Galerie de cartes mentales Analyse et évaluation des décisions de projet Chapitre 3 Rapport d'étude de faisabilité du projet
Analyse et évaluation des décisions de projet Chapitre 3 Rapport d'étude de faisabilité du projet Les fonctions de l'étude de faisabilité sont : la base des décisions d'investissement (prise de décision), la base de la collecte de fonds et de la demande de prêts (argent) et la base de la préparation préliminaire. conceptions (technologie).
Modifié à 2023-10-13 16:58:47Cent ans de solitude est le chef-d'œuvre de Gabriel Garcia Marquez. La lecture de ce livre commence par l'analyse des relations entre les personnages, qui se concentre sur la famille Buendía et raconte l'histoire de la prospérité et du déclin de la famille, de ses relations internes et de ses luttes politiques, de son métissage et de sa renaissance au cours d'une centaine d'années.
Cent ans de solitude est le chef-d'œuvre de Gabriel Garcia Marquez. La lecture de ce livre commence par l'analyse des relations entre les personnages, qui se concentre sur la famille Buendía et raconte l'histoire de la prospérité et du déclin de la famille, de ses relations internes et de ses luttes politiques, de son métissage et de sa renaissance au cours d'une centaine d'années.
La gestion de projet est le processus qui consiste à appliquer des connaissances, des compétences, des outils et des méthodologies spécialisés aux activités du projet afin que celui-ci puisse atteindre ou dépasser les exigences et les attentes fixées dans le cadre de ressources limitées. Ce diagramme fournit une vue d'ensemble des 8 composantes du processus de gestion de projet et peut être utilisé comme modèle générique.
Cent ans de solitude est le chef-d'œuvre de Gabriel Garcia Marquez. La lecture de ce livre commence par l'analyse des relations entre les personnages, qui se concentre sur la famille Buendía et raconte l'histoire de la prospérité et du déclin de la famille, de ses relations internes et de ses luttes politiques, de son métissage et de sa renaissance au cours d'une centaine d'années.
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La gestion de projet est le processus qui consiste à appliquer des connaissances, des compétences, des outils et des méthodologies spécialisés aux activités du projet afin que celui-ci puisse atteindre ou dépasser les exigences et les attentes fixées dans le cadre de ressources limitées. Ce diagramme fournit une vue d'ensemble des 8 composantes du processus de gestion de projet et peut être utilisé comme modèle générique.
Chapitre 3 Rapport d'étude de faisabilité du projet
Section 1 Aperçu
1. Le rôle des études de faisabilité
1. Base des décisions d'investissement (prise de décision)
2. Base pour lever des fonds et demander des prêts (argent)
Grâce à l'évaluation du rapport d'étude de faisabilité, la compétitivité sur le marché des produits du projet, la fiabilité de la technologie adoptée, les avantages financiers et la capacité de remboursement du projet, ainsi que les risques du projet sont analysés, puis utilisés comme référence pour accorder des prêts au projet.
3. Préparer la base de la conception préliminaire (technique)
Le document de conception préliminaire (ou conception de base) doit être préparé sur la base de l’étude de faisabilité et du rapport d’étude de faisabilité approuvé.
2. Base et exigences de l'étude de faisabilité
1. Base de l'étude de faisabilité
La base principale de l’étude de faisabilité est la suivante : (1) Proposition de projet (rapport d'étude de faisabilité préliminaire). Pour les projets d'investissement gouvernementaux, le document d'approbation de la proposition de projet est également requis. (2) Plans de développement économique et social nationaux et locaux et plans de développement des départements industriels, tels que les plans de développement et de gestion des bassins fluviaux, les plans de réseaux ferroviaires et routiers, les plans de réseau électrique, les plans de développement forestier et les plans stratégiques de développement d'entreprise, etc. (3) Lois, réglementations et politiques pertinentes. (4) Normes, spécifications et quotas pour la construction du projet émis par les agences compétentes. (5) Informations de base telles que le profil physique, économique et social du site proposé (usine). (6) Accord ou lettre d'intention signé par toutes les parties à une coentreprise ou à un projet de coopération. (7) Divers documents d'information sur le marché ou exigences publiques liés au projet proposé. (8) Rapports de recherche spéciaux pertinents, tels que : études de marché, analyse de la compétitivité, comparaison et sélection des sites (usines), analyse des risques, etc.
2. Exigences de base pour les études de faisabilité
(1) Prospective. (2) Objectivité et impartialité. (3) Fiabilité. (4) Scientifique. (5) Conformité.
3. Contenu clé de l'étude de faisabilité
L'objectif de l'étude de faisabilité est d'étudier et de démontrer la faisabilité de la construction du projet et, si nécessaire, de démontrer davantage la nécessité de la construction du projet.
(1) Nécessité de la construction du projet ; (2) Analyse du marché et de la compétitivité ; (3) Plan de construction (4) Estimation des investissements et plan de financement ; (5) Analyse financière (également appelée évaluation financière) et analyse économique ; analyse d'impact ; (7) analyse de l'utilisation des ressources ; (8) analyse du plan d'utilisation des terres et de réinstallation (9) évaluation sociale ou analyse de l'impact social ;
4. Exigences approfondies concernant les études de faisabilité et les rapports
De manière générale, afin de répondre aux exigences décisionnelles du projet, l’étude de faisabilité et son rapport doivent répondre aux exigences approfondies suivantes : (1) Le rapport d’étude de faisabilité doit répondre aux exigences d’un contenu complet, de données précises, d’arguments suffisants et de conclusions claires pour répondre aux besoins des décideurs dans la détermination des plans et des projets. (2) L'étude de faisabilité doit être orientée vers le marché, se concentrer sur l'amélioration de la compétitivité de base, se concentrer sur les avantages économiques ou les effets de l'investissement, optimiser au maximum le plan et améliorer les avantages ou les effets de l'investissement. Faites les rappels nécessaires sur les risques possibles du projet. (3) Les spécifications et paramètres des principaux équipements sélectionnés dans l'étude de faisabilité doivent répondre aux exigences de commande. Les informations sur l'introduction des équipements techniques doivent pouvoir répondre aux exigences des négociations contractuelles. (4) Pour les plans techniques et financiers majeurs de l'étude de faisabilité, plus de deux plans doivent être comparés et sélectionnés. (5) Les principales données techniques d'ingénierie déterminées dans l'étude de faisabilité doivent pouvoir répondre aux exigences de la conception préliminaire du projet. (6) L'estimation de l'investissement et des coûts au cours de la phase d'étude de faisabilité doit adopter la méthode d'estimation détaillée et détaillée. Les estimations des investissements doivent être suffisamment précises pour répondre aux exigences des décideurs. (7) Le plan de financement déterminé par l'étude de faisabilité doit être en mesure de répondre aux exigences de montant d'investissement, de temps et de monnaie du plan de collecte et d'utilisation des fonds du projet, et peut répondre aux besoins de prise de décision en matière de crédit des banques et autres institutions financières. (8) Le rapport de l'étude de faisabilité devrait refléter les principales différences entre certains plans qui sont apparus au cours du processus d'étude de faisabilité et les raisons pour lesquelles ils n'ont pas été adoptés, afin que les décideurs puissent peser le pour et le contre et prendre des décisions. (9) Le rapport de l’étude de faisabilité doit être conforme aux lois, réglementations et politiques nationales, sectorielles, locales ou d’entreprise, ainsi qu’aux réglementations et exigences pertinentes de l’investisseur ou du contributeur. Les contrats, accords et documents de licence administrative correspondants nécessaires à l'évaluation, à la prise de décision et à l'approbation doivent être joints. Les documents réglementaires utilisés dans le rapport doivent être à jour et valides.
Section 2 : Préparation du contenu du rapport d'étude de faisabilité
1. Vue d'ensemble
(I. Aperçu
(1) Nom du projet ; nom, nature et personne responsable de l'unité chargée de l'entreprise ; nature et type du projet d'investissement et système de gestion ; (2) Informations de base de l'organisateur. (3) Le contexte du projet, le but, l'importance et la nécessité de l'investissement. (4) La base, l'idéologie directrice et les principes pour la préparation du rapport d'étude de faisabilité. (5) Portée de la recherche.
(2) Conclusion de la recherche
(1) Brève conclusion complète de la recherche : de la nécessité de la construction du projet, de l'échelle de l'appareil, du plan du produit (service), du marché, des matières premières, de la technologie des procédés, de la sélection du site (usine), des travaux publics, des installations auxiliaires, des installations de soutien collaboratives. , économies d'énergie Fournir des avis finals brefs et clairs sur l'eau, la protection de l'environnement, l'investissement et l'évaluation économique. (2) Principaux problèmes et suggestions
2. Analyse des prévisions de marché
(1) Le but et les exigences de l’analyse des prévisions de marché
1. Le but de l’analyse des prévisions de marché
Grâce à l'enquête, à l'analyse et à la prévision de la capacité du marché, de l'offre et de la demande, des prix et du modèle de concurrence des produits de sortie, des produits d'entrée ou des services du projet, nous fournissons la base pour déterminer le marché cible, l'échelle de construction et le produit du projet. plan. Grâce à l'analyse des prévisions du marché, des exigences sont proposées pour la sélection des matières premières, de la technologie et des équipements pour le projet. Sur la base du marché cible déterminé par les prévisions et l'analyse du marché, fournir une référence pour l'analyse financière du projet et l'analyse économique afin de déterminer les prix des produits (services) et les coûts de transport.
2. Exigences de préparation pour les prévisions et l’analyse du marché
Pour les projets de plus petite envergure et ayant un marché plus certain, l’accent est mis sur l’analyse du marché régional ou du marché cible. Le rapport de l’étude de faisabilité doit procéder à une analyse prévisionnelle des conditions de l’offre et de la demande du marché, des tendances des prix et de la compétitivité des principaux produits. Pour les projets tels que les projets de transformation technologique, de reconstruction et d'expansion où l'augmentation du produit n'est pas importante et l'impact sur le marché d'origine est faible, le contenu de l'analyse prévisionnelle peut être simplifié de manière appropriée. Pour les produits comportant des projets à grande échelle et une concurrence féroce sur le marché, les produits émergents et les produits caractérisés par une incertitude du marché, des recherches spéciales doivent être menées sur l'analyse des prévisions de marché. Pour les matières premières, les combustibles et l’électricité qui ont un impact plus important sur le projet, un rapport spécial de prévision du marché doit être préparé si nécessaire.
(2) Contenu de préparation de l’analyse des prévisions de marché
1. Analyse du marché des produits (services)
(1) Utilisation du produit
(2) Analyse des prévisions du marché étranger
1) État de l'offre du marché et prévisions (préciser les 5 dernières années...) 2) État de la demande du marché et prévisions 3) Analyse de l’équilibre de l’offre et de la demande du marché
(3) Analyse des prévisions du marché intérieur
1) État de l’offre du marché et prévisions 2) État de la demande du marché et prévisions (statistiques des 10 dernières années...) 3) Analyse de l’équilibre de l’offre et de la demande du marché 4) Analyse cyclique de la demande de produits
2. Prévisions de marché des principaux intrants
Pour les principaux intrants, notamment les services tels que les matières premières, le carburant et l’électricité, qui sont importants, ont un impact important, présentent des déficits d’approvisionnement ou sont en situation de monopole, une analyse de l’offre doit être menée et des prévisions sur l’équilibre de l’offre et de la demande doivent être établies. Dans notre pays, les ressources en eau sont rares. Dans certaines régions où l'eau est rare, une analyse du bilan hydrique est nécessaire pour les projets d'utilisation de l'eau à grande échelle. (1) État actuel de l’offre des principaux intrants ; (2) Prévisions de l’équilibre de l’offre et de la demande des principaux intrants.
3. Analyse de la compétitivité du marché
(1) Analyse du marché cible
1) Sélection du marché cible et analyse de la structure 2) Analyse des utilisateurs principaux
(2) Analyse des avantages et des inconvénients de la compétitivité des produits
1) Analyse des principaux concurrents 2) Qualité du produit et analyse de la structure 3) Analyse du coût du produit et de l’espace de profit 4) Analyse des forces et faiblesses de l’entreprise en matière de gestion organisationnelle et de marketing 5) Analyse complète de la compétitivité des produits
4.Stratégie marketing
Pour les produits du projet avec une concurrence féroce et à grande échelle sur le marché, une recherche sur la stratégie marketing doit être menée si nécessaire, en étudiant principalement les stratégies marketing qui doivent être adoptées pour que le produit cible entre sur le marché et augmente sa part de vente. Les projets d'investissement généraux n'ont pas besoin de mener une analyse de stratégie marketing.
5. Prévisions de prix des principaux intrants et extrants
(1) Statut et prévisions du prix du produit (2) État des prix et prévisions des principales matières premières et auxiliaires, du carburant et de l'électricité
6. Analyse des risques de marché
(1) Identification des facteurs de risque (2) Évaluation des risques (3) Contre-mesures contre les risques et retour d’information
3. Recherche et comparaison des plans de construction
(1) Échelle de construction et plans de produits
1. Solutions de produits et portefeuille de produits
Le plan de produit (également appelé aperçu du produit) est le plan de combinaison des principaux produits, produits auxiliaires ou sous-produits du projet proposé et de leurs capacités de production, y compris la variété des produits, la production, les spécifications, les normes de qualité, la technologie des processus, les matériaux, les performances. , utilisations, prix, ratio des ventes nationales et étrangères, etc. Les plans de produits doivent être élaborés sur la base de la recherche du portefeuille de produits.
2. Échelle de construction
L'échelle de construction, également appelée échelle de production, fait référence à la capacité de production ou de service que le projet peut atteindre au cours des années d'exploitation normales définies. Proposer deux ou plusieurs échelles de construction alternatives et recommander une échelle de construction raisonnable après comparaison technique et économique.
3. Échelle de construction et contenu de la préparation du plan de produit
(1) Échelle de construction et plans de produits (2) Caractéristiques des projets de transformation technique
(2) Recherche sur les technologies de production et les solutions d'équipement
1. Contenu de la recherche de solutions techniques
La recherche de solutions techniques consiste à déterminer la technologie de production, le flux de processus, la formule de production et la méthode de production, le contrôle du processus de production, les procédures d'exploitation et les données de programme du projet proposé par le biais d'enquêtes et de recherches, de démonstrations d'experts, de comparaison de solutions, d'échanges techniques préliminaires et d'enquêtes, en afin de garantir que le processus de production est sûr, respectueux de l'environnement, économe en énergie, raisonnable, fluide et ordonné.
2. Recherche sur le plan source des équipements techniques
Les plans d’approvisionnement d’équipement technique comprennent les plans d’approvisionnement de technologie et les plans d’approvisionnement d’équipement.
3. Contenu et exigences pour la préparation des plans de technologie et d'équipement des processus de production
Pour les dispositifs combinés à grande échelle composés de plusieurs ensembles de dispositifs de traitement, un volume distinct de dispositifs de traitement doit être préparé pour décrire la technologie du processus en détail. Pour les projets de rénovation, d'agrandissement et de transformation technique, le processus d'origine et l'état technologique doivent être décrits, la relation entre la construction du projet et l'équipement d'origine doit être expliquée et le contenu pertinent doit être compilé en fonction des conditions spécifiques de la transformation.
(1) Sélection de solutions technologiques de processus (2) Flux de processus et quota de consommation (3) Sélection de l'équipement principal (4) Contrôle automatique (5) Installation d'installations de génie public à l'intérieur du périmètre
(6) Déchargement et prétraitement des « trois déchets » provenant des équipements de traitement
1) Eaux usées ; 2) Gaz d'échappement ; 3) Déchets solides (déchets liquides) ; 4) Prétraitement « Trois déchets ».
(7) La superficie occupée par l'installation ainsi que la superficie et la capacité des bâtiments et des structures
(8) Analyse des risques liés à la technologie des procédés et aux équipements
1) Identification des facteurs de risque et analyse des niveaux de risque 2) Prévention des risques et retour d’expérience
(3) Conditions de construction et sélection du site (usine)
La sélection d'un site (d'usine) est un travail technique et économique basé sur des politiques, scientifique et complet, impliquant un large éventail de domaines. La sélection du site (usine) doit être basée sur une comparaison de plusieurs options, basée sur la planification régionale et l'aménagement industriel, combinée à une analyse complète des objectifs à court terme et des avantages à long terme du projet de construction, et la sélection doit être conformément aux politiques nationales, économiser des investissements, une construction rapide, de faibles coûts d'exploitation et obtenir des avantages économiques et un site (usine) avec de bons avantages environnementaux. Pour les projets de rénovation, d'agrandissement et de transformation technologique, expliquer les conditions du site (usine) où se trouve l'entreprise, discuter de la rénovation et de l'agrandissement du site (usine) d'origine, analyser les avantages et les inconvénients et déterminer le plan de transformation en fonction de les résultats de la comparaison des plans. Lors de la construction dans une zone de développement ou un parc industriel, il est également nécessaire de comparer et de sélectionner les plans conformément aux principes et aux exigences de contenu pour la sélection du site (usine). Cependant, selon les conditions spécifiques de la zone de développement ou du parc industriel, certains contenus peuvent être simplifiés de manière appropriée. Pour les projets spéciaux, un rapport spécial de sélection d'un site doit être préparé séparément, au besoin.
1. Évaluation des risques liés aux dangers géologiques
Conformément aux exigences des « Mesures de prévention et de contrôle des catastrophes géologiques » et du « Règlement sur la prévention et le contrôle des catastrophes géologiques », la construction de projets d'ingénierie et de catastrophes géologiques pouvant provoquer des catastrophes géologiques (notamment des effondrements, des glissements de terrain , coulées de débris, affaissement du sol, fissures du sol, affaissement du sol, etc.) Pour les constructions techniques dans des zones sujettes, une évaluation des risques de danger géologique doit être effectuée avant de demander un terrain à bâtir. Pour les projets de construction jugés susceptibles de provoquer des catastrophes géologiques ou susceptibles d'être endommagés par des catastrophes géologiques, l'unité de préparation et d'évaluation du rapport a la responsabilité de proposer que des projets de soutien à la lutte contre les catastrophes géologiques soient construits. La conception, la construction et l'acceptation des projets de contrôle des catastrophes géologiques doivent être effectuées simultanément avec la conception, la construction et l'acceptation du projet principal. L'évaluation des risques de catastrophe géologique comprend les éléments suivants : la possibilité que les travaux d'ingénierie puissent provoquer et intensifier des catastrophes géologiques ; le risque que les travaux d'ingénierie eux-mêmes soient affectés par des catastrophes géologiques planifiées, etc.
2. Contenu de la préparation des conditions de construction et sélection du site (usine)
(1)Conditions de construction
Les conditions de construction comprennent les conditions naturelles du chantier de construction, les conditions sociales et économiques, les conditions de circulation externe, les conditions des travaux publics de soutien, les conditions d'utilisation des sols, les conditions écologiques et environnementales, etc.
(2) Sélection du site sur le terrain (usine)
La sélection du site (usine) comprend la sélection du site de décharge de scories (site d'enfouissement) ou de décharge d'eaux usées (étang).
(4) Matières premières, carburant et alimentation électrique
1. Analyse des matières premières, du carburant et de l’alimentation électrique 2. Contenu de préparation des matières premières, du carburant et de l'alimentation électrique (1) Types, spécifications et consommation annuelle des principales matières premières, matières auxiliaires et carburants (2) Informations préliminaires sur la teneur, la composition, les réserves, etc. des ressources minérales (3) Eau, électricité, gaz et autres sources d'énergie (4) Sélection du plan d'approvisionnement
(5) Plan général de transport
L'étude du plan général de transport comprend l'aménagement général du plan, l'aménagement vertical, le transport à l'intérieur de l'usine (site), le transport à l'extérieur de l'usine (site), l'écologisation, etc. Selon le plan d'aménagement général, le terrain du projet est déterminé. Un agencement général raisonnable est propice à l'économie du terrain.
1. Contenu et exigences pour la préparation de l'aménagement général et du plan général d'étage
(1) Contenu de la préparation et exigences de la mise en page globale
Une étude d'aménagement général devra être réalisée pour les projets communs de grande envergure. L’aménagement général devra être conforme au plan d’aménagement général d’urbanisme et d’aménagement du parc industriel. Lors d’une construction par phases, il est nécessaire de gérer correctement la relation entre le court terme et le long terme. L'aménagement centralisé à court terme, le développement réservé à long terme, l'acquisition de terrains par étapes et l'expropriation anticipée pour un usage futur sont strictement interdits.
(2) Contenu de la préparation générale de la mise en page
1) Décrivez la planification de la zone de l'usine, la superficie totale du terrain et la superficie occupée par chaque appareil et installation dans une liste. 2) Proposer des solutions recommandées basées sur l'analyse et la comparaison. 3) Proposer des plans de verdissement des usines et des zones de verdissement en fonction des conditions locales. 4) S'il est proposé que le montant des travaux de démolition doive être reconstruit ou compensé, le plan de reconstruction et la méthode de compensation doivent être expliqués conformément aux politiques pertinentes ou aux politiques négociées entre l'investisseur et le gouvernement local. Le montant des travaux de démolition peut être exprimé sous forme de tableau.
2. Disposez le contenu verticalement
Lorsque l'usine nouvellement construite couvre une grande superficie, ou que le terrain naturel présente une grande pente, ou qu'il existe des exigences particulières en matière de construction, de production, de transport, etc., une comparaison de plan vertical doit être effectuée. Proposer le plan d'aménagement vertical recommandé et les instructions de fortification. Proposer des normes et mesures de contrôle des inondations en usine, des méthodes de drainage des sols, des quantités de terrassement, etc.
3. Principales grandeurs techniques du dessin général
Décrivez brièvement les principales quantités du projet, y compris la superficie du terrain, la longueur de la route, le volume de terre et de pierre, etc., et énumérez les principales quantités du projet.
4. Contenu de préparation de l'ensemble du transport de l'usine
Expliquer le débit total de marchandises, discuter des principes de sélection des méthodes de transport, déterminer le plan de transport en fonction du volume de transport de l'ensemble de l'usine et des attributs, formes et propriétés physiques de divers matériaux, comparer les principaux plans de transport des matériaux et énumérer les options. pour utiliser différentes méthodes de transport. Volume de transport. Compte tenu des conditions actuelles du marché et des caractéristiques de la région où l'usine est construite, nous devrions autant que possible compter sur les forces de transport social. Expliquez la situation de base du plan de transport. Lors de la sélection des routes et des véhicules dans l'usine, les routes de l'usine doivent être séparées pour les personnes et les marchandises. Transport routier, qualité et longueur des routes, effets saisonniers sur le trafic, réseau routier représenté par carte.
5. Contenu de la préparation du stockage et du transport
Pour les projets pétrochimiques à grande échelle, les projets de raffinage du pétrole, l'exploitation minière du charbon et d'autres minéraux, les centres de transport ou les projets avec une grande capacité de stockage, le stockage et l'exploitation constituent une partie importante et doivent être spécialement étudiés et discutés.
6. Contenu de compilation du réseau de canalisations en dehors de la zone frontalière
Expliquer les méthodes de pose des canalisations et comparer et sélectionner les solutions. Les listes sont comparées si nécessaire. Généralement, lorsque les projets ou les réseaux de pipelines de petite et moyenne taille représentent une faible proportion des investissements, cette partie du contenu peut être simplifiée. Les projets généraux peuvent être simplifiés de manière appropriée.
(6) Plans de projet et plans de projet connexes
Les plans d'ingénierie et de support sont basés sur la détermination de plans techniques et de plans d'équipement, et sont systématiquement adaptés et améliorés autour de la construction, de la structure, de l'approvisionnement en eau et du drainage, de l'alimentation électrique, du chauffage, de la maintenance et des services de l'équipement de production de processus pour former un système d'exploitation complet. Conformément aux lois de l'économie de marché, combinées aux conditions de la zone où se situe la construction, nous adhérons au principe de nous appuyer autant que possible sur les forces sociales pour fournir des services de soutien. En principe, nous ne fournissons pas ce qui est nécessaire. la société peut fournir. Pour les projets de rénovation, d'expansion et de transformation technologique, il est nécessaire d'expliquer les travaux publics et les installations auxiliaires existants de l'entreprise d'origine, d'expliquer l'équilibre global de l'offre et de la demande de l'entreprise d'origine, et de proposer la quantité excédentaire et la capacité potentielle, ainsi que comme la quantité qui peut être fournie pour le projet. Pour les projets construits dans les zones de développement et les parcs industriels, les capacités de soutien et les plans de développement des zones de développement et des parcs industriels doivent être fournis, et les services et le volume d'approvisionnement, les conditions d'approvisionnement, les prix et les accords pertinents prévus pour le projet doivent être expliqués.
1. Plan d'ingénierie
(1) Comparaison et sélection des plans de projet
Dans le but de répondre aux besoins de production, les bâtiments et les structures doivent faire l'objet de recherches rationnelles sur des plans d'ingénierie conformément aux principes d'applicabilité, d'économie et de beauté, combinés aux conditions spécifiques du chantier de construction. Les nouvelles structures, les nouveaux composants et les nouveaux matériaux doivent être largement utilisés, et les matériaux locaux doivent être pleinement utilisés.
(2) Contenu de la préparation du plan de projet
1) Aperçu de la géologie technique 2) Conception architecturale 3) Conception structurelle 4) Énumérer les conditions de tous les bâtiments et structures, y compris la superficie au sol, la forme structurelle, la superficie, etc.
(3) Contenu de la préparation aux tremblements de terre et à la prévention des tremblements de terre
Proposer la base de préparation, y compris les politiques, réglementations et normes nationales pertinentes sur la résistance aux tremblements de terre ; Expliquer l'aperçu des risques sismiques géologiques, y compris l'aperçu géologique de l'ingénierie, la topographie, les reliefs, les caractéristiques géologiques de l'ingénierie ; les principaux paramètres de la fortification sismique, l'intensité des sites d'ingénierie sismique, le groupement des tremblements de terre de conception ; coefficient (valeur maximale); caractéristiques sismiques, valeur de période. Expliquer les principes et les mesures de conception sismique, y compris la sélection du site (usine) et la disposition générale, qui doivent répondre aux exigences sismiques ; la conception du bâtiment doit répondre aux exigences sismiques et prendre des mesures pour les principaux équipements, réservoirs de stockage, canalisations, installations électriques et ; les autres précautions doivent répondre aux exigences sismiques, aux principales mesures prises, etc.
2. Projets de support système
Les projets de support du projet de construction font référence aux travaux publics, aux projets auxiliaires et aux projets de support hors site, etc. Le plan d'ingénierie de support est une partie importante du plan de construction du projet, et le plan doit être optimisé et les quantités du projet doivent être claires. Les projets de construction d'ingénierie situés dans les parcs industriels doivent privilégier l'approvisionnement en îlots d'ingénierie publics dans le parc. (1) Contenu de la préparation de l'approvisionnement en eau et du drainage (2) Contenu de la préparation du projet d'alimentation électrique (3) Contenu de la préparation et de l'ingénierie des télécommunications (4) Contenu de la préparation du projet de chauffage (5) Contenu de la préparation des installations de maintenance (6) Contenu de la compilation d'autres installations auxiliaires et publiques 1) Installations de stockage et aires de stockage 2) Stations d'azote et d'oxygène et stations de compression d'air 3) Stations de réfrigération 4) Chauffage, ventilation et climatisation 5) Laboratoires centraux 6) Autres installations de production auxiliaires
3. Contenu de la préparation du projet de service 4. Contenu de la préparation du projet de bien-être vivant
5. Projets de support hors usine
En principe, cette partie devrait s’appuyer sur les forces sociales pour résoudre les problèmes ou opérer via le marché.
(7) Protection de l'environnement
1. État actuel de la qualité de l'environnement dans la zone du projet
(1) État actuel et analyse de la qualité de l'environnement dans la zone du projet (2) État actuel et analyse de la protection de l'environnement dans les entreprises (parcs industriels)
2. Mise en œuvre des lois, réglementations et normes pertinentes en matière de protection de l'environnement
3.Principales sources de pollution et principaux polluants
(1) Eaux usées (2) Gaz résiduaires (3) Déchets solides et liquides résiduaires (4) Bruit (5) Autres La liste récapitulative explique les émissions de vibrations, d'ondes électromagnétiques, de substances radioactives et d'autres polluants de chaque appareil (unité) ou installation, y compris les sources de pollution, la quantité, l'intensité, les caractéristiques d'émission et les mesures de traitement.
4. Mesures et plans de protection et de gestion de l’environnement
Décrire brièvement la mise en œuvre par le projet d'investissement des principes de production propre, d'économie circulaire, d'économie d'énergie, de réduction des émissions et de protection de l'environnement, ainsi que les mesures de protection et de gestion de l'environnement et les plans d'utilisation complets adoptés dans l'ensemble du processus, du contrôle à la source au traitement final, et analyser et expliquer les effets attendus. (1) Traitement des eaux usées (2) Traitement des gaz résiduaires (3) Traitement des déchets solides (déchets liquides) (4) Lutte contre le bruit (5) Mesures de prévention des risques environnementaux (6) Autres mesures
5. Gestion et surveillance de l'environnement
(1) Gestion environnementale (2) Surveillance environnementale
6. Investissement dans la protection de l'environnement 7. Analyse d'impact environnemental 8. Problèmes existants et suggestions
(8) Sécurité, santé au travail et protection incendie
1. Contenu de la préparation du chapitre sur la sécurité
Analyse des facteurs dangereux et nocifs pouvant survenir au cours du processus de production, notamment : (1) Analyse des caractéristiques des marchandises dangereuses (2) Le premier lot de marchandises dangereuses sous supervision clé (3) Le premier lot de processus de production dangereux sous supervision clé ( 4) Analyse des principales sources de danger (5) Analyse des facteurs dangereux et nocifs pouvant survenir au cours du processus de production Analyse des facteurs de risque environnementaux, notamment : (1) Analyse des facteurs de risque naturels (2) Analyse des facteurs de risque environnementaux environnants
2. Contenu de la préparation du chapitre sur la santé au travail
(1) Analyse des facteurs de risques professionnels dans le milieu environnant (2) Analyse des facteurs de risque professionnels et des maladies professionnelles pouvant survenir au cours du processus de production du projet (3) Analyse des pièces et du personnel susceptibles d'être exposés à des risques de maladies professionnelles
3. Contenu de la préparation du chapitre sur la protection incendie
Décrire les installations de protection incendie et les conditions de coopération des unités et services d'incendie à proximité du projet, et proposer des possibilités possibles sur lesquelles on peut s'appuyer. Selon les propriétés physiques des matières premières, des produits intermédiaires et des produits finis du projet, expliquer les risques d'incendie sous divers aspects tels que le stockage, le processus de production, le processus de transport, etc. Selon les caractéristiques de fonctionnement du processus de production et des installations auxiliaires, expliquer les risques d'incendie dans chaque lieu de production, bâtiment, usine, etc. Risque d'incendie. En fonction du risque d'incendie, déterminez la catégorie de risque d'incendie de chaque élément du projet et affichez-la dans une liste. Décrire les mesures de prévention des incendies adoptées et le système de protection incendie configuré, notamment : (1) Mesures de prévention incendie pour chaque métier 1) Procédé 2) Dessin général 3) Construction 4) Électricité 5) Chauffage et ventilation (2) Système de protection contre l'incendie 1) Système de protection contre l'incendie à eau 2) Autres systèmes de protection contre l'incendie tels que l'arroseur automatique, le système de pulvérisation d'eau, le système d'extinction d'incendie à mousse fixe et semi-fixe, le système d'extinction d'incendie à gaz, le système d'extinction d'incendie à poudre sèche, la vapeur sélection du système d'extinction d'incendie et du système d'alarme incendie et une brève description du plan. 3) Drainage incendie
4. Coûts et proportions des installations de protection incendie
(9) Économie d'énergie et économie d'eau
Les projets de construction doivent évaluer pleinement la capacité portante des ressources en eau et utiliser les ressources en eau de manière rationnelle. Pour les projets situés dans des zones où les ressources en eau sont rares et nécessitent une grande quantité d'eau, le bilan des ressources en eau doit être effectué séparément dans la zone où elles se trouvent. Les projets de construction sont soumis à un droit de veto d'une voix.
1. Contenu du chapitre sur les économies d'énergie
Énumérer les principales lois, réglementations et normes de conception auxquelles le projet doit se conformer, y compris le pays, le gouvernement où se situe le projet, l'industrie et les entreprises où se situe le projet. Normes, etc. L'investissement étranger doit être conforme aux lois et réglementations en vigueur du pays ou de la région, de l'industrie et de la localité où le projet est construit. Énumérez les types et les quantités d’énergie nécessaires au projet. Décrire brièvement les caractéristiques et la rationalité de l'utilisation de l'énergie. Les projets de transformation technique, de reconstruction et d'agrandissement doivent fournir l'état de la consommation énergétique des appareils existants. Décrire brièvement la situation de l'approvisionnement énergétique, analyser les sources d'énergie, les capacités d'approvisionnement, les plans d'approvisionnement, la stabilité de l'approvisionnement à long terme et évaluer les projets en termes de volume et de prix. satisfaction, les problèmes et les risques existants. Décrire l'analyse et les mesures d'économie d'énergie du projet. Répertoriez la principale consommation d’énergie et convertissez la consommation d’énergie. Calculez la consommation d'énergie pour 10 000 yuans de valeur de production ou de valeur ajoutée industrielle du projet. Calculer les indicateurs de consommation d'énergie unitaire des principaux produits. Sur la base des conditions spécifiques du projet, la consommation d'énergie globale du produit unitaire du projet ou les indicateurs de consommation d'énergie comparables habituels sont comparés aux indicateurs industriels ou locaux, et le Le logiciel doit être comparé au niveau avancé au pays et à l'étranger pour expliquer son écart ou son avancement. Pour les projets où le produit peut être utilisé pour l'énergie, l'efficacité de conversion énergétique doit être calculée. Analyse de la consommation énergétique, comprenant : (1) Composition et analyse de la consommation d'énergie de l'usine entière Les projets de transformation technique, de reconstruction et d'agrandissement doivent être comparés selon « avec projets » et « sans projets ». Analyser l'impact sur le niveau global de consommation d'énergie de l'entreprise après l'achèvement du projet. (2) Analyse de la consommation d'énergie par unité de produit
2. Contenu de la préparation du chapitre sur la conservation de l'eau
Énumérez les principales lois, réglementations et normes de conception auxquelles le projet doit se conformer. Énumérez les types et les quantités de ressources en eau nécessaires au projet. Décrire brièvement les caractéristiques et la rationalité de l'utilisation des ressources en eau. Pour les projets de transformation technique et d’agrandissement, l’état hydrique des appareils existants doit être indiqué. Décrivez brièvement la situation de l'approvisionnement en eau, analysez les sources d'eau, la capacité d'approvisionnement, les plans d'approvisionnement, la stabilité de l'approvisionnement à long terme, la satisfaction à l'égard du projet en termes de quantité et de prix, les problèmes et risques existants. Selon les conditions spécifiques du projet, partir de l'optimisation globale du projet et expliquer la rationalité de l'utilisation globale de l'eau et de l'utilisation des ressources en eau du projet. Répertorier et analyser les indicateurs de consommation d’eau, notamment : (1) Indice de consommation d'eau 1) Indiquer la consommation d'eau douce du projet ; 2) La consommation d'eau du projet par 10 000 yuans de valeur de production ou de valeur ajoutée industrielle ; 3) L'indice de consommation d'eau unitaire des principaux produits ; 4) Taux de réutilisation de l'eau ; taux ; 6) coefficient d'utilisation de l'eau douce ; 7) taux de réutilisation des eaux usées. (2) Analyse de la consommation d'eau Analyser le potentiel d'économie d'eau en fonction de la composition et des caractéristiques de l'utilisation de l'eau dans le projet. Selon les conditions spécifiques du projet, la consommation d'eau globale des produits unitaires du projet ou les indicateurs de consommation d'eau comparables habituels doivent être comparés aux indicateurs industriels ou locaux. Si possible, ils doivent être comparés aux niveaux avancés nationaux et étrangers pour expliquer. l’écart ou l’avancement. Comptage et gestion de l'eau : décrire la configuration et la gestion des instruments de comptage d'eau dans le projet.
(10) Organisation et gestion de projet
1. Structure organisationnelle et allocation des ressources humaines
(1) Allocation des ressources humaines
Différentes industries et différents postes ont différentes méthodes d'allocation des ressources humaines. Les principales méthodes sont les suivantes : 1) La capacité est calculée en fonction de l’efficacité du travail. 2) La capacité est calculée en fonction de l'équipement. 3) Le nombre d'employés est calculé sur la base du quota de main-d'œuvre. 4) La capacité est calculée en fonction de la position. 5) La capacité est calculée proportionnellement. 6) Calculez le nombre de cadres en fonction de l'étendue des responsabilités de l'organisation et de la division de l'entreprise.
(2) Admission anticipée et formation des employés
Afin de garantir que le projet soit mis en service sans problème après son achèvement, l'accent devrait être mis sur la formation des opérateurs et des gestionnaires aux postes clés. Pour certains projets plus complexes, vous pouvez également faire appel à une équipe de chauffeurs professionnels pour organiser les déplacements et former les collaborateurs sur place.
2. Contenu de préparation de la structure organisationnelle et de l'allocation des ressources humaines
(1) Système de gestion d'entreprise et structure organisationnelle (2) Système de changement de production et allocation des ressources humaines (3) Formation et placement du personnel
3. Appel d'offres de projet
Les projets dans lesquels des fonds publics détiennent une position majoritaire ou dominante et qui nécessitent un appel d'offres conformément à la loi seront soumis à un appel d'offres public. Toutefois, si l'une des circonstances suivantes se produit, un appel d'offres peut être lancé : (1) La technologie est complexe, a des exigences particulières ou est limitée par l'environnement naturel, et il n'y a qu'un petit nombre de soumissionnaires potentiels parmi lesquels choisir ; (2) Le coût du recours aux appels d'offres publics représente une grande partie de la valeur du contrat du projet. Pour les projets impliquant la sécurité nationale, les secrets d'État, les secours d'urgence et les secours en cas de catastrophe et d'autres circonstances particulières qui ne conviennent pas à un appel d'offres, l'appel d'offres peut ne pas être mené conformément aux réglementations nationales en vigueur. Dans l’une des circonstances suivantes, l’appel d’offres ne peut avoir lieu : (1) Des brevets ou des technologies exclusives irremplaçables doivent être utilisés ; (2) L'acheteur est en mesure de le construire, de le produire ou de le fournir lui-même conformément à la loi (3) L'investisseur dans le projet de franchise sélectionné par appel d'offres est en mesure ; pour le construire, le produire ou le fournir lui-même conformément à la loi. Fournir ; (4) Les projets, biens ou services doivent être achetés auprès du soumissionnaire gagnant initial, sinon les exigences de construction ou de support fonctionnel seront affectées ; circonstances particulières prévues par l'État.
4. Système d'agence de construction de projets
La clé de la mise en œuvre du système de construction d’agence est de choisir une bonne unité de construction d’agence. En principe, les projets de construction des agences devraient être construits par le biais d'appels d'offres ou d'une évaluation de liste restreinte, à partir desquels des unités professionnelles de gestion de projet sont sélectionnées et construites. Des projets individuels dotés d'une technologie complexe, d'un grand professionnalisme et d'exigences particulières peuvent également être construits avec l'approbation de l'investissement gouvernemental ; département. L'agence de construction est sélectionnée par mandat direct. L'agence de construction doit généralement être déterminée après l'approbation du rapport d'étude de faisabilité du projet. Une fois l'agent de construction déterminé, un contrat tripartite entre le client, l'agent de construction et l'utilisateur doit être signé ; s'il n'y a pas d'unité utilisateur spécifique ou si l'unité utilisateur n'a pas encore été établie, un contrat bipartite peut être signé ; signé. Le contrat d’agence de construction doit clairement stipuler les droits, obligations et responsabilités de chaque partie. L'agent de construction devra remettre au client une lettre de garantie de bonne exécution émise par un établissement de garantie bancaire ou professionnel.
5. Avancement de la mise en œuvre du projet et contenu de la préparation du plan
(1) Période de construction (2) Progrès de la mise en œuvre du projet et contenu de la préparation du plan 1) Organisation et gestion du projet 2) Plan d'avancement de la mise en œuvre 3) Contenu de l'appel d'offres du projet 4) Contenu du système de construction de l'agence ① Critères et exigences de sélection pour les unités de construction de l'agence ② Processus de sélection des unités de construction de l'agence ; ; ③ Détermination de la méthode de l'agence de construction ; ④ Explication du rejet de l'offre ou de l'offre inappropriée. 5) Principales questions et suggestions
8. Conclusion de la recherche
(1) Évaluation complète
(2) Conclusion du rapport de recherche
(3) Problèmes existants
(4) Suggestions et conditions de mise en œuvre
7. Analyse des risques
(3) Contenu de la préparation de l'analyse des risques
1. Identification des facteurs de risque 2. Estimation du niveau de risque 3. Rechercher et proposer des contre-mesures aux risques 4. Retour d'information sur les résultats de l'analyse des risques 5. Préparer un tableau récapitulatif des risques et des contre-mesures 6. Conclusions et conseils sur les risques
(2) Principaux risques des projets d'investissement
Les risques des projets d'investissement généraux comprennent principalement les risques de marché, les risques technologiques et d'ingénierie, les risques de gestion organisationnelle, les risques politiques, les risques environnementaux et sociaux et certains risques spécifiques au projet.
(1) L’importance et le rôle de l’analyse des risques
En reconnaissant correctement les risques pertinents pendant la phase d’étude de faisabilité et en les contrôlant pendant le processus de mise en œuvre, l’impact de la plupart des risques peut être réduit et évité. Si un projet d'investissement ignore l'existence de risques et prend simplement des décisions basées uniquement sur les résultats attendus du plan de base et utilise un certain indice d'évaluation économique pour atteindre un niveau acceptable, il est possible de subir des pertes.
6. Analyse économique
(1) Le rôle de l’analyse économique
L'analyse économique suit le principe d'allocation rationnelle des ressources et utilise des paramètres d'analyse économique tels que le taux d'actualisation social, le taux de change fictif, les salaires fictifs et les prix fictifs des biens pour identifier la contribution du projet à l'économie sociale et le coût que l'économie sociale paie. le projet. Avantages et coûts, analyser et calculer la contribution nette du projet à l'économie sociale (bien-être social) et évaluer l'efficacité économique de l'investissement du projet, c'est-à-dire la rationalité économique. Les projets pour lesquels les entreprises prennent des décisions indépendantes ne nécessitent généralement pas d'analyse économique. Si un projet extrêmement important ou un département national concerné nécessite une analyse économique, celle-ci doit être réalisée conformément aux exigences.
1. Refléter correctement la contribution nette du projet au bien-être social et évaluer la rationalité économique du projet
L'analyse financière examine principalement les avantages du projet du point de vue des entreprises (entités financières) et des investisseurs. Étant donné que les intérêts des entreprises ne sont pas toujours totalement compatibles avec les intérêts nationaux et sociaux, la rentabilité financière d'un projet peut ne pas refléter pleinement et correctement la rationalité économique du projet, au moins dans les aspects suivants : (1) L’État accorde des subventions aux projets ; (2) Les entreprises paient des impôts à l'État ; (3) Distorsions possibles des prix de marché de certains biens ; (4) Effets externes du projet (bénéfices indirects et coûts indirects). Par conséquent, il est nécessaire de mener une analyse économique du projet du point de vue de la contribution du projet à l'augmentation des ressources sociales et de l'augmentation de la consommation des ressources sociales provoquée par le projet, afin de refléter correctement la contribution nette du projet au bien-être social. .
2. Fournir une base permettant au gouvernement d'allouer rationnellement les ressources
(1) Mettre en œuvre des restrictions sur les projets qui présentent de bons avantages financiers mais de faibles avantages économiques (2) Encourager les projets qui ont de faibles avantages financiers mais de bons avantages économiques
3. Base importante pour l'approbation du gouvernement ou l'approbation des projets
4. Fournir la base pour la formulation de plans financiers pour les infrastructures orientées vers le marché et d'autres projets
5. Le rôle important de comparer, sélectionner et optimiser les projets (plans)
6. Contribuer à la combinaison organique et à l'équilibre des intérêts des entreprises, des intérêts régionaux et des intérêts de la société dans son ensemble.
(2) Exigences relatives à l'analyse économique
Dans l'analyse coûts-avantages économiques, il est nécessaire de comprendre et d'utiliser correctement les paramètres de l'analyse économique, d'estimer correctement les avantages et les coûts économiques, de calculer des indicateurs d'évaluation et de juger de la rationalité économique, ainsi que de comparer et d'optimiser les plans. L’analyse économique doit également prendre pleinement en compte les coûts et les avantages indirects.
(3) Analyse coût-effet
L'analyse coût-efficacité est une méthode analytique qui détermine l'efficacité des coûts du projet et la rationalité économique du projet en comparant les effets attendus du projet avec les coûts payés. L'effet fait référence à l'effet ou à l'efficacité provoqué par le projet, qui indique le degré de réalisation de l'objectif du projet. Il est souvent impossible ou difficile à quantifier en termes monétaires. Le coût fait référence au prix payé par l’économie sociale pour le projet, qui peut être quantifié en termes monétaires. Lorsque l'effet du projet ne peut pas ou est difficile à quantifier en termes monétaires, ou lorsque l'effet monétaire quantifié n'est pas le sujet principal de l'objectif du projet, la méthode d'analyse coût-efficacité peut être utilisée dans l'analyse économique, et sa conclusion peut être utilisé comme base pour les décisions d’investissement du projet. Par exemple, des projets tels que les soins médicaux et de santé, l'éducation populaire financée par le gouvernement, la météorologie, la prévision des tremblements de terre, les installations de feux de circulation, les installations militaires, etc. En tant que méthode, l'analyse coût-effet peut être appliquée à l'analyse financière, à l'aide de calculs de flux de trésorerie financiers ; elle peut également être appliquée à l'analyse économique, à l'aide de calculs de flux coûts-avantages économiques.
(4) Contenu de la préparation de l'analyse économique
1. Principaux rapports d'analyse économique
Le rapport principal pour l'analyse coûts-avantages économiques est le « Déclaration du flux des coûts et avantages économiques des investissements du projet ». Les états auxiliaires comprennent généralement un formulaire d'estimation d'ajustement des investissements en construction, un formulaire d'estimation d'ajustement du fonds de roulement, un formulaire d'estimation d'ajustement du résultat d'exploitation et un formulaire d'estimation d'ajustement des dépenses d'exploitation.
2. Principaux indicateurs d'analyse économique
Calculez les indicateurs de valeur actuelle nette économique (ENPV) et de taux de rentabilité interne économique (TREI) à l'aide du « Relevé des flux de bénéfices économiques des coûts d'investissement du projet ».
3. Analyse de sensibilité
Selon les conditions spécifiques du projet, identifiez les facteurs sensibles du projet, sélectionnez le taux de changement de chaque facteur sensible et calculez l'impact sur la rentabilité du projet.
4. Caractéristiques de certains projets industriels
(1) L’avantage direct d’un projet de transport se reflète dans l’effet gain de temps, qui peut être calculé en fonction des conditions spécifiques du projet. (2) Les effets sur les résultats des projets éducatifs, des projets médicaux et de soins de santé, etc. sont exprimés en impacts sur le capital humain, la prolongation de la vie ou la prévention des maladies, etc., qui peuvent être calculés en fonction de la valeur ajoutée du capital humain, la valeur d'une éventuelle réduction des décès et de la réduction des maladies. Méthodes d'estimation de la valeur pour l'amélioration de la santé, etc. et calcul basé sur les circonstances spécifiques du projet. (3) Les avantages directs des projets de conservation de l'eau comprennent les avantages de la lutte contre les inondations, les avantages de la réduction de la sédimentation et les avantages de la production d'électricité, etc., qui peuvent être estimés séparément en fonction des conditions spécifiques de l'industrie et du projet.
5. Indicateurs d'analyse coût-efficacité
L'indicateur de base de l'analyse coût-efficacité est le rapport effet/coût (RE/C), qui correspond à l'effet obtenu par coût unitaire. Il est également habituel d'utiliser l'indicateur du rapport coût-efficacité (RC/E), qui est utilisé. est le coût par effet unitaire.
5. Analyse financière
(1) Le rôle et les exigences de l’analyse financière
L'analyse financière constitue une base importante pour les décisions d'investissement et de financement. L'analyse financière consiste à préparer des états financiers, à calculer des indicateurs d'évaluation, et à examiner et analyser la rentabilité financière, la solvabilité et la performance financière du projet à travers la prévision des avantages et dépenses financiers (revenus et dépenses) selon les réglementations comptables, fiscales et de prix en vigueur. La viabilité est utilisée pour juger de la faisabilité financière du projet et clarifier la contribution à la valeur du projet pour les entités financières et les investisseurs.
1. Le rôle de l'analyse financière
(1) Une base importante pour la prise de décision en matière de projet. (2) Joue un rôle important dans la sélection des plans de projet. (3) Coopérer avec les investisseurs dans les négociations et promouvoir une coopération égale. (4) L'analyse de la viabilité financière dans l'analyse financière joue un rôle important dans la prise de décision des projets à but non lucratif, en particulier dans l'examen de la viabilité financière des projets non opérationnels et des projets de protection sociale. (5) L’analyse financière peut constituer une base importante pour l’analyse économique.
2. Exigences relatives à l'analyse financière
Pour les projets en exploitation, le contenu de l’analyse financière doit inclure tout le contenu mentionné dans ce chapitre ; Pour les projets non opérationnels, comprendre la situation financière, analyser sa viabilité financière et sa viabilité, afin de prendre les mesures nécessaires pour que le projet équilibre son équilibre financier et fonctionne normalement.
(2) Contenu de la préparation de l'analyse financière
1. Coût du produit et estimation des dépenses
(1) Base et explication des estimations de coûts et de dépenses 1) Lois, réglementations et documents pertinents dans la région ou le pays où se situe le projet ; 2) Règlements et documents pertinents de la société ou de l'entreprise ; 3) Informations de référence et sources de données pertinentes ; 4) Contrats, accords ou intentions des parties concernées ; 5) Expliquez la base utilisée. (2) Estimation des coûts et des dépenses Les méthodes d'estimation des coûts et des dépenses comprennent principalement la méthode d'estimation des facteurs de production et la méthode d'estimation du coût de fabrication plus les dépenses de la période. (3) Analyse des coûts et des dépenses
2. Chiffre d’affaires et estimation fiscale
(1) Estimation du chiffre d'affaires Les données de base pour l’estimation du chiffre d’affaires comprennent la quantité et le prix des produits ou services. (2) Estimation fiscale Les taxes et frais impliqués dans la vente de produits ou de services comprennent principalement : la taxe sur la valeur ajoutée, la taxe à la consommation, la taxe sur les ressources, la taxe d'entretien et de construction urbains, la surtaxe pour l'éducation, la surtaxe pour l'éducation locale, etc.
3.Analyse financière
(1) Base et explication de l’analyse financière.
(2) États d'analyse financière
(3) Indicateurs d'analyse financière
4. Caractéristiques de l'analyse financière des projets de rénovation, d'agrandissement et de transformation technique
« Avec ou sans comparaison » est une des règles de base des études de faisabilité. Les projets de rénovation, d'agrandissement et de transformation technique sont des projets typiques qui utilisent la méthode d'analyse « avec ou sans comparaison ». Pour un projet de personne morale nouvellement créé, "Aucun projet" et "Statut actuel" sont nuls. Le statut "Projet" est la cible du projet proposé. À ce stade, les données "Nouveau", "Incrément" et ". Projet" sont tous pareils. Projets existants de personnes morales, dans le cadre du projet déterminé, si le « statu quo » reste inchangé dans l'état « pas de projet » et que le « projet existant » n'a pas d'impact direct sur le « statu quo », alors « nouveau " sera ajouté à ce moment-là. Équivalent à "incrémenter". Analyser précisément le statut « pas de projet » et définir le périmètre du projet sont les clés de l'analyse « avec ou sans comparaison ».
5. Caractéristiques de l'analyse financière des projets d'investissement étrangers
Lors de l'analyse financière de projets d'investissement étrangers, il convient de prêter attention à l'impact des différentes lois et réglementations applicables sur l'analyse financière, et d'étudier les politiques fiscales et autres conditions préférentielles et politiques de prix.
6. Caractéristiques de l'analyse financière des projets d'investissement à l'étranger
Lors de l'analyse financière de projets d'investissement à l'étranger, il convient de prêter attention à l'impact des différentes lois et réglementations applicables sur l'analyse financière, ainsi qu'aux normes (politiques) comptables, aux politiques fiscales, etc., ainsi qu'aux diverses conditions préférentielles et politiques de prix. enquêté. Faites attention aux calculs des coûts, aux réglementations et exigences en matière de répartition des bénéfices, etc.
7. Caractéristiques de l'évaluation des projets non industriels
La troisième édition des « Méthodes et paramètres d'évaluation économique des projets d'investissement » de la Commission nationale du développement et de la réforme et de l'ancien ministère de la Construction présente spécifiquement les caractéristiques et les méthodes d'évaluation des projets dans les industries spéciales non industrielles. les projets doivent se référer aux dispositions de la troisième édition.
8. Autres projets spéciaux
D'autres projets spéciaux comprennent des projets de recherche et de développement scientifique, des projets d'industrialisation, etc., des projets de sécurité, de protection de l'environnement, de mise à jour des équipements, etc., et des projets de relocalisation politique. D'une manière générale, ces projets reposent principalement sur une analyse coût-efficacité et, si nécessaire, une analyse comparative peut être menée sur la base de la présence ou de l'absence.
4. Estimation des investissements et levée de fonds
(1) Estimation des investissements
1. Le rôle et les exigences de l’estimation des investissements
(1) Le rôle de l’estimation des investissements
1) L’estimation des investissements est l’une des bases de la prise de décision en matière d’investissement 2) L'estimation des investissements est la base de la formulation des plans de financement du projet 3) L'estimation des investissements constitue la base de l'analyse financière et économique du projet (y compris l'analyse coût-efficacité) 4) L'estimation des investissements constitue la base de la préparation des estimations de conception préliminaires et joue un certain rôle dans le contrôle du coût du projet.
(2) Exigences relatives à l'estimation des investissements
En règle générale, l'exigence de précision (c'est-à-dire le taux d'erreur admissible) pour les estimations d'investissement au stade de l'étude de faisabilité des projets de construction se situe à ± 10 %. Bien que l'estimation de l'investissement permette certaines erreurs sur le montant spécifique, les conditions suivantes doivent être remplies : 1) La portée de l'estimation doit être cohérente avec la portée impliquée dans le plan de construction du projet et le contenu de chaque projet déterminé. 2) Le contenu estimé du projet et les éléments de coût sont complets, les calculs sont raisonnables, les normes d'estimation ne sont ni augmentées ni abaissées, et il n'y a pas de calculs répétés ni d'éléments manquants. Calculer. 3) L'estimation doit être effectuée avec des méthodes scientifiques, des informations de base complètes et une base suffisante. 4) Lorsqu'il existe des différences de normes ou de conditions entre les indicateurs sélectionnés pour l'estimation et le projet spécifique, les conversions ou ajustements nécessaires doivent être effectués. 5) L'exactitude de l'estimation doit répondre aux exigences de la prise de décision relative au projet. 6) La division du contenu de l'estimation doit être conforme aux normes de l'industrie, ce qui est propice à la gestion et au contrôle des processus de la phase de mise en œuvre des projets de construction.
2. Contenu de la préparation du devis d'investissement
(1) Base et explication pour la préparation de l’estimation d’investissement (5) Estimation des investissements des projets de fusion et d'acquisition (6) Estimation des intérêts pendant la période de construction (7) Estimation de la liquidité (8) Utiliser la valeur des immobilisations d'origine (9) Estimation de l'investissement total (10) Analyse de l'estimation des investissements (11) Proposer la taxe sur la valeur ajoutée en amont qui peut être déduite conformément à la réglementation dans l'investissement
(2) Estimation des investissements en construction
1) Estimation des investissements nationaux dans la construction de projets généraux
Selon la classification des projets, les estimations des investissements en construction sont divisées en coûts des immobilisations, coûts des immobilisations incorporelles, autres coûts des actifs et estimations préliminaires des coûts. Selon la division des coûts, l'estimation de l'investissement en construction est divisée en frais d'achat d'équipement et d'outils, frais de projet d'installation, frais de projet de construction et autres frais de projet. Conformément aux exigences de contrôle des investissements dans les projets d'investissement, les estimations des investissements en construction sont divisées en deux parties : les investissements statiques et les investissements dynamiques. L'estimation de l'investissement doit être basée sur la quantité technique et diverses conditions professionnelles. Si la « méthode des quantités techniques » peut être utilisée, la méthode des quantités techniques doit être utilisée pour l'estimation ; Lorsque la méthode des quantités techniques ne peut pas être utilisée pour l'estimation, les données d'investissement du même type d'équipement doivent être combinées et la « méthode de l'indice d'échelle de production » ou la « méthode d'estimation proportionnelle » doit être appliquée pour estimer l'investissement dans l'équipement de production.
2) Introduction de l'estimation des investissements en construction du projet
Les estimations sont établies sur la base de la répartition des projets d'investissement et des éléments de coûts, y compris les prix d'introduction, le calcul des coûts accessoires et le personnel étranger lié à l'introduction. dépenses, dépenses pour les étrangers venant en Chine, etc.
3) Estimation des investissements dans la construction de projets de coentreprise sino-étrangères
L'estimation de l'investissement pour les projets de coentreprise sino-étrangères doit être conforme aux exigences des lois et réglementations nationales pertinentes telles que la loi sur les coentreprises sino-étrangères de la République populaire de Chine.
4) Estimation des investissements dans la construction de projets d'investissement à l'étranger
(3) Estimation des investissements pour des projets individuels
Pour les projets d'investissement conjoints à grande échelle dans des équipements de production ou les projets d'investissement comportant plusieurs ensembles d'équipements de production, il est également nécessaire de préparer un formulaire d'estimation d'investissement de projet unique pour chaque équipement de production et ses installations de soutien.
(4) Estimations d'investissement pour les projets de rénovation, d'agrandissement et de transformation technologique
Les projets de rénovation, d’agrandissement et de rénovation technique nécessitent de comprendre ou d’estimer les données suivantes : 1) Les données « État actuel » font référence aux immobilisations d'origine dans le cadre du projet, y compris la valeur d'origine, la valeur nette ou la réévaluation des actifs. 2) « Nouveau » investissement fait référence à un nouvel investissement dans le cadre du projet proposé. 3) L'investissement « Avec projet » signifie que lorsqu'« il y a un projet », le nouvel investissement dans le cadre du projet proposé plus l'investissement initial disponible dans le cadre du projet La somme des valeurs des immobilisations. 4) L'investissement « sans projet » fait référence à l'investissement réalisé par une entreprise dans le cadre du projet pour maintenir la production ou pour d'autres raisons lorsqu'aucun investissement dans le projet n'est proposé. capital et la somme de la valeur des immobilisations d’origine dans le cadre du projet. 5) L'investissement « supplémentaire » fait référence aux « investissements avec projets » moins les investissements sans « projets ».
(2) Collecte de fonds
1. Tâches et exigences en matière de collecte de fonds
Tout d’abord, étudier l’environnement de financement du projet, les formes de financement, la structure de financement, les coûts de financement et les risques de financement, et formuler un ou plusieurs plans de financement réalisables ; Deuxièmement, après comparaison, sélection et optimisation, des solutions avec des sources de financement fiables, des structures de financement raisonnables, de faibles coûts de financement et de faibles risques de financement sont recommandées. Le financement comprend le financement par actions et le financement par emprunt.
2. Contenu de préparation de la collecte de fonds
(1) Source des fonds
1) Fonds propres Expliquer la source et la méthode des fonds propres du projet.Lors de la levée de fonds propres, la proportion de capitaux propres doit non seulement répondre aux exigences minimales pour les différentes industries stipulées par l'État, mais également tenir compte des exigences des créanciers. Pour les projets soumis pour approbation aux services gouvernementaux nationaux et locaux concernés, 30 % du fonds de roulement initial doit être constitué de fonds propres. 2) Fonds de dette 3) Fonds de quasi-fonds propres 4) Crédit-bail
(2) Financement de projets de coentreprises sino-étrangères (3) Plan d'utilisation des fonds (4) Analyse des coûts de financement (5) Analyse des risques de financement (6) Analyse des canaux de financement
1) Règlement sur la proportion minimale du capital social Déterminé en fonction de différentes échelles d'investissement, faites attention à la proportion minimale prescrite et à la limite de la proportion logicielle. 2) Ratio de contribution en capital de toutes les parties à la coentreprise sino-étrangère
Section 4 : Pièces jointes, calendriers et dessins du rapport d'étude de faisabilité
1. Pièce jointe
1. Documents pertinents basés sur la préparation du rapport d'étude de faisabilité (y compris : la proposition de projet ou sa copie d'approbation ; le rapport d'étude de faisabilité préliminaire et sa copie d'approbation ou les avis d'évaluation ; l'accord ou le contrat signé entre l'unité de préparation et l'unité confiante ; les documents scientifiques nationaux recherche Évaluation des nouvelles technologies développées par les unités ou unités de développement technologique ; accords de coopération signés par toutes les parties aux coentreprises et coentreprises, etc.) ; 2. Accords, documents d'intention ou avis sur la coopération dans les domaines des principales matières premières, du carburant, de l'approvisionnement en électricité, du transport, de l'utilisation des terres, de la maintenance des équipements et d'autres installations de soutien, signés entre l'unité de construction et les unités de coopération ou départements concernés ; 3. Avis d'approbation sur les réserves de ressources, leur qualité et leur composition officiellement approuvés par le ministère des Terres et des Ressources (projets utilisant de grandes quantités de ressources) ; 4. Documents d'intention de collecte de fonds ou pièces justificatives pertinentes ; 5. Documents pertinents d'évaluation des actifs utilisés comme apports en capital ; 6. Autres documents pertinents.
2. Annexe
1. Liste des principaux équipements 2. Formulaire d'estimation d'investissement 3. Rapport d'analyse financière 4.Autres horaires
3. Photos jointes
1. Schéma de localisation régionale 2. Schéma d'implantation général 3. Schéma de flux de processus 4. Schéma de bilan vapeur 5. Schéma de bilan hydrique 6. Schéma du système d'alimentation électrique Autres dessins Annexe : omis
Section 3 Caractéristiques des rapports d'études de faisabilité pour certaines industries ou catégories de projets
1. Caractéristiques des rapports d'études de faisabilité sur les projets d'investissement du gouvernement
Pour les projets de protection sociale, les projets d'infrastructures publiques et les projets de protection de l'environnement investis et construits par le gouvernement, en plus du contenu ci-dessus, le contenu de l'étude de faisabilité et de son rapport doivent également inclure : (1) La nécessité d’un investissement gouvernemental ; (2) Plan de construction de l'agence d'exécution du projet ; (3) Méthodes d'investissement des investissements publics. Pour les projets qui recourent à l’injection de capitaux, la situation et la rationalité des représentants de l’investisseur doivent être analysées ; (4) Pour les projets de bien-être public qui n'ont pas de revenus d'exploitation ou des revenus insuffisants pour couvrir les coûts de fonctionnement, la méthode et le montant des subventions gouvernementales doivent être analysés et étudiés du point de vue de la durabilité financière des opérations du projet ; (5) Les projets PPP doivent être basés sur les réglementations gouvernementales pertinentes et, sur la base de la réalisation des objectifs du projet et des avantages de référence, les conditions d'intervention du gouvernement et les avantages accordés doivent être calculés. Voir le chapitre 5 de ce livre pour un contenu spécifique.
2. Caractéristiques des rapports d'études de faisabilité sur des projets dans certaines industries
1. Projets de conservation de l’eau et d’hydroélectricité
Il a généralement de multiples fonctions telles que le contrôle des inondations, l’irrigation, le contrôle de l’engorgement, la production d’électricité et l’approvisionnement en eau. L'évaluation économique du projet repose principalement sur une analyse économique, complétée par une analyse financière.
2. Projets de transport
Y compris les autoroutes, les chemins de fer, les aéroports, les métros, les ponts, les tunnels et autres projets, ils ne produisent pas de produits physiques, mais fournissent des services de transport à la société. L'évaluation économique du projet repose principalement sur une analyse économique, complétée par une analyse financière.
3.Projets de développement agricole
Généralement, il s'agit de projets de développement complets, qui peuvent inclure l'agriculture, la sylviculture, l'élevage, les industries secondaires, la pêche et la transformation, etc. Le contenu de la construction est relativement complexe. L'évaluation économique du projet est généralement divisée en deux niveaux : le niveau du projet et le niveau opérationnel. L'évaluation au niveau du projet est principalement basée sur l'analyse économique, complétée par l'analyse financière, et l'évaluation au niveau opérationnel ne procède qu'à une analyse financière.
4. Projets culturels, éducatifs et sanitaires
Y compris des projets tels que des écoles, des gymnases, des bibliothèques, des hôpitaux, des systèmes de prévention des épidémies et de contrôle des maladies. L'évaluation économique du projet est principalement basée sur l'analyse économique. Les méthodes couramment utilisées comprennent l'analyse du coût minimum, l'analyse des coûts et des effets économiques, etc.
5. Projets de développement des ressources
Y compris les projets de développement du charbon, du pétrole, du gaz naturel, des métaux, des non-métaux et d'autres ressources minérales, les projets de développement et d'utilisation des ressources de conservation de l'eau et de l'hydroélectricité, et les projets d'exploitation forestière des ressources forestières, etc. La plupart des projets de développement des ressources sont subordonnés aux industries respectives, et chaque industrie a des réglementations sur la préparation des rapports d'études de faisabilité.
6. Infrastructures urbaines, projets de bâtiments publics et projets immobiliers
(1) Projets de bâtiments publics
Les projets de construction publique font référence aux immeubles de bureaux administratifs, aux lieux culturels et de divertissement, aux sites sportifs, aux installations médicales et sanitaires, aux bâtiments d'enseignement, aux institutions de recherche scientifique et de conception, aux vestiges culturels et aux bâtiments commémoratifs révolutionnaires, aux installations de communication urbaine, aux ambassades et consulats étrangers, etc. L'analyse économique se concentre sur les meilleurs effets de coûts et sur l'analyse de la viabilité financière. Dans l'hypothèse de remplir pleinement les fonctions de service, les coûts d'exploitation du projet sont calculés et des plans d'exploitation durable sont proposés.
(2) Projets d'infrastructures urbaines
Les projets d'infrastructures urbaines comprennent des projets de nouvelle construction et de rénovation tels que l'approvisionnement en eau, le drainage, les routes, les ponts, les tunnels, la lutte contre les inondations, le gaz, le chauffage, l'assainissement de l'environnement, les jardins et les paysages. Ce type de projet est fondamentalement similaire à un projet de construction publique, et ses méthodes d'analyse financière et d'analyse économique peuvent apprendre les unes des autres.
(3) Projets immobiliers
Y compris les résidences commerciales, les bureaux commerciaux, les centres commerciaux (collectivement appelés logements commerciaux), etc., ainsi que les logements abordables, les logements en édition limitée, les logements à loyer modique (collectivement appelés logements abordables), etc., ainsi que comme certains projets d'infrastructure. Les projets de logements commerciaux sont entièrement axés sur le marché. Comme les projets industriels généraux, leurs objectifs de construction sont de répondre à la demande du marché et de réaliser des bénéfices. L'objectif de la recherche de projets est d'obtenir de meilleurs terrains et d'augmenter le ratio de surface au sol. Les méthodes de marketing de projet jouent un rôle important dans la tarification et la rentabilité du projet. Le projet de logements abordables n'est pas entièrement déterminé par le marché. Ses prix et l'offre de terrains sont dirigés par le gouvernement. L'objectif de la recherche du projet est d'obtenir de meilleurs terrains, d'augmenter le ratio de surface au sol et de trouver de meilleures solutions de conception pour répondre aux besoins des habitants. le gouvernement et les clients. Le projet n’a pas pour objectif la recherche du profit.
3. Caractéristiques de l'analyse financière des projets d'opérations d'investissement
Les projets d'opérations de capital comprennent les cotations en bourse, les fusions et acquisitions, les franchises, le capital-risque, etc. Outre le contenu des projets d'investissement généraux, l'étude de faisabilité de tels projets doit également apporter les ajustements nécessaires en fonction des caractéristiques du projet lors de l'analyse financière.
1. Caractéristiques des projets d'opérations d'investissement
(1) Projets de cotation
C'est une façon de financer une entreprise. À l'heure actuelle, l'émission d'actions en Chine prend la forme d'un transfert d'actifs par des personnes morales existantes. Les personnes morales du projet ne sont pas encore autorisées à émettre des actions directement par voie de cotation et ne peuvent lever des actions de personnes morales que par le biais de placements privés. La pratique courante à l'heure actuelle en matière de réforme de l'actionnariat des entreprises et d'émission publique d'actions négociables est la planification, le conditionnement et d'autres procédures de travail. Ce type de projet s'accompagne de l'utilisation des fonds issus de la cotation. Selon la réglementation, un rapport d'étude de faisabilité du projet d'investissement doit être soumis pour approbation. La préparation du rapport d'étude de faisabilité est la même que celle des projets d'investissement généraux.
(2) Projets de fusion et d'acquisition
Les fusions d'entreprises constituent la méthode d'investissement direct la plus importante au monde, y compris les fusions et acquisitions. Il existe deux types de fusions : l'absorption et la fusion et la fusion et l'établissement. Il existe généralement deux types d'objets d'acquisition : les capitaux propres et les actifs.
(3) Projets de franchises
Le projet BOT est un moyen important de financement de projets, notamment BOT (build-operate-transfer), BT (build-transfer), TOT (transfer-operate-transfer), BOO (build-operate-own), ROO (rénovation- transfert) Il existe plus de 20 catégories telles que l'exploitation et la propriété), les PPP, etc. Ne le faites pas. Son objectif principal est d'utiliser les flux de trésorerie futurs du projet comme garantie, en partant du principe que ses fonds propres sont en place pour échanger les fonds nécessaires au projet auprès de la banque contre l'investissement et la construction du projet.
(4) Projets de capital-risque
Investit principalement dans des produits innovants ou des entreprises innovantes, en particulier des entreprises de haute technologie, engagées dans la phase d'introduction ou de croissance de l'incubation d'entreprises de produits ou d'industries. Une fois que le marché se stabilise et que l'entreprise entre dans la phase de croissance ou de maturité, l'investissement sera transféré (. généralement l'entreprise est vendue) ), une méthode d'investissement pour se retirer de l'entreprise pour récupérer l'investissement. Généralement, le capital investi n'est pas élevé. Le capital-risque est généralement divisé en quatre étapes : l’étape d’amorçage, l’étape d’introduction, l’étape de croissance et l’étape de maturité. Les caractéristiques du capital-risque sont : 1) Il s'agit d'un investissement de démarrage, investissant principalement dans des entreprises innovantes en phase d'introduction sur le marché ; 2) Le capital-risque comporte des risques élevés, de sorte que les rendements sont supérieurs à ceux des méthodes d'investissement traditionnelles ; 3) La durée du capital-risque est courte ; 4) Les retours sur investissement proviennent principalement des bénéfices de production et d'exploitation des entreprises ou des transferts de capitaux propres. Les méthodes de sortie comprennent généralement la cotation des entreprises (IPO), la vente de tout ou partie des capitaux propres de l'entreprise, ou la faillite et la liquidation de l'entreprise, etc. 5) Le capital-risque est principalement investi dans les industries de haute technologie et les projets à croissance rapide. Le rapport d’étude de faisabilité d’un projet de capital-risque porte principalement sur les aspects suivants : 1) Se concentrer sur la valeur potentielle de l'entreprise ; 2) Se concentrer sur la croissance du projet ; 3) Se concentrer sur les capacités de l'équipe de direction ; 4) Avoir des indicateurs d'évaluation uniques ;
2. Analyse financière des projets d'opérations d'investissement
(1) Analyse financière des projets communs de fusions et acquisitions
Les avantages des fusions et acquisitions comprennent trois aspects : les avantages en capital d'exploitation, la valeur ajoutée économique et la valeur ajoutée marchande.
(2) Analyse financière des projets de franchise
Étant donné que les projets de franchise nécessitent un soutien juridique complexe, les risques sont bloqués par des garanties, ce qui entraîne des coûts d'exploitation réels élevés et des risques de projet élevés. En tant qu'investisseur, lors de l'établissement et de l'utilisation d'un modèle de flux de trésorerie pour analyser et évaluer quantitativement la valeur et le risque d'un projet, le principal problème est de déterminer et de sélectionner raisonnablement un taux d'actualisation qui reflète le risque du projet. Le modèle d'évaluation des immobilisations (CAPM). modèle) est une méthode largement acceptée et utilisée pour déterminer le taux d’actualisation du projet dans le financement de projets.
(3) Analyse financière de projets de capital-risque
Focus sur l'analyse des risques et l'analyse des incertitudes des projets de capital-risque.
4. Caractéristiques de l'analyse financière des projets non opérationnels
1. La notion de projets hors exploitation
Les projets à but non lucratif mentionnés dans cette section font référence aux projets d'investissement à but non lucratif visant à atteindre des objectifs sociaux et environnementaux et à fournir des services au public, y compris des projets de protection sociale (tels que des projets éducatifs, des projets médicaux et de soins de santé), la protection de l'environnement et Projets de contrôle de la pollution de l'environnement, certains projets d'infrastructures publiques (comme les projets municipaux), etc. La caractéristique économiquement significative de ces projets est qu'il n'y a pas de frais ou seulement un petit prix pour les services et fonctions fournis à la société.
2. Objet de l'analyse financière des projets non opérationnels
L’objectif est d’examiner la situation financière du projet et de comprendre s’il est rentable ou perdant de l’argent, afin que des mesures puissent être prises pour lui permettre de maintenir ses opérations et son fonctionnement. Certains projets visent à rechercher des solutions de financement appropriées basées sur une analyse de viabilité financière, y compris la demande de subventions gouvernementales. Pour de nombreux projets hors exploitation, l'analyse financière consiste essentiellement en une comparaison et une sélection d'options, afin que l'option sélectionnée puisse répondre aux objectifs du projet et coûter le moins cher.
3. Exigences relatives à l'analyse financière des projets non opérationnels
(1) Les exigences en matière d'analyse financière des projets non opérationnels varient en fonction des circonstances spécifiques du projet.
1) Pour les projets sans résultat d'exploitation, l'analyse de rentabilité n'est pas requise. Son analyse financière se concentre sur l’examen de la viabilité financière. De tels projets nécessitent souvent des subventions gouvernementales à long terme pour rester à flot. Les coûts doivent être estimés comme les projets généraux, y compris les coûts d'investissement et d'exploitation et d'entretien. Sur cette base, le montant des subventions gouvernementales requises pour chaque année de la période d'exploitation du projet doit être calculé et les moyens possibles de le réaliser doivent être analysés. 2) Pour les projets avec des revenus d'exploitation, l'analyse financière doit les traiter différemment selon l'ampleur des revenus compensés par les dépenses. Habituellement, l'ordre des dépenses de compensation des revenus d'exploitation est le suivant : paiement des frais d'exploitation et d'entretien, paiement de la taxe sur le chiffre d'affaires, remboursement des intérêts d'emprunt, provision pour amortissement et remboursement du principal de l'emprunt. Concrètement, il se répartit dans les situations suivantes : Premièrement, pour les projets qui ont des revenus d'exploitation mais qui ne suffisent pas à compenser les coûts d'exploitation et de maintenance, les revenus et les coûts doivent être estimés, et la différence entre les deux doit être utilisée pour estimer le montant des subventions gouvernementales requises pour chaque année d'exploitation. la période d'exploitation, effectuer une analyse de la viabilité financière et analyser la faisabilité à long terme du gouvernement d'accorder des subventions financières. Pour les projets bénéficiant de fonds d’emprunt, une analyse de viabilité financière doit également être menée sur la base des exigences de remboursement du prêt. Deuxièmement, les revenus de certains projets ne suffisent pas à compenser tous les coûts d'exploitation et de maintenance à court terme. Cependant, au fil du temps, grâce à l'augmentation progressive des niveaux de prix (charges), ils ne peuvent pas seulement compenser les coûts d'exploitation et de maintenance. les coûts d'entretien, mais aussi payer la taxe sur le chiffre d'affaires, rembourser les intérêts du prêt et accumuler des amortissements, rembourser le principal du prêt et générer un excédent. Par conséquent, pour les projets qui ne nécessitent que des subventions gouvernementales à court terme pour maintenir leurs opérations, il suffit de procéder à une analyse de solvabilité de la dette (s'il y a emprunt) et à une analyse de viabilité financière pour calculer le montant des subventions financières requises dans les premières années d'exploitation. opération. Analyser la faisabilité pour le gouvernement d’accorder des subventions financières dans un délai limité. Troisièmement, les revenus d'exploitation sont toujours excédentaires après avoir compensé les coûts d'exploitation et d'entretien du projet, payé les taxes sur le chiffre d'affaires, remboursé les intérêts du prêt, accumulé l'amortissement et remboursé le principal du prêt, ce qui indique que le projet est financièrement rentable et viable, ainsi que le contenu de son analyse financière. peut être comparé à Les projets généraux sont fondamentalement les mêmes.
(2) Pour les articles facturés, le prix facturé pour la fourniture de services devrait être raisonnablement déterminé
(3) Projets hors exploitation dont les bénéfices sont difficiles à monétiser
Pour les projets hors exploitation dont les bénéfices sont difficiles à monétiser, le rapport effet-coût ou rapport coût-efficacité peut être utilisé pour comparer et sélectionner les plans. 1) Exigences de comparaison et de sélection (omises) 2) Indicateurs de comparaison couramment utilisés dans les travaux pratiques ① L'investissement dans la construction de la fonction unitaire fait référence à l'investissement dans la construction requis pour assurer la fonction d'utilisation d'une unité ou fournir des services unitaires, comme un hôpital. Investissement par lit d'hôpital ; investissement par élève à l'école, etc. Fonction unitaire investissement en construction = investissement en construction/capacité du service de conception ou échelle de l'installation ②Les dépenses de fonctionnement des fonctions unitaires font référence aux dépenses de fonctionnement nécessaires pour assurer les fonctions d'utilisation d'une unité ou fournir des services unitaires. Unité Fonction Dépenses d'exploitation Dépenses d'exploitation sur un an/capacité de service de conception ou taille de l'installation Les indicateurs ci-dessus sont intuitifs, simples et faciles à calculer, mais ils présentent également des défauts évidents : ils calculent uniquement l’investissement et le coût séparément, sans procéder à une comparaison complète. Deuxièmement, le coût de la totalité de la période de calcul n’est pas pris en compte et le calcul n’est pas basé sur le principe de la valeur temporelle de l’argent.