Галерея диаграмм связей Глава 7 Оценки консалтинга (2024 г.) содержит пункты, допускающие ошибки (красные буквы).
Инженер-консультант 2024 Анализ и оценка решений, глава 7, включая содержание социальной оценки, Основные методы социальной оценки, организация и проведение социальной оценки и подготовка отчетов, анализ рисков социальной стабильности и т.д.
Отредактировано в 2024-03-13 23:43:31Консультации и оценка Глава 7 (2024 г.)
Обзор
1. Понятие и характеристики социальной оценки.
(1) Концепция социальной оценки
(2) Характеристики социальной оценки
1Оцените макроскопический и долгосрочный характер местоположения
2 Разнообразие и сложность целей оценки
страна, местный, сообщество
Сочетание макро- и микроанализа
Метод многокритериальной комплексной оценки
3 Различия в критериях оценки
Трудно использовать единые измерения, показатели и стандарты;
Другие социальные факторы трудно измерить количественно
2. Цель, роль и сфера применения социальной оценки.
(1) Цель социальной оценки
макроуровень
Удовлетворять основные социальные потребности людей
В полной мере использовать местные ресурсы, рабочую силу, технологии и знания для расширения участия местного населения.
Достичь стабильного, устойчивого и скоординированного экономического и социального развития.
Уменьшить или избежать социальных проблем, вызванных строительством и эксплуатацией проекта и т. д.
Содействовать справедливому и скоординированному развитию различных регионов и т. д.
уровень проекта
Разработать механизм и организационную модель, которые помогут эффективно достичь целей проекта.
Постарайтесь добиться справедливого распределения выгод проекта между различными заинтересованными сторонами на территории проекта.
Прогнозировать потенциальные риски и анализировать контрмеры для снижения неблагоприятных социальных последствий и воздействий, чтобы предотвратить или минимизировать негативное влияние проектов на социальную среду.
Давать рекомендации по улучшению проектов, необходимых для достижения различных социальных целей.
Используя методы совместного участия, мы можем повысить эффективность людей в проектных областях при строительстве и управлении проектом, чтобы поддерживать устойчивость результатов проекта и т. д.
(2) Роль социальной оценки
Это способствует координации целей экономического развития и целей социального развития и препятствует чистой погоне за экономическими выгодами проекта.
Это способствует согласованию интересов на территории реализации проекта, уменьшению социальных конфликтов и споров, а также содействию социальной стабильности.
Это полезно для того, чтобы избежать или снизить социальные риски при строительстве и эксплуатации проекта, поддерживать устойчивое и здоровое функционирование проекта, а также повышать эффективность инвестиций.
(3) Сфера применения социальной оценки
Не все проекты подлежат социальной оценке
В версии плана подготовки технико-экономического обоснования 2023 года подчеркивается только анализ социального воздействия в социальной оценке проекта.
Систематическая социальная оценка должна проводиться для проектов со сложными социальными факторами, социальным воздействием на спасение, выраженными социальными конфликтами, повышенными социальными рисками и многими социальными проблемами. К ним относятся проекты, которые вызывают крупномасштабное переселение и приобретение земель, а также проекты с очевидными целями социального развития.
3. Основные принципы социальной оценки
Придерживайтесь ориентированного на людей
Содержание социальной оценки
1. Основное содержание работы по социальной оценке
(1) Социальный опрос
Класс A B C D
(2) Социальный анализ
1Анализ социального воздействия
Влияние проекта на доходы и распределение доходов местных жителей
Влияние проекта на уровень жизни и жизненные потребности местных жителей
Влияние проекта на занятость местных жителей
Влияние проекта на различные заинтересованные стороны в регионе
Влияние проекта на интересы уязвимых групп региона
Влияние проекта на местную инфраструктуру, социальные услуги и процесс урбанизации
Влияние проекта на местную культуру, образование и здравоохранение
Влияние проекта на обычаи, привычки и религию этнических меньшинств в этом районе.
Влияние проекта на культурное наследие региона
2Анализ социальной изменчивости
Проанализируйте и спрогнозируйте, может ли проект быть принят местной социальной средой и гуманистическими условиями. и степень, в которой местные органы власти и жители поддерживают существование и развитие проекта.
(1) Анализировать и прогнозировать отношение и уровень участия различных заинтересованных сторон, непосредственно связанных с проектом, в отношении строительства и эксплуатации проекта.
(2) Анализировать и прогнозировать отношение общественных организаций на территории проекта к строительству и эксплуатации проекта (местные органы власти, население)
(3) Проанализировать и спрогнозировать, смогут ли социальная среда и культурные условия в районе реализации проекта адаптироваться к потребностям строительства и развития проекта.
3Анализ социальных рисков
Вопросы переселения
Этнические конфликты и религиозные проблемы
Вопросы поддержки уязвимых групп
Вопросы возмещения ущерба
(3) Разработка планов социального управления
план увеличения льгот
План смягчения негативного воздействия
План взаимодействия с заинтересованными сторонами
План социального мониторинга и оценки
Процедуры мониторинга и оценки
Система показателей отслеживания, мониторинга и оценки
План мониторинга
Аварийный план
Система отчетности для социального мониторинга и оценки
2. Различные проекты сокращают фокус социальной оценки.
(1) Сосредоточиться на социальной оценке на ранней стадии проекта.
1Социальная оценка на этапе планирования проекта и проектного предложения
На этом этапе проводится предварительная социальная оценка, которая, как правило, фокусируется на качественном описании и анализе.
Если предполагается, что проект окажет значительное влияние на ландшафт, необходимо провести детальную социальную оценку.
2Социальная оценка на стадии ТЭО проекта (проектной заявки)
Используйте сочетание методов количественного и качественного анализа, чтобы продемонстрировать осуществимость проекта с социальной точки зрения на основе инженерно-технических решений проекта.
(2) Фокус на социальной оценке на этапе подготовки проекта.
Дальнейший анализ и пересмотр выводов оценки, выполненных на предыдущем этапе.
(3) Сосредоточиться на социальной оценке известняковой сцены проекта.
Анализируйте воздействия и связанные с ними реакции, которые уже произошли, и прогнозируйте будущие изменения.
(4) Фокус на социальной оценке на этапе эксплуатации проекта.
Целью проекта является анализ фактического воздействия, выяснение фактического воздействия и тенденций развития, вызванных проектом, а также определение истинной реакции затронутых групп на место реализации проекта.
Результаты оценки могут стать отправной точкой для принятия решений и реализации последующих аналогичных проектов.
3. Анализ уязвимых групп, вызывающих особую обеспокоенность при социальной оценке.
Бедняки, женщины, этнические меньшинства и вынужденные иммигранты
4. Особенности социальной оценки проектов в разных отраслях.
Основные методы социальной оценки
1. Виды методов социальной оценки
(1) Качественный анализ и количественный анализ
(2) Общие методы и специальные методы
Общие: метод сравнительного анализа, опрос литературы, анкетирование, метод логических рамок;
Специализация: методы анализа заинтересованных сторон, методы участия
2. Метод анализа заинтересованных сторон
Анализ заинтересованных сторон и реализация всего процесса социальной оценки
Путем выявления заинтересованных сторон проекта определите основные цели социального опроса и соберите мнения и требования заинтересованных сторон к проекту.
Заинтересованные стороны являются основными объектами анализа при анализе социального воздействия, анализе социальной совместимости, анализе социальных рисков и анализе социальной устойчивости.
Равное участие различных заинтересованных сторон в проектах является одной из целей разработки планов социального управления.
Шаги к анализу заинтересованных сторон
Определить заинтересованные стороны
Анализировать состав интересов заинтересованных сторон
Анализировать важность и влияние заинтересованных сторон
степень прав и статуса
уровень организации
контроль над стратегическими ресурсами
Другие неформальные влияния
Правовые отношения с другими заинтересованными сторонами
Важность для успеха проекта
Разработать план взаимодействия с ключевыми заинтересованными сторонами
3. Метод участия
концепция
совместная оценка
совместное действие
Необходимость применения методов участия в социальной оценке
Рабочие этапы совместной социальной оценки
Применение результатов совместной социальной оценки
Организация, проведение и подготовка отчета социальной оценки
1. Предмет проведения социальной оценки
2. Этапы реализации места оценки проекта
Изучите социальные данные
Определить социальные факторы
Факторы, влияющие на жизнь и поведение человека
Факторы, влияющие на изменения в социальной среде
Факторы, влияющие на социальную стабильность и развитие
социальный анализ
Разработать план социального управления
Подготовить отчет о социальной оценке
3. Подготовка отчета о социальной оценке
Требования к написанию
Используемые основные данные являются достоверными и надежными.
Выбор метода анализа должен быть разумным.
Заключение является ясным, объективным и заслуживающим доверия.
Формат отчета должен быть стандартизирован.
Написать контент
Он все еще находится в зачаточном состоянии, и стандартного формата не существует.
Анализ рисков социальной стабильности
1. Сфера использования оценки риска социальной стабильности
По любым важным вопросам принятия решений, которые непосредственно связаны с жизненными интересами народа, затрагивают широкий круг сфер и могут вызвать проблемы социальной стабильности, партийные и государственные органы при принятии решений обязаны проводить оценку рисков социальной стабильности.
2. Взаимосвязь между социальной оценкой и анализом и оценкой рисков социальной стабильности.
Корреляция
Теоретическое системное мышление
Метод анализа всегда был
Процесс работы и содержание схожи
разница
Различия в перспективах социального анализа
Все основано на социальных опросах, анализе социального воздействия и анализе социальных рисков.
Анализ социального воздействия при социальной оценке является относительно всесторонним, включая положительные и отрицательные последствия.
Анализ рисков социальной стабильности, степень негативного воздействия
Различия в функциях управления
Социальная оценка, нет обязательных требований
Система анализа и оценки рисков социальной стабильности. Надзор за объектом, уделяя больше внимания функциям социального управления.
Различия в написании отчета
Социальная оценка не имеет четких правил, процедуры ее рассмотрения не адаптированы, содержание оценки относительно широко, а система показателей не стандартизирована.
Система анализа (оценки) рисков социальной стабильности в основном завершена, политическая основа относительно ясна, процесс понятен, а соответствующая система показателей в основном завершена.
3. Основные требования и содержание анализа рисков социальной стабильности.
обследование рисков
Идентификация рисков
оценка риска
Разработка мер по предотвращению и смягчению рисков
Оценка уровня риска после реализации мер по предотвращению риска
Заключение анализа рисков
4. Подготовка отчета по анализу рисков социальной стабильности (отдельная глава)
Требования к написанию
На основе национальных условий и поиска истины на основе фактов
Для проектов с простой предысторией, очень небольшим внешним воздействием и очень низким риском социальной стабильности может быть проведен упрощенный анализ. Для особо крупных и чувствительных проектов может быть сформирован отдельный отчет по анализу рисков социальной стабильности.
Напишите план содержания
Обзор проекта
Основа составления
обследование рисков
Идентификация рисков
оценка риска
Меры по предотвращению и смягчению рисков
Уровень риска после принятия мер по предотвращению и смягчению рисков
Заключение анализа рисков
5. Оценка риска социальной стабильности
Объект оценки: назначается народным правительством или другими соответствующими ведомствами, в которых находится проект.
Процесс оценки
Местоположение применения результатов оценки
Если проект имеет высокие или средние риски, национальные инвестиционные органы не одобряют, не одобряют и не сообщают о проекте.
Если риски низкие, но имеются надежные меры предотвращения и контроля, они могут быть рассмотрены и одобрены или переданы компетентному органу более высокого уровня для рассмотрения, одобрения и одобрения.
Если нет надежды на то, что проектный риск будет снижен до приемлемого уровня, необходимо сделать четкое предложение о прекращении или прекращении строительства проекта.