルギー開発によって引き起こされる潜在的な社会リスクの分析に焦点を当て、悪影響を回避、除去、または軽減するための対策を策定する必要があります。同時に、プロジェクトの影響を受ける地域住民が共有する機会をより多く提供する必要があります。プロジェクトの利益を享受し、プロジェクトの影響を受ける地域住民がプロジェクトの利益を分かち合う機会をさらに提供し、影響を受ける人々が十分な情報を得て参加できる機会を作り、彼らの希望や要件に基づいてプロジェクトが達成すべき社会的目標を策定します。影響を受ける人々との双方向のコミュニケーションや協議(コミュニティ対話、公聴会、個人面談、フォーカスグループでの議論、住民投票、多者交渉などによるコミュニケーションや協議など)を通じて、プロジェクトの悪影響は次のようなものになる可能性があります。できる限り削減し、できるだけ多くの人がプロジェクトの恩恵を受けることができるようにします。
農村開発プロジェクト
農業生産、家畜の育種、植林、家畜の育種、水産物の開発を含む農村開発プロジェクトは、対象グループ、つまり大多数の農民、特に低所得者や貧しい農民が確実に利益を得られるようにすべきであり、マイナスの影響に注意する必要がある。プロジェクトが農家に与える可能性のある悪影響を軽減するための計画を策定します。
水利プロジェクト
① 用地取得や占有による悪影響を考慮し、様々な悪影響を軽減するための「住民移転行動計画」を策定・実施する。
② 農村部の水利事業においては、農民が水利事業の運営に参加することが事業開発の社会的目標とみなされるべきであり、事業対象地域の農民の状況を調査することにより、水利事業に参加する彼らのニーズと能力を把握することができる。灌漑管理と、灌漑システムを改善するための建設費用を負担する意欲を示し、灌漑システムを改善し、参加型の灌漑排水管理を改善するための対策と提案を提出する。
③貧困層や弱い立場にある人々、特に下流地域に住む人々がプロジェクト活動に参加する機会を分析する。灌漑事業の水路の方向と灌漑システムの配置を合理的に策定し、水の測定と充填方法を検討します。
天然資源保全プロジェクト
プロジェクトの建設と地元住民の生産や生活との間に起こり得る矛盾とその原因を調査することにより、貧困層を含む対象を絞った対策を分析・策定し、天然資源の保護を地域の経済発展や貧困緩和の目標と有機的に組み合わせて達成すべきである。人間と自然の調和のとれた発展
分析方法
数値化するか否かにより、定性分析法と定量分析法に分けられます。
応用分野に応じて一般的な方法と特殊な方法に分けられます
一般的な方法
比較分析方法、文献調査、アンケート調査方法
論理フレームワークアプローチ
ロジカルフレームワーク法はプロジェクト分析において極めて重要な分析手法であり、社会評価においてプロジェクトの全過程的かつ全方位的な分析を行うための重要なツールです。
特別な方法
ステークホルダー分析手法 (ステークホルダー分析は社会的評価の全プロセスに貫かれます)
ステップ 1: 利害関係者を特定する
①プロジェクトの受益者、②プロジェクトの被害者、④プロジェクトの建設部門、設計部門、コンサルティング部門、プロジェクト関連の政府部門、非政府組織を含むその他の関係者。
ステップ 2: ステークホルダーの利益構成を分析する (現地調査による二次データと一次データ)
①ステークホルダーはプロジェクトに対してどのような期待を持っていますか? ②このプロジェクトは彼らにどのようなメリットをもたらしますか? ③そのプロジェクトは彼らに悪影響を及ぼしますか? ④利害関係者はどのようなリソースを持っていますか?また、プロジェクトの構築を支援するためにこれらのリソースを動員する意欲と能力がありますか? ⑤利害関係者は、プロジェクトの期待目標と相反する利害関係を持っていますか?
ステップ 3: ステークホルダーの重要性と影響力を分析する
グループ
①主要なステークホルダー、②二次的なステークホルダー
側面
① 権利と地位の程度、② 組織構造のレベル、④ 他の非公式な影響力、⑥ プロジェクトの成功に対する重要性。
ステップ 4: 主要な関係者を関与させるための計画を作成する
ステークホルダーに関する関連情報を入手し、さまざまな利益グループ間の関係を明確にした後、主要なステークホルダーに焦点を当てて、 プロジェクト計画の策定、実施、管理に参加します。
参加型アプローチ
参加型手法とは、プロジェクトの関連グループがプロジェクトの意思決定、実施、管理、利益分配のプロセスに積極的かつ包括的に参加することを促進するための一連の方法または手段を使用する手法です。
参加型評価
参加型評価とは、影響を受ける利害関係者がプロジェクト評価に参加することを指します。
参加型評価では、主に専門知識に対するローカル知識の補完と改善に重点が置かれており、専門知識の不足を補うためにデータ収集、分析、評価に参加型ツールを適用することに重点が置かれています。
参加型評価には、参加型手法を使用して主要な関係者、特にプロジェクトによって悪影響を受ける関係者から情報を収集し、プロジェクト実施計画を最大限に最適化して実施を拡大するために、この情報に基づいて受け入れ可能なプロジェクト計画を作成することが含まれます。プロジェクトの効果。参加型評価は、プロジェクトのプロセス全体を通じて実行する必要があります。
参加型アクション
参加型行動とは、プロジェクトの設計と建設に影響を受ける利害関係者の参加を指し、さまざまな利害関係者とプロジェクトの間のコミュニケーションと理解を促進し、利害関係者間の矛盾や対立を軽減し、すべての当事者の利益を調整し、受益者団体の参加をさらに促進します。被害を受けたグループの利益の損失をより合理的に補償できるように、プロジェクトの建設を改善するために講じられるべきである。
参加型アクションと参加型評価の主な違いは、参加型アクションでは、プロジェクトの利害関係者が意思決定とプロジェクトの実施において役割を果たすことができるようにすることに重点が置かれていることです。
利害関係者の関与メカニズムを開発する
情報交換
情報交換は一方通行の情報の流れです
相談
協議は利害関係者間の双方向の情報交換です
プロセスに参加する
住民参加の主な形態
自主的参加と動員的参加
自主的参加とは、プロジェクトの計画および実施プロセスにおける参加者の積極的かつ自発的な参加を指します。
動員された参加とは、プロジェクトの計画および実施中に他の参加者によって動員または強制されて参加することを指します。
組織的参加と個人的参加
組織参加とは、利害関係者が一定の組織形態に参加することを指します。 (より生産的)
個人的な参加とは、個人的な方法での参加を指します。
参加の目標と参加の手段
対象を絞った参加とは、明確な目標を持って参加することです。
手段による参加は、主に政治的、経済的等の目的を達成するための手段として参加するものであり、参加すること自体が目的ではありません。
支持的参加と非合理的参加
支持的な参加とは、少なくとも反対的な形ではなく、プロジェクトへの支持と擁護を表明するために利害関係者が参加することを指します。
不合理な参加とは、主にステークホルダーが不満を表明するために参加することを指し、一種の反対的な姿勢での参加です。
制度化された参加と非制度化された参加
制度化された参加とは、システムの要件に従って利害関係者によって実行される参加活動を指し、法的な参加で構成されます。
制度化されていない参加とは、参加者がシステムで定められた手順や要件に従わない参加活動を指します。 (最も違法な参加)
組織と実施
実施主体
社会評価作業は通常、エンジニアリングコンサルティング会社やその他の経験豊富な機関に専門家や関係者の組織化を委託したプロジェクト単位によってまとめられます。社会評価担当者は、社会学、人類学、経済学および関連専攻などのさまざまな分野の専門知識を備えた人材で構成されなければなりません
作業プログラム
業務委託、実施評価、評価報告書の提出、報告書審査等
実装手順
① 社会データの調査、② 社会的要因の特定、④ 社会的管理計画の策定、⑤ 社会的評価レポートの作成。
レポート作成
執筆要件
① 使用される基礎データは真実で信頼できるものであること、 ② 分析方法の選択は合理的であること、 ③ 結論は明確で客観的であること、 信頼性が高いこと、 ④ 報告書の形式が標準化されていることであること。
書き方のポイント
序文; 基本的な社会経済的状況とプロジェクトの背景; 社会的適応性分析; 社会の持続可能性の分析、政府の公的機能の評価、社会管理計画の実施のモニタリングと評価、添付資料、図面および参考資料。
社会安定リスク分析(評価)
メインコンテンツ
リスク調査
調査は、提案されたプロジェクトの建設と実施の合法性、合理性、実現可能性、制御可能性などの側面に焦点を当てる必要があり、調査の範囲は関係する分野の利害関係者をカバーし、国民やさまざまな利害関係者の意見を反映する必要があります。合理的な要求と不合理な要求、実際の要求と潜在的な要求などを含めて、十分に耳を傾け、包括的に収集する必要があります。
リスクの特定
リスク特定は、リスク調査をベースに、ステークホルダーが理解していない点、同意していない点、不満を持っている点、支持していない点、将来的に不安定な事象を引き起こす可能性のある状況に焦点を当て、包括的かつ全過程で探索・分析を行います。社会の安定にさまざまなリスク要因を引き起こす可能性があります。
リスク要因には、エンジニアリングのリスク要因と、プロジェクトおよび社会的適合性のリスク要因が含まれます。
リスク推定
各リスク要因の原因、影響パフォーマンス、リスク分布、影響度、発生可能性に基づいて、主なリスク要因を特定し、リスクの直接的および間接的原因を分析し、定性的および定量的手法を組み合わせて推定します。主なリスク要因 リスクの程度、起こり得るリスク事象の予測と推定、およびその発生確率。
リスクの予防・軽減策の策定
主なリスク要因を考慮して、採用されたリスク予防および軽減策と戦略について詳しく説明し、提案されている包括的および特別なリスク予防および軽減策について詳しく説明し、リスク予防および軽減の目標を明確にし、責任ある組織および支援部門を提案します。 、および対策の実施に対する予防責任と具体的な作業内容を明確にし、リスク管理のノードと時期を明確にし、プロジェクトの社会的安定リスクを真に摘み取り、不一致要因を最小限に抑えます。
リスク予防策を講じた上でのリスクレベルの判断
提案されたプロジェクトの社会安定リスクレベルは、高レベル、中レベル、低レベルに分類できます。
国の規制によれば、リスクレベル分析の結果、プロジェクトに高リスクまたは中リスクがあることが示された場合、国の投資当局は承認、検証、報告を行わず、リスクは低いが信頼できる予防および管理手段があるかどうかを確認することができます。承認または上司への報告を担当部署に提出し、審査と承認を求めます。プロジェクトのリスクレベルが許容可能なレベルまで低下する見込みがない場合は、プロジェクト建設の中止または放棄を明確に勧告しなければなりません。
組織と実施
実施主体
プロジェクトの準備作業を組織する際、プロジェクト単位は、プロジェクトの社会安定性リスク分析を実施するために、対応するクレジットをエンジニアリングコンサルティング機関に委託するものとする。これは、プロジェクト実現可能性調査報告書およびプロジェクト申請報告書の重要な部分として含まれ、プロジェクト申請報告書に含まれるものとする。独立した章を作成するか、プロジェクトの社会的安定性については、リスク分析レポートを別途作成する必要があります。 プロジェクトが行われる人民政府またはその関連部門は、社会安定リスク評価機関を指定します。評価機関は通常、評価の経験と信用のあるエンジニアリングコンサルティング機関です。
作業プログラム
社会安定リスク分析の手順には、一般的に次のものが含まれます。調査および分析研究の策定、および社会安定リスク分析レポートの作成。
書き方のポイント
①プロジェクトの概要、②準備の根拠、④リスクの推定、⑥リスクの予防と解決策を講じた後のリスクのレベル、
結論は
① 提案されたプロジェクトの主なリスク要因; ② 提案されたプロジェクトのリスクレベル; ⑤ プロジェクトの安定化リスク緊急時対応計画、リスク管理の連携メカニズム。およびその他の提案。
社会的評価と社会安定リスク分析(アセスメント)の関係
社会安定リスク分析(評価)制度
国民の死活的利益に密接に関係し、広範囲に関わり、広範囲に影響を及ぼし、紛争や紛争を引き起こしやすく、または社会の安定に影響を与える可能性のある重要事項(重大なプロジェクトの決定、重大な改革、重大な活動を含む)投資プロジェクトにおいては、実施前に社会安定リスク分析(評価)を実施する必要がある
主要な固定資産投資プロジェクトの実現可能性調査報告書またはプロジェクト申請報告書には、社会安定性リスク分析のための別の章が必要であり、特に大規模で敏感なプロジェクトについては、別個の社会安定性リスク分析報告書を作成することができます。
プロジェクト所在地の人民政府またはプロジェクト管理部門は評価機関に社会安定リスク分析報告書または章の評価を委託する。評価機関が発行する社会安定リスク評価報告書は、投資当局がプロジェクトを認可・承認する際の重要な根拠となる。
県級以上の地方人民政府が土地収用を申請する場合、収用対象土地の現況調査と社会安定リスク評価を実施しなければならない。
2019年に改正された「中華人民共和国土地管理法」第47条は、県級以上の地方人民政府が土地収用を申請する場合、土地の現況調査を実施しなければならないと規定している。収用と社会安定のリスク評価
2021年4月に改正・可決された「中華人民共和国土地管理法施行規則」第26条では、「社会安定リスク評価は、土地取得の社会安定リスク状況を総合的に調査・判断しなければならない」と規定されている。社会安定リスク評価には、土地が収用される農村部の集団経済組織とそのメンバー、村の委員会、その他の利害関係者の参加が必要であり、評価結果は重要である。土地収用申請の根拠となる。」
相関
① 理論体系が同じであること、 ② 分析手法が同じであること、 ③ 作業プロセスと内容が類似していること、
違い
①社会分析の観点の違い
社会的評価には、起こり得るプラスとマイナスの影響が含まれます。社会安定リスク分析は社会的評価の 1 つの側面にすぎず、プロジェクトの起こり得るマイナスの社会的リスクを分析します。
②管理機能の違い
社会的評価は主に、プロジェクトの実現可能性調査やプロジェクト申請報告書における評価システムの構成要素として使用されます。政府や投資当局にはプロジェクト管理機能に対する強制的な要件はありません。
社会安定リスク分析では、国家投資当局は高リスクまたは中リスクのプロジェクトを審査および承認せず、リスクは低いが信頼性の高い予防および管理措置が講じられたプロジェクトのみを審査および承認すると明確に規定されています。
③レポートの書き方の違い
プロジェクトの社会的評価に関する明確な制度的要件、政策規制、規範基準が不足しているため、その評価手順はまだ策定されておらず、評価内容は比較的広範であり、指標体系も標準化されていない。
プロジェクトの社会安定リスク分析(評価)システムは基本的に完成しており、政策基盤は比較的明確であり、リスク調査、リスク要因の特定、基準、社会リスクの予防・軽減措置、緊急計画のプロセスが明確であり、対応する指標も明確である。システムは基本的に完成しています。
第9章 不確実性分析とリスク分析
不確実性とリスク
不確実性
リスクとは、イベントが発生する確率とその結果の組み合わせを指します。 Pと私
危険
不確実性とは、起こり得るすべての結果を事前に知らないこと、または結果はわかっているがその発生確率を決定できないことを指します。
自然
①客観性、②多様性、④多様性。
分類
リスクの性質に応じて
純粋なリスク
損をするだけで利益は得られない
投機的リスク
損失が生じることもあれば、利益が生じることもあります
リスク情報源によると
自然のリスク
自然災害などの物理的客観的要因による損失のリスク
不自然なリスク(または人為的なリスク)
政策リスク、経済リスク、社会リスクなどの人的要因によって引き起こされる人身および財産への傷害または損失。
技術的要因によると
テクノロジーリスク
技術の進歩により本来の製品のライフサイクルが短くなる、選択された技術が未熟で生産に影響を与えるなど、技術的な理由によって生じるリスク。
非技術的なリスク
社会的リスク、経済的リスク、経営的リスクなど、非技術的な理由により生じるリスク
リスク境界に応じて分割する
内部リスク
リスクは、生産リスクや経営リスクなど、リスク事象の主体の組織内で発生します。
外部リスク
リスクは、市場リスク、政策リスク、自然リスクなど、リスクイベント主体の組織の外部で発生し、受動的にのみ受け入れることができます。
不確実性とリスク
①数値化できるのか?
②保険はかけられますか?
③確率の可用性
リスクの発生確率は既知であるか、努力によって知ることができ、または測定することができ、一般に確率分布によって説明できますが、不確実性の発生確率は未知であるため、測定することが困難です。
④発生後の影響
不確実性は未知の出来事であるため、より大きな影響を与える可能性がありますが、同じ出来事のリスクを定量化できれば、その影響を防止し、効果的に軽減することができます。
リスク分析は、リスク要因を特定し、リスクの確率を推定し、リスクの影響を評価し、リスク対策を策定するプロセスです。
不確実性分析 (プロジェクトに影響を与える不確実性要因を分析し、その増加または減少がプロジェクトの利益に及ぼす影響を測定し、最も重要な敏感な要因とその臨界点を特定するプロセス)
感度分析 (財務分析、経済分析に適用)
機能と内容
事業に関わる様々な不確実要因が事業基本計画の経済評価指標に与える影響を調査し、センシティブ要因を特定し、それに対する事業便益の感応度を推定し、事業が抱えるリスクを大まかに予測し、事業の基礎を構築します。さらなるリスク分析。
感度分析には、単一因子感度分析と多因子感度分析が含まれます。
感度分析手法は、プロジェクトの財務分析と経済分析に同様に適用できます。
分析手順
分析指標 Y を選択します
財務分析の感応度分析における必要分析指標はプロジェクト投資の財務内部収益率であり、経済分析の必要分析指標は経済正味現在価値または経済内部収益率である。プロジェクトの実情に応じて、必要に応じて投資回収期間などの他の評価指標も選択でき、複数の指標を同時に感度分析することも可能です。
不確実性係数 X を選択します
通常、感度分析が必要な要因には、建設投資、生産価格、主要投入価格または変動費、運転負荷、建設期間、および外国為替レートが含まれます。プロジェクトの特定の状況に基づいて他の要因も選択される場合があります。
不確実性の変化の程度を判断する
一般的には不確定要素の変化率を選択し、作図上のニーズに応じて±5%、±10%、±15%、±20%などを選択できます。
感度分析メトリクスを計算する
感度係数
E=(△Y/Y)/(△X/X) - つまり、効果の変化率を要因の変化率で割った値です。
臨界点F
臨界点とは、不確実要素の極端な変化、つまり、不確実要素の変化によってプロジェクトが実行可能から実行不可能に変化する臨界値を指します。
同じ投資プロジェクトにおいて、設定されたベンチマーク収益率が増加するにつれて、臨界点は低くなる(つまり、臨界点が表す不確実性の限界変化が小さくなる)(ic-iプロジェクト)/iプロジェクト
特定のベンチマーク収益率の下では、臨界点が低いほど、プロジェクト利益指数に対するこの要因の影響が大きくなり、プロジェクトがこの要因に対してより敏感になります。
感度解析結果の表現
感度分析テーブルの作成
プロット感度分析
傾きの絶対性が大きいほど、E弾性係数は大きくなります
感度解析結果の解析
① 感度係数と臨界点の計算結果を組み合わせ、不確実要因の感度順に分類し、どの要因がより敏感であるかを目視検査または観察により知ることができます。感度係数またはより低い臨界点は、より感度の高い係数です。
②臨界点に代表される不確定要素の変化の可能性を定性的に分析する。実現可能性調査レポートの前章での分析と調査に基づいて、経験と組み合わせて、調査中の特定の不確実要素が臨界点に代表されるように変化する可能性があるかどうかを説明する判断を行い、大まかな予測を行います。危険。
③ 感度分析の結論を要約し、最も敏感なキー要因を指摘し、プロジェクトの起こり得るリスクを大まかに予測します。
不十分
感度分析では、プロジェクト分析指標が敏感に反応する不確実な要因を特定し、それがプロジェクト分析指標に与える影響を推定することはできますが、これが感度分析の最大の欠点です。
損益分岐点分析 (財務分析のみに適用されます)
コンセプト
一定の市場や経営条件のもとで、設計上の生産能力に達したときのコストと収益のデータをもとに損益分岐点を求め、コストと収益のバランス関係を調査・分析する手法です。
損益分岐点(BEP)と呼ばれる、企業の利益と損失の間には分岐点が存在します。
損益分岐点分析は、線形損益分岐点分析と非線形損益分岐点分析に分けられ、投資プロジェクトの意思決定分析や評価では、一般に線形損益分岐点分析のみが行われます。
効果
損益分岐点分析は、損益分岐点を見つけ、市場による生産高 (売上) の変化に対する企業 (またはプロジェクト) の適応性とリスク耐性を調べるために使用できます。
生産高と生産能力稼働率で表される損益分岐点が低いほど、市場需要の変化に適応する企業の能力が高まり、リスクに抵抗する能力が強くなります。 製品の販売価格に代表される損益分岐点が低いほど、企業の市場価格下落への適応力が高まり、リスクに抵抗する能力が強くなります。
計算する
線形損益分岐点分析を行うには、企業 (またはプロジェクト) が次の 4 つの条件を満たしていると仮定します。
生産量は売上に等しい、つまり、その年に生産されたすべての製品(自己使用のための量を差し引く)は同じ年に販売されます。 →売れないわけではない
出力が変化しても、単位変動コストは変化しません。つまり、総コストは出力の線形関数です。 →F 総コスト = F 固定費 P 変動費単価 * Q 出力
生産量が変化しても、製品の販売価格は変わりません。つまり、販売収益は販売量の一次関数です。 →F収益=P販売単価*Q生産高
単一の製品のみが生産されるか、複数の製品が生産されますが、単一の製品の計算に変換できます。つまり、異なる製品の負荷率の変化は一貫しています。
式の計算方法
税引前利益 = F 収益 – F 総費用 – F 税金および追加料金
0=Pピン*Q-Fベタ-P変更*Q-t単価別途*Q
①BEP(Q)=Fsolid/(Pピン-P変化-t単位税付)
②BEP(Pピン)=F固体/Q・P可変t単価別
③BEP(生産能力稼働率Q/Q')=F固体/(P売上高Q'-P変化量Q'-t付加単価Q')=F固体/(年間売上収益-年間変動費-年間税額及び追加税額) )*100%
グラフィカルな方法
重要な注意点
損益分岐点は、プロジェクトが生産に達した年のデータに基づいて計算されるべきであり、計算期間内の平均値に基づいて計算することはできません。
計算期間内の各年の値が異なる場合は、返済期間と返済後の年に分けて計算するとよいでしょう。
リスク分析(事故評価) (リスク要因の特定、リスク確率の推定、リスク影響評価、リスク対策の策定プロセス)
リスクの特定 (時間のかかるステージと費用のかかるステージを比較してください)
目的
① プロジェクトに重要な影響を与えるリスクを、リスク源と特性に応じて分類します。 ② これらのリスクの原因または発生条件を分析します。 ③リスク事象、つまりリスクの直接的な現れを探す。 ④ リスク発生の間接的な兆候であるリスクサインを明確にする。
仕事内容
① 標準化されたリスク特定フレームワークを確立し、リスク特定の範囲とプロセスを明確にして、効率を向上させ、コストを削減し、時間を節約します。 ②合理的かつ適切なリスク特定方法を選択します。 ③ 多職種によるリスク特定チームを編成する。
メインメソッド
フォルトツリー、イベントツリー、アンケートおよびシナリオ分析手法
分析方法
複雑なシステムをいくつかのサブシステムに分解して分析し、サブシステムの分析を通じてシステム全体の特性を把握する手法が一般的です。
たとえば、市場リスクは、経済リスク、政策リスク、技術リスク、経営リスク、営業リスク、消費リスクとして分析されます。
リスク構造分解法
サブシステムの分析を通じてシステム全体の特性を把握できるリスク源の階層的分解構造
第 1 レベルは、経営リスク、外部リスク、技術リスクの 3 つのカテゴリに分類されます。第 2 レベルは、経営リスクには企業および顧客または関連する利害関係者からのリスクが含まれ、外部リスクには自然環境リスク、文化リスクおよび経済リスク、および技術リスクが含まれます。需要、パフォーマンス、アプリケーションのリスクを含む合計 8 種類のリスクがあり、第 3 層には 31 の特定のリスクが含まれます。 3 8 31
専門家の調査方法
ブレーンストーミング法、デルファイ法、リスク特定調査法、リスク比較チェックリスト
投資プロジェクトの主なリスク
内部リスク
テクノロジーリスク
組織経営リスク
スケジュール遅延のリスク
外部リスク
市場リスク
① 消費者の消費習慣や消費嗜好の変化により、市場の需要が大きく変化し、その結果、プロジェクトの市場に問題が生じ、実際の市場の総需給が予測値から乖離した。
② 市場予測手法やデータの誤りにより、市場需要分析に大きな乖離が発生する。
③ 市場の競争パターンが大きく変化し、競合他社が攻撃的な戦略を採用したり、新たな競合他社が出現したりした場合は、プロジェクトの売上に重大な影響を及ぼします。
④ 市況の変化により、プロジェクト製品及び主要原材料の供給条件及び価格が大きく変動し、プロジェクトの効果に重大な影響を与えた。
政策リスク
環境的および社会的リスク
その他のリスク
鉱業や石油・ガス探査などの資源開発プロジェクトにとって、資源リスクは非常に重要なリスク要因です。
巨額の投資を伴うプロジェクトの場合、依然として資金調達のリスクが存在します
または金利や為替レートの変動による資金調達コストの増加により損失が発生する可能性。
大量の原燃料を消費するプロジェクトには、原燃料の供給、価格、輸送保証の3つの側面でもリスクが伴います。
水不足の地域でプロジェクトを建設する場合、またはプロジェクト自体が大量の水を消費する場合、水資源のリスク要因を真剣に考慮する必要があります。
中外合弁プロジェクトの場合、合弁相手の法人資格や信用状況、協力調整などを考慮する必要がある。
農業投資プロジェクトの場合、気候、土壌、水利保全、配水、その他の条件の変化により収穫に悪影響を与える可能性のあるリスク要因も考慮する必要があります。
リスク推定
意味
リスクの見積もりは、リスク イベントが発生する可能性、リスク イベントの影響範囲、リスク イベントが発生する時間、およびリスク特定後のプロジェクトに対するリスクの影響の重大度の見積もりです。
方法
リスク確率推定手法 (客観的確率推定と主観的確率推定)
リスク確率推定でより一般的に使用される確率分布形式は、正規分布、三角分布、ベータ分布、およびその他の確率分布形式です。
(1) 客観的な確率推定
過去の同じ事象の観測データに基づく、人間の主観的な意志に依存しない、十分な情報を必要とするものです。通常は利用できません。
(2) 主観的な確率推定
これは個人の経験、予感、または直感に基づいて推定された確率であり、個人の主観的な判断であり、リスク現象の人々の測定を反映しています。
(3) リスク評価フォーム
専門家は自身の経験を活かして、プロジェクトに対するさまざまなリスク要因の影響を独自に評価し、最終的にすべての専門家の意見を収集します。
(4) リスク確率分布
離散確率分布
三角分布。その特徴は、密度数値が最も悲観的な値、最も可能性の高い値、および最も楽観的な値で構成される対称または非対称の三角形であることです。
建設期間や投資額などの非対称な分布を持つ入力変数を記述するのに適していますが、出力やコストなどの対称的な分布を持つ入力変数の記述にも使用できます。
連続確率分布
正規分布
販売量、販売価格、製品原価など、一般的な経済変数の確率分布を記述するのに適しています。
ベータ版の配布
建設期間などの非対称分布を記述する入力変数に適しています
経験的分布
特定の標準的な確率関数には適しておらず、統計データと主観的な経験に基づいて推定できる非標準的な確率分布
プロジェクト評価におけるさまざまな入力変数すべてに適しています
(5) リスク確率分析指標
期待値
期待値は確率変数の加重平均です。
分散と標準偏差
分散と標準偏差はどちらも、確率変数が期待値からどの程度乖離しているかを表す絶対的な指標です。
分散係数
確率変数の期待値からのばらつきの度合いを表す相対的な指標です - 標準偏差/期待値
リスク影響の推定方法 (確率木分析、モンゴル語) テカルロシミュレーション、決定マトリックス)
確率木分析
プロジェクト評価における便益指標と入力変数(またはリスク要因)の定量的な関係は比較的複雑であるため、確率分析の理論的計算方法は、一般に離散分布に従う入力変数と出力変数に対してのみ使用されます。
モンテカルロシミュレーション
プロジェクト評価において入力される確率変数が多数あり、各入力変数が複数または無限の状態 (連続確率変数など) で現れる可能性がある場合、モンテカルロ シミュレーション テクノロジを検討できます。
モンテカルロ シミュレーション手法を適用する場合、入力変数が互いに独立していると仮定する必要があります。
シミュレーションの数が増えるほど、乱数の分布がより均一になり、変数の組み合わせの範囲が広くなり、結果の信頼性が高くなります。実際には、不確実な変数の数と変数の分解の程度に基づいてシミュレーションの数を決定する必要があり、不確実な変数の数が多くなり、変数の分解が細かくなると、より多くのシミュレーションが必要になります。
プログラム
① リスク分析に用いる評価指標(正味現在価値、内部収益率等)を決定する。
② プロジェクトの評価指標に重要な影響を与える入力変数を決定する
③ 調査を通じて収入変数の確率分布を決定する
④入力変数ごとに独立して乱数を抽出
⑤抽出した乱数を各入力変数のサンプリング値に変換
⑥醜い入力確率変数のサンプル値に基づいて、基本的なプロジェクト評価データのセットが形成されます。
⑦ サンプリング値からなる基礎データに基づいて評価指標値を算出する。
⑧4~7を所定のシミュレーション回数まで繰り返す。
⑨ シミュレーション結果から得られた評価指標の期待値、分散、標準偏差、確率分布を整理し、累積確率マップを描画する。
⑩ プロジェクトが実現可能から不可能に変化する確率を計算する
意思決定マトリックス
リスクアセスメント
意味
プロジェクトのリスク特定とリスク推定に基づいて、対応する指標体系と評価基準を通じてリスクレベルを分類し、プロジェクトの成否に影響を与える主要なリスク要因を明らかにし、主要なリスク要因に対して予防措置を講じることができます。危険因子。
に従って
プロジェクトの種類、リスク管理計画、リスク特定結果、プロジェクトの進捗状況、データの正確性と信頼性、影響の確率と程度など
分類
単一要素リスク評価
プロジェクトに対する個々のリスク要因の影響を評価し、プロジェクトに影響を与える主要なリスク要因を特定します。評価方法には主にリスク確率マトリックス、専門家による評価方法などが含まれます。
全体的なリスク評価
プロジェクト全体に対するいくつかの主要なリスク要因の影響を包括的に評価します。大規模な投資プロジェクトまたはリスクが高く見積もられるプロジェクトの場合は、投資プロジェクトの全体的なリスク分析を実施する必要があります。
方法
リスク確率マトリックス、専門家による評価方法
ステップ
① リスク評価ベンチマークを決定する; ② プロジェクトのリスクレベルを決定する; ③ プロジェクトのリスクレベルを決定する。
リスクレベルの評価
リスクボリューム関数
Q=f(p, I)、p はリスク イベントの発生確率、I はプロジェクト目標に対するリスク イベントの影響です。
リスクの確率と影響
マイナスの脅威 (スケジュールの遅延、コストの増加、パフォーマンスの低下) とプラスの機会 (スケジュールの削減、コストの削減、パフォーマンスの向上) が含まれます。
リスクの確率 – 影響マトリックス
超低、低、中、高、超高に分かれており、縦軸は 0.1、0.3、0.5、0.7、0.9、横軸は 0.05、0.10、0.20、0.40、0.80 です。
リスク対策 実現可能性調査部門におけるリスク対策調査は、プロジェクト全体のリスク管理の重要な部分です
基本的な要件
①リスク対策研究は実現可能性調査の全プロセスを通じて行われるべきである;②リスク対策は実現可能であるべきである;⑤リスク対策研究はプロジェクトに関わるすべての関係者の共通の課題であるべきである;
リスク対策
マイナスのリスクや脅威に対処するための戦略
リスク回避
リスクの軽減
リスク移転
リスク源の移転
移転リスク
保険振替方法
これは、エンジニアリング プロジェクトの実装段階における一般的なリスク対策です。
エンジニアリング保険は、エンジニアリングプロジェクトの建設過程における自然災害や事故によって発生する可能性のある物的損失を補償する一種の保険であり、法律に従って、第三者の人的損害または損害に対して経済的賠償責任を負う必要があります。財産の損失。
通常、建設プロジェクトの全リスク、設置プロジェクトの全リスク、第三者賠償責任保険は強制保険となります。
保険外振込方法
販売、請負、免責契約
リスクの受け入れ
率先して受け入れてください
準備費用、スケジュールバックアップ措置、技術バックアップ措置
受動的な受け入れ
リスクまたは機会への前向きな対応戦略
リスクの判断基準
最大利益の決定(リスク愛好型)、期待値の決定(リスク中立型)、最小損失の決定(リスク回避型の場合もある)、満足の意思決定(リスク愛好型と回避型の両方に適用)、最小分散意思決定(リスク回避型の場合もある)
大規模な投資プロジェクト、恵まれないグループなどの特殊なグループの利益に関連するプロジェクト、または意思決定指標の重要な点にあるプロジェクトについては、意思決定基準を調整する必要があります。累積確率レベル基準を使用可能
不確実性分析とリスク分析
効果
プロジェクトの意思決定分析段階では、不確実性分析とリスク分析に特別な注意を払う必要があります。情報のフィードバックを通じて、プロジェクトの研究計画を改善または最適化することで、プロジェクトのリスクを直接的に軽減し、意思決定におけるリスクの存在を無視することによって引き起こされる損失を回避できます。リスク分析結果を活用し、リスク管理体制を確立する
同じ
目的は同じで、悪影響を防ぎ、それによってプロジェクトの成功の可能性を高めるために、投資プロジェクトに影響を与える主な要因を特定、分析、評価することです。
違い
不確実性分析は投資プロジェクトに対する不確実な要因の影響を分析し、プロジェクトのリスク耐性を大まかに把握すること、リスク分析は投資プロジェクトのリスク要因、リスク発生確率、影響度を特定し判断することです。
接続する
感度分析から、プロジェクトの利益に影響を与える感度要因と感度レベルを知ることができますが、その影響が発生する可能性を知る必要がある場合は、確率分析を使用する必要があります。感度分析によって特定された敏感な要因は、確率分析でリスク要因を決定するための基礎として使用できます。
第10章 事後評価と報告書
概要
意味
狭義の事後評価とは、プロジェクト投資が完了した後に行われる評価を指します。
広義の事後評価には、プロジェクトの中間評価や中間事後評価、中間評価も含まれ、プロジェクトの開始から完了受諾までの段階的な評価を指します。
基本的な機能 権限の移動に反対する
網羅性
事後評価は、幅広いデータ収集と総合的な評価内容が特徴です。
動的
プロジェクト事後評価は、主にプロジェクトの運用開始から 1 ~ 2 年後の総合的な評価であり、意思決定から実装、運用に至るまでのプロジェクトの各段階でのさまざまな作業が含まれるため、明らかに動的かつ飛躍的です。 -フォワード。
手法の比較可能性
実際の結果と当初の目標を比較する
基礎の現実
プロジェクト事後評価は、完了したプロジェクトの実際の結果を分析および調査することです。
結論のフィードバック
目的の 1 つは、プロジェクト管理を改善および完成させるための提案を提供し、投資の意思決定またはその他の関連する利益部門に参照および参照を提供することです。
効果
① プロジェクトの準備作業の質の向上を促進する; ② 関連する経済政策の策定と調整において政府のコンサルタントとして機能する; ③ 銀行に対するリスクを防止するための参考として機能する; ⑤ 企業の生産管理の最適化を支援する。 ⑥ 投資家による投資監督を強化する。
タイプ
評価時点で割った値
プロジェクト実施時の中間評価
プロジェクトの開始評価、事後評価、概要評価、段階評価、完了評価など、プロジェクトの設立から完了までのプロジェクト実施過程における多くの種類が含まれます。
プロジェクトが完了し、運用段階に入った後の事後評価
両者の違いとつながり
両者の実装時期は異なり、評価の深さとそれに対応するいくつかの指標も異なり、サービスの役割と機能も異なります。
プロジェクトの目標評価、便益評価等が一致していれば、事後評価は中間評価の事後延長とみなすことができ、また、中間評価は事後評価の根拠・根拠とみなすこともできる。評価。
評価範囲ごとに分ける
総合的な事後評価
中間評価は包括的な事後評価となる可能性があります
特別事後評価
さまざまな評価範囲と評価の焦点に従って、プロジェクト影響評価、計画評価、地域または産業評価、マクロ投資政策研究などの種類に分けることができます。
プロジェクトカテゴリー別
現在、より一般的な種類の事後評価には、エンジニアリング プロジェクトの事後評価、合併・買収プロジェクトの事後評価、融資プロジェクトの事後評価、計画事後評価などが含まれます。
に従って
理論的根拠
政策体系の基礎
情報データベース
プロジェクトの意思決定段階における主な文書
さまざまな政府投資当局、環境管理部門、企業投資意思決定機関からの実現可能性調査および必要な承認文書。取締役会決議、プロジェクト資金申請報告書および承認文書または申請文書、およびプロジェクト評価報告書も含まれる場合があります。
プロジェクト実施段階の主な書類
技術設計図書および予算見積書、入札図書および契約書、着工報告書および工事着工の各種稟議書、主契約図書、年間投資計画、施工図の設計検討および変更情報、監理情報、竣工検収報告書および関連検収書類など、予算調整報告書、監査報告書などがある場合もあります。
プロジェクトの制作および運用段階での主要なドキュメント
プロジェクトの生産および稼働データ、設備の稼働指標および保守記録、企業財務諸表、プロジェクト管理システム、安全生産ライセンス、営業ライセンスなど。
方法
論理フレームワーク法、比較法、分析階層プロセス、因果分析法などがあります。
評価指標
エンジニアリング技術評価指標
設計能力、合理性、信頼性、技術やプロセスの適用性、設備の性能など。
財務経済評価指標
プロジェクト投資指標
プロジェクト投資総額、建設投資額、積立金、金融費用、自己資本比率など
営業期間中の財務指標
生産単位費用と価格、財務内部収益率、融資返済期間、資産負債比率など
プロジェクトの経済性評価指標
内部収益率、経済的正味現在価値など
生態環境評価指標
種、植生、水と土壌の保全などの生態学的指標、環境能力、環境管理、環境ガバナンス、環境保護投資、合理的な資源利用、省エネルギー、排出削減指標など。
社会給付評価指標
利害関係者グループ、移転と取り壊し、プロジェクト地域の貧困人口、最低生活保障ラインなど。
経営実効性評価指標
準備工事、調達・入札、工事の組織・管理、契約管理、組織体制・規程等に関する手続き等
プロジェクトの目標と持続可能性 評価指標
プロジェクト目標の評価指標
プロジェクトのインプット、プロジェクトのアウトプット、プロジェクトの直接の目的、プロジェクトのマクロへの影響など。
プロジェクトの持続可能性評価指標
財務的持続可能性指標、環境保護的持続可能性指標、プロジェクトの技術的持続可能性指標、経営的持続可能性指標、必要な外部政策支援環境と条件など。
成果のフィードバック
プロジェクトオーナーの事後評価の主なタスク: ① プロジェクトの自己概要評価報告書を完成させる; ② 評価情報をプロジェクト内にタイムリーにフィードバックする; ③ プロジェクト事後評価を担当する組織に必要な情報と資料を提供する; ④ プロジェクト評価後の現地調査等に協力する。
目的
事後評価の最大の特徴は情報のフィードバックです。事後評価の最終的な目的は、評価結果を新規プロジェクトの立ち上げや評価の基礎、また投資計画や方針の調整の基礎として意思決定部門にフィードバックすることです。
形状
これには、書面(評価報告書または出版物)、評価後の情報管理システム、結果フィードバックセミナー、社内研修やセミナーなどが含まれます。
報告内容
プロジェクト建設プロセス全体のレビューと評価
プロジェクト意思決定段階(合理性・効率性)
①実現可能性調査報告書の目的、内容、深さ、リスク、②事業評価の深さ、見積もり、便益評価、リスク評価、③意思決定手順、意思決定方法、意思決定内容、意思決定。手続きをする
プロジェクト建設準備段階(効率化)
①調査・設計、②資金計画、③調達入札、④契約締結、⑤着工準備
プロジェクト建設実施段階(効率性・有効性)
①契約の締結及び管理。 ②大幅なデザイン変更。 ③マネジメント。 ④ 資金の使用および管理。 ⑤ 実施プロセスの監督および管理。 ⑥工事期間中の組織及び管理。
プロジェクトの制作・運営段階(効率性と持続性)
①生産準備。 ②プロジェクト完了承認。 ③データファイルの管理。 ④制作・運営。 ⑤商品のマーケティング・開発。 ⑥生産業務の組織及び管理。 ⑦続報予想。
プロジェクトの有効性評価
技術的効果の評価
①プロセスフローの評価。 ②装備レベルの評価。 ③技術レベルの評価。 ④ローカライズのレベル。
財務的および経済的利益の評価
①経済的便益の評価、②経済的便益の評価
経営実効性評価
① 管理体制および監督メカニズムの評価; ② 組織構造および調整能力の評価; ④ 規則、規則および作業手順の評価; ⑥ マネージャーのレベルおよびイノベーション意識の評価等
プロジェクトの影響評価
環境影響評価
事後環境影響評価とは、プロジェクトの事前評価時に承認された「環境影響報告書」または「環境影響届出書」を比較することを指します。
プロジェクトの汚染管理、地域の環境の質、天然資源の利用、地域の生態学的バランス、環境管理能力を含む
社会的影響評価
① 土地取得、取り壊し補償、移住状況; ③ 地方の課税と所得分配への影響; ⑤ 地域の経済的および社会的発展の役割;産業および技術の進歩の促進において、女性、民族グループ、宗教的信念などへの影響。
プロジェクト目標評価と持続可能性評価
プロジェクト目標の評価
目標達成度の評価
4 つの完了: プロジェクトの技術 (能力) の完了、プロジェクトの経済的 (利益) の完了、およびプロジェクトの影響の完了。
目標の合理性の評価
目標評価に一般的に使用される分析手法には、ゴールツリー法、分析階層プロセスなどがあります。
プロジェクト投資には、資本、資材、人的資源、リソース、時間、技術、その他の投入物が含まれます。
プロジェクトの持続可能性評価
持続可能なプロジェクトに影響を与える内部要因には、プロジェクトの規模の経済性、技術の成熟度と競争力、企業の財務状況、汚染防止と管理措置が環境保護要件をどの程度満たしているか、企業の管理システムとインセンティブのメカニズムなどが含まれます。中心となるのは製品の競争力です。市場への適応性など。
資源供給、物流条件、自然環境と生態学的要件、社会環境、政策環境、市場の変化と傾向などを含むプロジェクトの外部条件サポート能力。
プロジェクトの成功評価
評価レベル
完全成功 (A)、基本成功 (B)、部分成功 (C)、失敗 (D)、失敗 (E)
評価指標
評価指標とは、プロジェクトの成功に関わる主な要因(プロジェクトの外部条件と内部要因を含む)を指します。
相対的重要性
関連重要度は、プロジェクトの成功を決定する要因のうち、特定の評価指標 (要因) の重みを指します。この重みは定性的または定量的です。
質的には、一般に「重要」、「二次重要」、「重要ではない」の 3 つのカテゴリーに分類できます。
定量的には、各要素の重要度に応じて合計「1」以内の値を設定できます。
成功評価の結論
プロジェクト成功評価フォームに基づく測定結果がプロジェクト成功の総合評価結論となります。
主な経験と教訓、対策と提案
主な経験と教訓
経験と教訓は、プロジェクト、企業、産業、マクロレベルの 4 つのレベルから分析される必要があります。
対策と提案
対策と提案は、プロジェクト、企業、業界、マクロの 4 つのレベルで提案することもできます。