低空經濟是指垂直範圍1000米以下、根據實際需要延伸至不超過3000米的低空空域範圍內，以民用有人或無人駕駛航空器為主，以載人、載貨等多場景低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。

2021年2月，“低空經濟”概念首次被寫入國家規劃。 2023年12月，中央經濟工作會議中將“低空經濟”進一步定義為戰略性新興產業，2024年3月全國兩會，“低空經濟”作為國民經濟新增長引擎首次被寫入政府工作報告。

低空經濟涉及低空飛行、航空旅遊、科研教育等行業和應用場景，產品包括無人機、直升機等。

低空經濟具有創新引領、綠色低碳、數實融合等特點，是新質生產力的典型代表。

1. 生產作業：主要是為工農林牧漁等提供各種飛行作業活動，包括牧業飛行、漁業飛行航空探測、石油服務、電力作業等。

2. 公共服務：主要是面向相關單位乃至整個社會提供各種航空服務性飛行活動，包括醫療救護、短途運輸、航空物流、警用飛行、海關飛行、政務飛行等。

3. 航空消費：主要是面向各類消費群體提供消費性包括飛行培訓、空中游覽航空活動，私人飛行、航空運動、娛樂飛行等。

2024年12月27日，國家發展改革委成立低空經濟發展司

根據國家發展改革委官網，低空經濟發展司是負責擬訂並組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。